《(投资分析)大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目投资立项分析报告(可行评估)》修改意见稿
1、“.....在评标委员会专家成员中,技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审,经济专家主要对投标商务部分进行评审。招投标依据中华人民共和国招投标法吉林省招投标条例吉林省工程建设招投标范围和规模标准规定招投标范围根据农业部和吉林省有关规定以及项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下生产性基础设施投资万元。其招标范围为本省内建设资质单位。生产性辅助设施投资万元。其招标范围为本省范围内建设资质单位。仪器设备包括各种生产设施,投资万元。其招标范围为农业技术部门科研单位和生产厂家。招标方式招标方式应遵循农业部基本建设投资招标规定,全部采用邀请招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。招标程序项目招标将按照国家和吉林省规定程序执行,包括组建招标办事机构,编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等,每步骤均按规定向有关部门申报和批准......”。
2、“.....立足当地资源和企业资金管理和人才优势,以国内外市场为导向,以经济效益为中心,依靠科技进步,建设标准化规模化集约化现代化名优鱼类苗种繁育基地总体设计思路正确,建设目标明确。项目符合国家三农政策,符合国家和行业部门关于科学合理开发利用水资源,实现渔业可持续发展,确保我国食物安全发展战略要求,对促进当地产业结构优化调整,加快农业和社会经济发展都具有现实和长远意义。项目区养殖资源丰富,拓展鱼类苗种繁育条件具备,依托优势企业进行项目建设,其开发条件较好,时机已经成熟。本项目资源技术配置合理,是生态建设与科学利用农民脱贫致富企业增效财政增收好项目。项目选址正确,布局合理。产品国内外市场走势看好,符合当前消费需求。符合国家农业产业化政策和投资方向。以上分析可以看出,该项目建设能使吉林省大安市特色渔业资源得到充分利用,变育苗养殖育种小组,各组采取目标管理制,并与收入挂钩,进步调动各组人员生产科研积极性。严格做到奖勤罚懒......”。
3、“.....推行企业许可证制度,实施规范,建立质量认证管理体系。市场广阔目前本地区培育团头鲂鳜鱼黄颡等名优鱼种成鱼及河蟹等水产品供不应求,许多中小泡沼和精养池塘因苗种供应短缺而长期闲置荒废。通过本项目建设实施,为我市新荒渔场五间房水库月亮湖水库最低投放鱼种提供了保障,可以恢复原有池塘及附属设施,提高名优苗种生产能力,可以满足本地区乃至其他县市成鱼养殖对鱼种需要,对充分开发利用我省自然水域资源,发展有机水产品养殖,带领农民致富本小康将起到积极作用。项目建设有利于促进农业产业结构调整,扩大市场份额,提高水产品市场竞争能力,提高水产品知名度,创立自己水产品品牌,增加产品附加值。我省松原市查干湖鳙鱼大安市月亮湖团头鲂。就是采用品牌战略,被国家农业部有机食品发展中心认证为有机商品鱼,实现有机养殖,拓宽了市场,增加了企业和渔民收入。所以,本项目区可以效仿这种品牌战略,通过提供新养殖品种,促进我省水产养殖品种结构快速调整,发展外向型渔业经济,促进我省渔业经济走向世界......”。
4、“.....注册资金万元,是专门从事淡水鱼类新品种引进,淡水鱼类苗种繁育养殖国有企业。大安市水产良种场引育种中心下设技术科人事财务科综合服务科,职工总人数人,其中管理人员人,技术人员人其中高级工程师人,工程师人,生产及辅助人员人。业务范围企业法人营业执照经营范围引进和培育名特优鱼类,人工繁育苗种,应用推广名优水产品养殖技术,销售水产品和开发休闲渔业项目。业务能力大安市水产良种场引育种中心已取苗种生产许可证和水域滩涂养殖使用证。该中心每年繁育名优苗种可以满足公顷池塘养殖需要,同时可以为周边大水面发展名优成鱼养殖提供足够数量苗种。技术能力项目单位现有财务营销苗种繁育成鱼养殖各类固定员工人,其中大专以上人,全体人员具有多年苗种繁育及养殖经历,有着丰富实践经验。吉林省水产科学研究院是该企业技术依托单位,企业同该单位建立长期了技术合作与技术服务协议......”。
5、“.....确保各项生产活动有序开展。生产能力项目区现有亲鱼养殖鱼苗鱼种培育成鱼养殖池塘亩每亩平方米,以下相同大水面多亩,现年繁育水花鱼苗亿尾,培育夏花万尾,年养殖,还可以对大型法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求,对该项目所有建设内容均按照国家规定程序进行招投标和评标。在招投标和评标过程中严格按照招标文件规定招标投标评标,做公平公正,切实加强项目管理,确保工程质量和按期完工。招投标组织由项目领导小组和相关部门组成招标领导小组,负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定,招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中,技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审,经济专家主要对投标商务部分进行评审......”。
