1、“.....降低投资风险。与此同时，有关政府部门应对项目建设在立项审批经营政策资金安排等方面给予支持，发挥项目良好社会效益，提高投资收益。新技术应用风险和防范目前，我国农产品网上交易物流配送作为新兴产业在政策环境管理体制经营模式等方面都尚不成熟，对瓜果蔬菜保鲜应用在技术上有定要求，由此形成了投资风险,尤其在经济发展相对滞后，高技术人才相对欠缺乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡为首次应用，具有较大风险。因此在积极实施引进专业人才和现代物流技术，积极参与国内物流管理和技术交流同时，要做好自身高技术人才培养，提高新技术应用水平和经营管理能力。研究结论通过乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场改造，将建立个行之有效经营管理市场运作新机制培养支既懂现代企业管理，又熟悉经营人才队伍建立个规范化管理，优质服务物流配送体系，实现可持续发展。市场建设符合国家产业政策和塔城地区国民经济和社会发展十五计划及年规划纲要......”。

2、“.....繁荣地方经济，实现农民增收，加快农民脱贫致富步伐，促进农村经济发展，建设是必要。项目建设符合乌苏市规划要求，布局合理，系统完整，功能配套，覆盖面大，在区域经济中带动作用和辐射作用显著。项目建设将促进农产品市场培育和形成，规范市场体系又为区域农业产业化提供个发展平台和机遇，发展空间广阔。项目前期工作扎实，包括市场规划建设用地公用设施配套等建设条件已经和正在落实，建设条件优越。项目法人单位是从事国有资产经营管理专营公司，具备定管理水平丰富经营业绩和核心竞争力企业，对项目运作是有能力。项目所得税后财务内部收益率，大于社会基准收益率财务净现值大于零，全部投资可以在项目实施第年全部回收，市场年交易量达到万吨，占当地资源量以上，年交易额达到亿元。投资效益明显，收益期长。在财务评价中仅以市场营业房大棚等出租收入计算，还未包括临街营业房出售等，如能及时出售部分营业房，则投资回收期会更快，项目在经济上是可行。项目实施将带动相关产业发展，同时增加就业机会......”。

3、“.....建成后将向社会提供直接就业岗位余个，间接就业岗，切实使广大群众了解各项惠民政策。目前全乡参加新型农村合作医疗参合率达,比去年增长个百分点。加大富余劳动力转移工作，实现富余劳动力转移人次。项目建设必要性及可行性项目建设必要性国务院总理温家宝同志在关于当前农业和农村工作次讲话中指出农村市场是大规模商品集散中心，也是农产品价格形成和信息传递中心，对搞活农产品流通具有举足轻重作用，各级政府要制定农产品批发市场发展规划，逐步在全国范围内建成功能完善农产品批发市场网络。当前，我国农业正进入个新发展阶段，市场约束对农业和农村经济发展影响越来越大，这预示着农贸市场在农产品产销中地位和作用将进步强化。因此，正确地认识与分析形势，把握机遇，对做好当前市场建设管理和服务工作有着重要意义。根据塔城地区商贸流通业发展十五规划，在城市镇乡推进以批发市场为主商品市场体系建设......”。

4、“.....近几年乌苏市相继建设了批农贸市场活畜交易市场，为促进城乡交流，加快商品流通，增加农民收入发挥了积极作用。但是，由于市场建设起点低，规模小，设施简陋，交易方式落后，急待按照现代化信息化规范化要求进行改造和扩建。乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区公里，奎赛高速公路和国道并行从北部穿过。全乡辖区总面积平方公里,总人口人，辖个行政村，年全乡经济总收入万元，农牧民人均纯收入元，固定资产投资万元。吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡黄金地段，该集贸市场始建于年，占地面积平方米，现有摊位余个，从业人员余人，年交易额超过亿元，惠及周边团四棵树镇塔布勒合特蒙古民族乡古尔图牧场哈图布呼镇等地万余名农牧民群众，为繁荣地方经济，起到了积极作用。项目建设可行性根据乌苏市地理位置和在区域经济中核心作用，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场市场定位为区域性市场，分为三个层面是以乌苏市为中心，半径在公里区域内，包括兵团农七师及所属团场......”。

