1、“.....能保证实现项目既定目标无社会评价结论本项目得到各级政府和有关部门及单位支持，项目社会效益较好，预测社会风险较小。第十四章结论与建议结论从年起，浙江省在全国率先实行粮食购销市场化，全面放开粮食市场，放开粮食批发经营，大力培育各类粮食市场，将市场机制引入粮食购销领域中，粮食购销市场化已经势在必行，但是市完全没有个成规模粮食交易场所，粮食物流基础设施建设就显得非常必要和迫切，因此项目建设十分必要。项目建设符合城市总体规划。项目建成后，能满足市绝大部分粮食需求。项目总投资万元，含流动资金万元。当设定基准收益率为时，根据财务现金流量表计算，税前财务内部收益率为，税前财务净现值为万元，税后财务内部收益率为，税后财务净现值为万元，借款偿还期年含建设期年。本项目投资利润率为。项目直接经济效益不明显，但有重大社会效益，因此仍需建设。项目社会效益显著，关系粮食安全，得到当地政府和有关部门支持，场址已确定，资金初步落实，建设条件具备。二是保证大家要有能力买......”。

2、“.....搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样人口大国,依靠国内生产始终是我们基本立足点,这在任何时候都不能动摇。充足稳定粮食供给可以通过三个途径来实现国内生产,适量储备,适度进口。为了确保食物供给稳定,拒绝进口单靠国内生产,是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路双保险,可以大大减少供给波动性。中国人多地少国情,决定着粮食进口必要性储备则是生产和进口之和结余部分。总之,稳定粮食供给,国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产效果更好。进口粮食就是间接地进口土地和水资源。作为人均资源偏少我市,必须学会最大限度地分享贸易带来利益。我市人均耕地资源都大大低于平均水平,这个基本市情将长期限制我市粮食生产。经济界人士普遍认为,我市粮食生产基本上已经不具有比较优势......”。

3、“.....零售加工收购管理经营范围粮油粮油制品其他食品市粮食总公司是年成立国有粮食企业，公司主要经营粮油及复制品副食品农副产品，年市场商品交易额达到亿元上交税收万元公司经营业务收入万元，是丽水市粮食系统骨干企业。公司曾在年以前长期租用丽水火车站弹药仓库及专业用线作为饲料及农副产品经营以及稻谷中转基地，从事铁路粮食中转经营级政府和有关部门大力支持，项目用地租赁合已签订，建设资金已部分落实，确保项目顺利实施。项目所在地现有技术文化状况能适应项目建设和发展要求，当地居民教育水平也完全能适应项目要求技术条件，能确保项目建设目标，社会对项目适应性和可接受程度分析详见下表。社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体积极支持该项目建设无当地组织机构支持该项目建设无当地技术支持条件适应该项目要求，能保证实现项目既定目标无社会评价结论本项目得到各级政府和有关部门及单位支持，项目社会效益较好，预测社会风险较小......”。

4、“.....浙江省在全国率先实行粮食购销市场化，全面放开粮食市场，放开粮食批发经营，大力培育各类粮食市场，将市场机制引入粮食购销领域中，粮食购销市场化已经势在必行，但是市完全没有个成规模粮食交易场所，粮食物流基础设施建设就显得非常必要和迫切，因此项目建设十分必要。项目建设符合城市总体规划。项目建成后，能满足市绝大部分粮食需求。项目总投资万元，含流动资金万元。当设定基准收益率为时，根据财务现金流量表计算，税前财务内部收益率为，税前财务净现值为万元，税后财务内部收益率为，税后财务净现值为万元，借款偿还期年含建设期年。本项目投资利润率为。项目直接经济效益不明显，但有重大社会效益，因此仍需建设。项目社会效益显著，关系粮食安全，得到当地政府和有关部门支持，场址已确定，资金初步落实，建设条件具备。二是保证大家要有能力买，三是买粮食是符合食品卫生要求。搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样人口大国,依靠国内生产始终是我们基本立足点,这在任何时候都不能动摇......”。