6、“.....拟进行招标内容及投资额如下生产性基础设施投资万元。其招标范围为本省内建设资质单位。生产性辅助设施投资万元。其招标范围为本省范围内建设资质单位。仪器设备包括各种生产设施,投资万元。其招标范围为农业技术部门科研单位和生产厂家。招标方式招标方式应遵循农业部基本建设投资招标规定,全部采用邀请招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。招标程序项目招标将按照国家和吉林省规定程序执行,包括组建招标办事机构,编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等,每步骤均按规定向有关部门申报和批准。第章结论与建议可行性研究结论本项目按照产业化经营原则,立足当地资源和企业资金管理和人才优势,以国内外市场为导向,以经济效益为中心,依靠科技进步,建设标准化规模化集约化现代化名优鱼类苗种繁育基地总体设计思路正确,建设目标明确。项目符合国家三农政策,符合国家和行业部门关于科学合理开发利用水资源,实现渔业可持续发展......”。
7、“.....对促进当地产业结构优化调整,加快农业和社会经济发展都具有现实和长远意义。项目区养殖资源丰富,拓展鱼类苗种繁育条件具备,依托优势企业进行项目建设,其开发条件较好,时机已经成熟。本项目资源技术配置合理,是生态建设与科学利用农民脱贫致富企业增效财政增收好项目。项目选址正确,布局合理。产品国内外市场走势看好,符合当前消费需求。符合国家农业产业化政策和投资方向。以上分析可以看出,该项目建设能使吉林省大安市特色渔业资源得到充分利用,变资源优势为经济优势,带动了农渔民致富,促进了地方经济发展,因此该项目建设是可行。建议本项目利用当地资源进行亲鱼引进苗种繁育,鱼苗育种养殖技术及防疫等是本项目关键问题,建议企业内部建立研发中心和专业水产科研机构与农渔民起共同研究解决鱼苗育种养殖技术及防疫等问题。本项目水产品在市场上竞争能力强,企业经济效益和社会效益比较明显,是个好项目。但企业缺少建设资金,除企业自筹资金外,建议国家有关部门给予政策支持和资金扶持......”。
8、“.....使项目早日建成投产。月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模,我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲,苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作,在本场开展名优鱼类繁殖试验示范,目前生产鱼苗已达亿尾以上,产值达万元以上。随着市场发展,土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合,为农民增收提供有效途径,对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整,提高优质水产品上市比例,提升我省水产品出口创汇能力,解决农村剩余劳动力就业,增加农民收入,推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整,增加农民收入,是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游,周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制,收入低,农民增收难,人均年收入不足元......”。
9、“.....改建孵化设施产卵池及孵化环道平方米,改建育苗温室平方米,新建质检室平方米,改造排灌渠系公里,打机井眼,改建蓄水池立方米,新建水塔平方米,硬化道路公里,修建净化池立方米,改造输变电线路公里,电力增容千伏安购置投饵机颗粒饲料机等生产和质检设备台套,引进鳜鱼黄颡鱼亲鱼公斤。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,项目建成后,年增产鳜鱼夏花万尾黄颡鱼夏花万尾,合计万尾。项目建设总投资本项目总投资万元,其中生产性基础设施投资万元生产性辅助设施投资万元仪器设备投资万元亲鱼引种投资万元技术推广培训投资万元前期工作投资万元。资金筹措本项目建设总投资万元,其中申请中央财政农发资金万元,地方配套资金万元,建设单位自筹资金万元养殖黄颡鱼势头强劲,苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作......”。