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(投资分析)五象新区玉洞幼儿园项目投资立项分析报告(可行评估) (投资分析)五象新区玉洞幼儿园项目投资立项分析报告(可行评估)

格式:word 上传:2022-06-24 17:30:28

《(投资分析)五象新区玉洞幼儿园项目投资立项分析报告(可行评估)》修改意见稿

1、“.....实现社会福利最大化。公有制为主所有制体制决定了我国政府目标与全民目标致性,也决定了社会通用行为规范全民性。这就要求项目社会评价目标,从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求满足。社会事业项目社会评价主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标程度。由于社会事业项目建设对社会发展目标影响是多层次多方面,因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策等目标贡献。二项目对当地社会经济发展贡献近几年来,南宁市各项事业取得较大发展,国民经济保持了适度快速增长。但是,与全国平均水平相比,仍有定差距。人均生产总值全国中下等水平。究其原因,除工业基础薄弱外,还存在着些不容忽视问题,诸如经济结构不合理,产业层次低,新经济增长点较少,科学技术比较落后,财政增长乏力,农民收入增长不快等。其中科技人才短缺,高素质人才不足,社会人口文化水平低,是制约地方经济与社会发展重要因素。本项目实施可大大缓解全市学前教育基础设施欠缺压力......”

2、“.....也有利于加快为国家和本地区培养人才步伐,从外部环境上实现对当地社会经济发展贡献。三项目对收入分配目标贡献效率和公平是我国经济政策两大目标,公共事业项目由于其产品具有公共物品性质,因而向全体居民提供公共消费品,这就在定程度上促进了社会财富均等化分配。教育项目在定程度上影响收入分配,有利于实现城乡人民共同富裕和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性,受教育程度越高,所得收入越多,因而教育普及必将促进社会平等化,有益于社会安定团结。四项目对人口政策目标贡献提高人口素质控制入口数量实行计划生育是我国项基本国策。国内外资料表明,居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。此外,通过教育可以普及医疗保健和卫生知识,促使人们优生优育,增强抵御各种疾病能力,延长平均寿命,提高人口素质。第十章结论与建议结论本项目属于教育基础设施建设。五象新区玉洞幼儿园工程项目建设,可以进步完善完善和扩大南宁市教学规模重要举措......”

3、“.....还有利于促进当地经济建设和社会发展,所以项目建设时完全必要和迫切。该项目建成后,还能在定程度上带动周边区域消费,进步加快城市化水平进程。因此该项目具有良好社会效益,对构建和免租金以奖代补派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。加大政府投入力度,确保学前教育健康发展。将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。逐步建立学前教育公共财政保障机制和学前教育生均教育经费机制。建立学前教育资助制度,对家庭困难儿童孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助,发展残疾儿童学前康复教育。设立学前教育专项经费,主要用于农村幼儿园建设补助幼儿园教师免费培训和等级创建奖励。规范学前教育管理,提高学前教育质量。建立以县区为主学前教育管理体制,逐步完善县区乡镇村三级学前教育管理网络。严格执行幼儿园准入制度,根据国家基本标准和社会对幼儿保教有关要求,制定各种类型幼儿园办园标准,分类管理和指导,实行动态监管。完善和落实年检制度......”

4、“.....加强幼儿园安全监管,建立健全安全管理和安全责任制度,形成全覆盖幼儿园安全防护体系。合理制定公办幼儿园收费标准,加强民办幼儿园收费管理。落实学前教育督导制度。建立科学学前教育质量评价体系,遵循幼儿身心发展规律,坚持以游戏为基本活动,保教结合寓教于乐,防止和纠正幼儿园教育学科化小学化倾向。重视至岁婴幼儿早期教育。项目建设教育背景地区教育历史背景在解放前由于历史和自然条件原因,教育长期处于落后状态。指导学校教育走上正常轨道。年至年,由于受左影响,盲目布点建校过快发展,造成教育事业内部比例严重失调,对教育事业造成严重损失。年以后,受文化大革命影响,教育事业再受重创。年党十届三中全会胜利召开,历史掀开了崭新幕,中国开始了改革开放伟大征程,教育事业开始走上了健康轨道,教育事业日新月异,蒸蒸日上。当前,国家教育事业发展思路以协调发展为主线。分区规划,分类指导,优化教育结构,完善教育体系,提高教育质量和效益......”