5、“.....适量储备,适度进口。为了确保食物供给稳定,拒绝进口单靠国内生产,是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路双保险,可以大大减少供给波动性。中国人多地少国情,决定着粮食进口必要性储备则是生产和进口之和结余部分。总之,稳定粮食供给,国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产效果更好。进口粮食就是间接地进口土地和水资源。作为人均资源偏少我市,必须学会最大限度地分享贸易带来利益。我市人均耕地资源都大大低于平均水平,这个基本市情将长期限制我市粮食生产。经济界人士普遍认为,我市粮食生产基本上已经不具有比较优势。土地是不可贸易资源进口粮食相当于间接地进口土地淡水等第章总论项目背景项目名称浙粮食物流铁路仓储配送中心期工程项目承办单位概况企业名称丽水市粮食总公司住所丽水市高井弄号法定代表人邱鹤海注册资金万元经济性质国有经营方式批发，零售加工收购管理经营范围粮油粮油制品其他食品市粮食总公司是年成立国有粮食企业......”。

6、“.....年市场商品交易额达到亿元上交税收万元公司经营业务收入万元，是丽水市粮食系统骨干企业。公司曾在年以前长期租用丽水火车站弹药仓库及专业用线作为饲料及农副产品经营以及稻谷中转基地，从事铁路粮食中转经营投资万元。财务评价结论从上述各项经济评价指标来看，财务内部收益率较低，贷款偿还期偏长，在项目计算期内经济运行和财务状况般，可保本或许微利，在还款期政府应当给予适当减免税以利企业渡过困难期。因项目涉及我市粮食安全，项目建设仍十分必要。第十三章社会评价项目对社会影响分析有利于市粮食市场稳定目前市粮食市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散，无法与国内产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在个隐患。有利于市场粮食品质监管粮食作为日常生活必须品，其质量好坏直接关系到广大人民群众身体健康问题。由于没有个集中统粮食交易市场，给粮食质量市场监管增加了难度。有利于加快粮食物流资源整合是充分利用两库资源。市现有中央粮食储备库和市中心粮库......”。

7、“.....二是整合社会资源。现有粮油副食品批发市场，其管理硬件和软件都已跟不上城市发展要求。粮食交易中心市场建立后可充分利用和整合这些资源更好地为社会服务。节约政府粮食储备费用按现在粮食储备费用包干测算，每吨粮食储备每年政府支出费用为保管费万元，储备粮轮换费用万元，仓库折旧每年万元，其它费用万元，四项合计每年固定费用约为万元粮食轮换不能顺价抛售时动态差价补贴万元未计入。粮食物流中心建成后，按照动态储备周转粮管理办法，每斤粮每年补贴分，同样为吨粮食，每年只需补贴万元，政府即可掌握这部分粮食参与宏观调控，符合市场需求。有利于政府粮食宏观调控能力提高市目前粮食经营主要集中在私营个体粮食经营户手中，其规模小，粮食周转总量有限，而且经营场地分散，不利于政府在紧急情况下统调控现在各级政府虽有定粮食储备，但远不能满足较大粮食市场波动。其次，由于市经济总量较小，政府要承担所有粮食波动风险存在定困难，有必要采取各种粮食储备手段......”。

8、“.....藏粮于市以提高政府市场调控能力。满足周边地区粮食需求地处浙西南腹地，铁路运输只有金温线，是浙西南文化政治中心和经贸中枢。中心建立能满足本市绝大部分粮食需求。社会影响分析评见下表项目社会影响分析表表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响不会增加顾客收费额无对居民生活水平与生活质量影响居民生活水平与生活质量有提高无对居民就业影响无大影响无对经销户影响最大受益者，减少费用无对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响将推动该地区基础设施社会服务容量和城镇化进程，提高我市粮食安全保障能力无对地区社会经济影响将推动该地区社会经济发展，减轻自然灾害造成损失无对不同利益群体影响无多大影响无对少数民族风俗习惯和宗教影响无多大影响无项目与所在地区互适性分析项目建设提高我市粮食安全保障能力，推动粮食物流行业发展，为广大客户提供更好服务空闲土地得到了利用。因此，项目建设将会得到广大群众和各级组织和部门支持......”。

9、“.....并用各种方法为本项目建成献计献策。本项目建设得到了体系，确保粮食供求基本平衡，这既是我国政府解决粮食安全问题基本方针，也是实现粮食安全总目标。联合国粮农组织年月于罗马第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全问题。几经演变，现在表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够安全和富有营养粮食，来满足其积极和健康生活膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。这其中有三个含义，是粮食供应量要有保证，二是保证大家要有能力买，三是买粮食是符合食品卫生要求。搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样人口大国,依靠国内生产始终是我们基本立足点,这在任何时候都不能动摇。充足稳定粮食供给可以通过三个途径来实现国内生产,适量储备,适度进口。为了确保食物供给稳定,拒绝进口单靠国内生产,是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路双保险,可以大大减少供给波动性。中国人多地少国情......”。