1、“.....目录第章总论项目概况项目背景第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设可行性第三章自然经济概况自然概况社会经济现状火灾易发区现状第四章编制依据第五章项目建设指导思想和建设原则项目建设指导思想及目标项目建设原则第六章项目建设规模及实施方案项目总体布局边境草原防火信息中心建设主要建设方案第七章投资估算及资金筹措概述估算依据资金筹措第八章政策与措施带及准噶尔西部山区，东西宽公里，南北纵向长公里。地形地貌地区就地形组合结构看，大体可分为三部分，即准噶尔西部山地，北天山及山前地带，准噶尔盆地西北西南部边缘地带。准噶尔西部山地北部塔尔巴哈台萨吾尔山呈东西走向，横卧在中哈边界上，延伸多公里，中部有巴尔鲁克乌日可夏亦玛依尔加依尔等山脉，其走向大致分为北东西南向。北天山及山前地带是天山山体结构较完整地段。高山地带遍布现代冰川，冰蚀地形到处可见，中山带河谷深切，流水侵蚀地形到处皆是。准噶尔盆地西北西南边缘地带在地质构造上是个古老陆台，盆地平均海拔约米......”。

2、“.....地区地处亚洲内陆干燥区，沙漠和干燥剥蚀平原分布很广，约占盆地面积左右，广大洪积平原主要分布在盆地南部。水文气象地区处于中纬度内陆，属中温带大陆性气候，多年平均气温，无霜期天，年太阳辐射总量为，年日照时第章总论项目概况项目名称新疆维吾尔自治区地区边境草原防火信息指挥中心建设建设规模建设地区边境草原防火信息指挥中心座,建筑面积平方米配套相应交通通讯设备及网络建设，购置防火指挥车辆。建设期限年建设地点新疆地区市团结路项目总投资万元，其中申请国家投资万元,地方配套万元。建设单位地区草原防火指挥部项目第责任人巴合提别克地区畜牧局局长项目背景地区作为新疆农牧业资源大区，畜牧业是地区经济重要组成部分，全区共有天然草场万公顷，其中可利用草场面积万公顷。全区草场面积大且分布广，战线长，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,草原防火工作历来任务重，难度大，是自治区防火重点地区。搞好草原占挪用。县市级资金专户实行报账制。项目实施单位根据投资计划和工程进度......”。

3、“.....经项目负责人和工程监理人员签字后，并经有关部门质量检查，连同所有财务原始凭证，报地区草原防火指挥部，审核后到资金专户报账。项目批复及资金计划下达后，项目单位要尽切努力，通过各种渠道采用多种形式筹措配套资金，保证各阶段配套资金足额到位。做好项目资金月季年度审计工作，及时上报工程进度统计报表和财务执行情况等资料。目录第章总论项目概况项目背景第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设可行性第三章自然经济概况自然概况社会经济现状火灾易发区现状第四章编制依据第五章项目建设指导思想和建设原则项目建设指导思想及目标项目建设原则第六章项目建设规模及实施方案项目总体布局边境草原防火信息中心建设主要建设方案第七章投资估算及资金筹措概述估算依据资金筹措第八章政策与措施带及准噶尔西部山区，东西宽公里，南北纵向长公里。地形地貌地区就地形组合结构看，大体可分为三部分，即准噶尔西部山地，北天山及山前地带，准噶尔盆地西北西南部边缘地带......”。

4、“.....横卧在中哈边界上，延伸多公里，中部有巴尔鲁克乌日可夏亦玛依尔加依尔等山脉，其走向大致分为北东西南向。北天山及山前地带是天山山体结构较完整地段。高山地带遍布现代冰川，冰蚀地形到处可见，中山带河谷深切，流水侵蚀地形到处皆是。准噶尔盆地西北西南边缘地带在地质构造上是个古老陆台，盆地平均海拔约米，地势由东北向西南倾斜。地区地处亚洲内陆干燥区，沙漠和干燥剥蚀平原分布很广，约占盆地面积左右，广大洪积平原主要分布在盆地南部。水文气象地区处于中纬度内陆，属中温带大陆性气候，多年平均气温，无霜期天，年太阳辐射总量为，年日照时第章总论项目概况项目名称新疆维吾尔自治区地区边境草原防火信息指挥中心建设建设规模建设地区边境草原防火信息指挥中心座,建筑面积平方米配套相应交通通讯设备及网络建设，购置防火指挥车辆。建设期限年建设地点新疆地区市团结路项目总投资万元，其中申请国家投资万元,地方配套万元......”。

5、“.....畜牧业是地区经济重要组成部分，全区共有天然草场万公顷，其中可利用草场面积万公顷。全区草场面积大且分布广，战线长，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,草原防火工作历来任务重，难度大，是自治区防火重点地区。搞好草原和公益性，涉及方方面面，必须引起各级领导高度重视，切实把草原防火体系建设纳入党委政府工作议事日程。在建设工作中充分发挥地县乡各级党委政府领导组织协调功能，使各职能部门密切配合，有效地推进草原防火体系建设进程。同时，在具体实施过程中，层层分解任务，签订责任状，制定有关量化指标，建立逐级考核制度，定期进行考核监督，确保草原防火体系建设工程顺利实施。加强法制建设，依法治火依法保护和建设草原防火基础设施是草原防火体系建设基本要求，因此要依据草原法草原防火条例环境保护法自然保护区条例等法律和相关法规规章，保护和建设草原防火基础设施，打击各种违法行为。同时要尽快在草原法基础上，制订符合本地区实际情况便于操作草原法实施细则及草原用火管制制度......”。