5、“.....国家财政新增教育经费主要用于农村,逐步缩小城乡区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。南宁市十二五教育发展目标总体目标在确保首府南宁教育发展水平在全区继续保持领先地位基础上,经过五年努力,达到全国省会首府城市中等水平初步构建开放各级各类教育结构合理相互衔接沟通现代终身教育体系,形成以政府办学为主体,公办学校和民办学校共同发展多元化办学格局,促进城乡教育协调发展基本实现学前教育低龄化义务教育均衡化高中教育优质化职业教育规模化教育终身化,高等教育大众化水平显著提高提升教育对科技进步经济增长贡献率,增强教育辐射能力,把首府南宁建设成为求学求职理想之地。具体目标学前教育全市岁幼儿入学园率达到左右,其中城镇达到以上,较好满足社会需求。义务教育阶段教育在年全市实现基本普及九年义务教育基础上,进见投资估算表。资金筹措本项目建设投资资金拟由建设单位自筹。第十章社会效益分析项目为教育基础设施项目,是以培养和提高受教育者知识技能文化修养和道德水平为目社会事业项目......”

6、“.....是以创造社会效益为主非生产性建设项目。本章对项目社会经济效益进行综合分析,侧重于社会评价。项目社会评价目标和内容我国作为建立在公有制基础上社会主义国家,经济生活和政治生活中心任务是使人民得到最大实惠,实现社会福利最大化。公有制为主所有制体制决定了我国政府目标与全民目标致性,也决定了社会通用行为规范全民性。这就要求项目社会评价目标,从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求满足。社会事业项目社会评价主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标程度。由于社会事业项目建设对社会发展目标影响是多层次多方面,因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策等目标贡献。二项目对当地社会经济发展贡献近几年来,南宁市各项事业取得较大发展,国民经济保持了适度快速增长。但是,与全国平均水平相比,仍有定差距。人均生产总值全国中下等水平。究其原因,除工业基础薄弱外,还存在着些不容忽视问题,诸如经济结构不合理,产业层次低......”

7、“.....科学技术比较落后,财政增长乏力,农民收入增长不快等。其中科技人才短缺,高素质人才不足,社会人口文化水平低,是制约地方经济与社会发展重要因素。本项目实施可大大缓解全市学前教育基础设施欠缺压力,有利于促进全市教育稳定持续协调健康发展,也有利于加快为国家和本地区培养人才步伐,从外部环境上实现对当地社会经济发展贡献。三项目对收入分配目标贡献效率和公平是我国经济政策两大目标,公共事业项目由于其产品具有公共物品性质,因而向全体居民提供公共消费品,这就在定程度上促进了社会财富均等化分配。教育项目在定程度上影响收入分配,有利于实现城乡人民共同富裕和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性,受教育程度越高,所得收入越多,因而教育普及必将促进社会平等化,有益于社会安定团结。四项目对人口政策目标贡献提高人口素质控制入口数量实行计划生育是我国项基本国策。国内外资料表明,居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。此外......”

8、“.....促使人们优生优育,增强抵御各种疾病能力,延长平均寿命,提高人口素质。第十章结论与建议结论本项目属于教育基础设施建设。五象新区玉洞幼儿园工程项目建设,可以进步完善完善和扩大南宁市教学规模重要举措,不仅有利于改进和提高该地区办学规模和办学水平,还有利于促进当地经济建设和社会发展,所以项目建设时完全必要和迫切。该项目建成后,还能在定程度上带动周边区域消费,进步加快城市化水平进程。因此该项目具有良好社会效益,对构建和谐社会具有积极地推动作用。因而本项目实施是必要,也是可行。建议根据项目建议书内容及结论,建议上级领导部门尽快批准本项目实施,并且为了保证该项目顺利实施,早日发挥社会效益,现提出如下建议五象新区玉洞幼儿园工程项目建成后,对师资力量等要求将大幅增大,所以学校在项目建设阶段应加强师资力量等建设积极引进人才,进步实现达到国内高质量学前教育水平目标。为了加快项目建设进度,建议本项目报告批复后,应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作......”

9、“.....尽早开展工程建设招标工作。设备采购要进行认真比选,力求质优价廉。在建议项目施工前,应进步做好详细工程地质勘察工作,工程开发工程中要制定严格质量安全规章制度,确保项目建设顺利实施。在工程建设过程中,应处理好项目内部和外部关系协调问题,争取相关政府部门水电气邮电通讯交通等部门支持,使本项目能够顺利进行,按照预定计划完工。按照科学发展要求,本项目建设应做好环境保护工作,环境保护工作于项目建设必须按三同时原则进行,切实做好可持续发展和人与自然和谐发展。建议项目立项。年提高到年,其中受过高等教育比例达到,具有高等教育文化程度人数比年翻番。形成惠及全民公平教育。坚持教育公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育机会。建成覆盖城乡基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距。努力办好每所学校,教好每个学生,不让个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利......”

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