5、“.....以当地生活消费为主消费市场，覆盖人口在余万人二是以吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡周边古尔图镇高泉镇四棵树镇哈图布呼镇百泉镇甘河子镇为依托消费和农产品集散市场，半径在公里区域内，年总人口余万人三是大宗农产品批发交易，在距离吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡公里半径范围内，包括有克拉玛依市奎屯市独山子乌苏市沙湾县石河子市精河县博乐市等，覆盖人口在万人以上，其中克拉玛依市奎屯市独山子是乌苏吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农产品供应传统市场。此外，充分利用阿拉山口口岸地缘优势和市场辐射功能，逐步把当地农产品推向国际市场导向，积极参与竞争，利用战略布局和运作起点高优势，采用规模化经营，化解市场经营风险。项目配套风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目建设规模大，建设内容多，投资建设过程中，建筑材料价格上升，公用工程配套条件变化等因素，都将会导致投资增加，从而降低投资收益。要通过优化工程设计方案，制定合理实施计划，实行项目信息管理合同管理，加快建设进度......”。

6、“.....并通过资本运作工程承包等方式控制投资成本，降低投资风险。与此同时，有关政府部门应对项目建设在立项审批经营政策资金安排等方面给予支持，发挥项目良好社会效益，提高投资收益。新技术应用风险和防范目前，我国农产品网上交易物流配送作为新兴产业在政策环境管理体制经营模式等方面都尚不成熟，对瓜果蔬菜保鲜应用在技术上有定要求，由此形成了投资风险,尤其在经济发展相对滞后，高技术人才相对欠缺乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡为首次应用，具有较大风险。因此在积极实施引进专业人才和现代物流技术，积极参与国内物流管理和技术交流同时，要做好自身高技术人才培养，提高新技术应用水平和经营管理能力。研究结论通过乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场改造，将建立个行之有效经营管理市场运作新机制培养支既懂现代企业管理，又熟悉经营人才队伍建立个规范化管理，优质服务物流配送体系，实现可持续发展。市场建设符合国家产业政策和塔城地区国民经济和社会发展十五计划及年规划纲要......”。

7、“.....繁荣地方经济，实现农民增收，加快农民脱贫致富步伐，促进农村经济发展，建设是必要。项目建设符合乌苏市规划要求，布局合理，系统完整，功能配套，覆盖面大，在区域经济中带动作用和辐射作用显著。项目建设将促进农产品市场培育和形成，规范市场体系又为区域农业产业化提供个发展平台和机遇，发展空间广阔。项目前期工作扎实，包括市场规划建设用地公用设施配套等建设条件已经和正在落实，建设条件优越。项目法人单位是从事国有资产经营管理专营公司，具备定管理水平丰富经营业绩和核心竞争力企业，对项目运作是有能力。项目所得税后财务内部收益率，大于社会基准收益率财务净现值大于零，全部投资可以在项目实施第年全部回收，市场年交易量达到万吨，占当地资源量以上，年交易额达到亿元。投资效益明显，收益期长。在财务评价中仅以市场营业房大棚等出租收入计算，还未包括临街营业房出售等，如能及时出售部分营业房，则投资回收期会更快，项目在经济上是可行。项目实施将带动相关产业发展......”。

8、“.....农产品批发交易市场属于劳动密集型行业，建成后将向社会提供直接就业岗位余个，间接就业岗位近万个，极大地缓解当地社会就业压力，提高从业人员生活水平，促进社会稳定，社会效益显著。项目建成后，将成为乌苏市西片重要农副产品土特产品等集散地之。建议项目建设资金投入密度高。因此，要制定科学实施计划，成立高效精干懂技术会管理项目建设班子，实行目标责任制，通过合同管理，对工程质量进度资金进行有效监理和控制，实现项目预期建设目标。以消费市场为导向，及时掌握市场动态，有针对性地调整经营方针，确保项目效益实现。本项目投资较大，在可行性方案中，建设工期计划为月，考虑到筹资有定困难，所以实施时建议要统筹安排，按照先重点后般，边建设边营业原则。根据本方案，农产品市场首先应把粮油肉菜这块建起来。活畜市场作为二期建设首先把交易场所和屠宰生产线建起来，使其尽快运转，这样是不影响企业效益二是可以缓解资金供需矛盾，二期建设投资会降低左右。成就......”。

9、“.....让广大农民初步享受到了经济社会发展成果。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是重大而艰巨历史任务。建设吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场，能够在乌苏市场体系日渐完善农村市场网络中增加个区域性市场，从而将各乡镇村有效连接起来，促进市域西部广大农村地区人流物流和信息流快速流通，起到推动加快新农村建设发展步伐，促进三农经济持续健康发展重要作用。吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡基本情况吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距第章总论项目名称塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目项目建设地点及规模项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市场市场万平方米亩，建筑总规模万平方米......”。