6、“.....同时加大草原防火工作宣传力度，利用报刊电视等宣传工具使草原防火相关法规入户，全面提高农牧民草原防火。依靠科技支撑,加强科技培训,建立生产科技服务体系二十世纪，是科学技术迅猛发展时代。随着人类进步，科学发展，草原防火工作必须向科学化规范化现代化发展，才能提高人类改造大自然能力，才能跟上高速发展现代文明和区域经济发展。地区草原火灾易发区防火体系建设项目要坚持科技是第生产力指导思想，实施科技防火救火战略，充分发展工程建设中科技保障作用。调动地区县市乡场各级防火人员积极性，密切同气象环保土管林业等单位横向联系和科技协作，建立起地区市县乡场三级集科研信息服务和教育培训草原防火科技体系。同时增加投入，抓好农牧民培训和教育，搞好技术培训，提高牧民防范火灾意识和救火水平，保证项目顺利实施。强化项目管理,提高资金使用效益严格履行国家有关项目管理程序和办法，按项目运行，设计操作考核和验收建立健全建设工程技术标准，实行工程监理制度，严格检查监督，确保工程建设质量，在组织管理方面......”。

7、“.....对项目计划资金及信息实行统监督管理在资金管理方面，根据项目性质，严格执行国家相关基本建设和财政专项资金管理办法，按要求进行财务管理，实行政府统采购，加强资金使用追踪检查和审计监督，强化资金管理工作。地区防火指挥部按项目进展情况，委托审计部门对项目建设资金使用情况进行跟踪审计，加强对项目建设资金监管，对审计中出现问题，按照国务院关于违反财政法规处罚暂行规定执行。根据国家基本建设财务管理制度及有关规定，项目建设资金要严格按照国家批复建设内容及年度投资计划执行，实行资金专户储存专户管理，工程建设资金全面实施预算管理，专款专用，单独核算。严禁对项目建设资金以任何形式截流理位置地区位于新疆维吾尔自治区西北部，地理坐标东经，北纬，横跨准噶尔盆地西北地带及准噶尔西部山区，东西宽公里，南北纵向长公里。地形地貌地区就地形组合结构看，大体可分为三部分，即准噶尔西部山地，北天山及山前地带，准噶尔盆地西北西南部边缘地带......”。

8、“.....横卧在中哈边界上，延伸多公里，中部有巴尔鲁克乌日可夏亦玛依尔加依尔等山脉，其走向大致分为北东西南向。北天山及山前地带是天山山体结构较完整地段。高山地带遍布现代冰川，冰蚀地形到处可见，中山带河谷深切，流水侵蚀地形到处皆是。准噶尔盆地西北西南边缘地带在地质构造上是个古老陆台，盆地平均海拔约米，地势由东北向西南倾斜。地区地处亚洲内陆干燥区，沙漠和干燥剥蚀平原分布很广，约占盆地面积左右，广大洪积平原主要分布在盆地南部。水文气象地区处于中纬度内陆，属中温带大陆性气候，多年平均气温，无霜期天，年太阳辐射总量为，年日照时数为，积温在之间。全区多年平均降水量，多年平均蒸发量，主要灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雹等。全地区从水资源时空分布情况看，地表水资源时空分布不均。山区中低山和丘陵区几乎集中了全部水资源，主要分布在盆地和天山北坡山区。北部五县市河道来水靠中低山区融雪和降雨补给，年际变化不稳定。年内水量集中在月，因无终年积雪和冰川调节......”。

9、“.....春季有水，夏季断流，造成夏秋季干旱少水。南部乌苏市沙湾县境内主要河流靠天山冰雪融水补给，山区降水量较为集中，年际调节明显，水量集中在月，春旱频繁发生。社会经济现状地区隶属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，辖有市额敏县裕民县托里县乌苏市沙湾县和布克赛尔蒙古自治县五县二市，其中建制镇个，乡个，农场个，牧场个，矿山座，良种场个，园艺场个。其中，托里县为国家级贫困县，和布克赛尔县裕民县为自治区级贫困县，额敏乌苏沙湾等县市个村被自治区定为重点贫困村，全区总人口万人，其中城镇人口万人，农村人口万人。全区共有个民族，人口民族构成是汉族，哈萨克族，维吾尔族，蒙古族，回族，其他民族。地区是以农为主，农牧结合边境地区。发展农业优势较为突出，传统农业正在逐步向现代化农业转变。年国内生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值为亿元,二三产业构成为农业总产值为亿元,牲畜年末存栏为万头只地方财政收入为亿元，支出为亿元，农牧民人均收入元......”。