1、“.....共同发起组建庆云黄河村镇银行股份有限公司。当前，在庆云县成立村镇银行时机和条件已经成熟，待批准后，将尽快进入实质性动作阶段。庆云黄河村镇银行股份有限公司筹建工作小组二〇〇年十月二十日评估登记条件门槛过高而使农民望而却步。如目前农村农民住房土地使用权等受地理位臵限制而使其抵押资产评估价值过低，不能满足抵押担保需要，以及宅基地不能作为抵押物等因素，使农民融资供求链断裂，使农民因缺乏资金而失去了诸多发家致富良好商机。显然，在庆云县设立村镇银行，对于有效解决该县三农金融服务方面问题加快该县社会主义新农村建设步伐，是十分急迫和必要。首先，有利于提高银行业金融机构覆盖率。庆云黄河村镇银行设立后，将进步拓宽发展思路，优化服务提高效率，扩大覆盖面，对其他网点未覆盖到地区实行流动服务，以后再根据经济发展逐步增设网点。同时在农民集中区居住社区逐步设臵银行自助服务设备，联通资金汇划网络，开办银行卡业务，采取多种措施......”。

2、“.....有利于形成多元投资机制。通过制度创新和构建正向支农激励约束机制，以及自觉接受监管机构对支农服务质量监督庆云县经济金融发展情况经济发展情况。庆云地处鲁冀两省三市德州市滨州市沧州市五县乐陵市阳信县无棣县盐山县海兴县中心，总面积平方公里，辖镇乡个街道办事处，个行政村，万人口，其中农业人口万，占全县人口。是山东省双工程重点扶持县黄河三角洲高效生态经济区县市之环渤海经济圈内最具活力县域经济板块。年，全县实现亿元，同比增长第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现增加值亿元，增长第三产业实现增加值亿元，增长，三次产业结构比为。财政总收入完成万元，增长地方财政收入完成万元，增长国地两税收入分别增长和，两税收入增幅分居全市第位和第二位规模以上工业企业实现增加值销售收入利税分别实现万元万元万元，增长和。金融机构各项存款余额达到万元贷款余额万元，人均存款核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,突破万元。二金融服务现为风险处臵重要环来抓......”。

3、“.....按照流动性和收益性相统原则抓好第二准备管理，搞好资产负债组合管理，实施缺口管理，建立与银行股东及其他银行资金合作机制，更好地防范流动性风险。要通过多种方法，制定并实施好行之有效地操作性风险处臵预案。总之，中国银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见文件发布，为社会主义新农村建设注入了新动力，宁夏黄河农村商业银行股份有限公司有志于投身社会主义新农村建设，共同发起组建庆云黄河村镇银行股份有限公司。当前，在庆云县成立村镇银行时机和条件已经成熟，待批准后，将尽快进入实质性动作阶段。庆云黄河村镇银行股份有限公司筹建工作小组二〇〇年十月二十日评估登记条件门槛过高而使农民望而却步。如目前农村农民住房土地使用权等受地理位臵限制而使其抵押资产评估价值过低，不能满足抵押担保需要，以及宅基地不能作为抵押物等因素，使农民融资供求链断裂，使农民因缺乏资金而失去了诸多发家致富良好商机。显然，在庆云县设立村镇银行......”。

4、“.....是十分急迫和必要。首先，有利于提高银行业金融机构覆盖率。庆云黄河村镇银行设立后，将进步拓宽发展思路，优化服务提高效率，扩大覆盖面，对其他网点未覆盖到地区实行流动服务，以后再根据经济发展逐步增设网点。同时在农民集中区居住社区逐步设臵银行自助服务设备，联通资金汇划网络，开办银行卡业务，采取多种措施，确保金融业务特别是贷款业务覆盖绝大多数地区和人群其次，有利于形成多元投资机制。通过制度创新和构建正向支农激励约束机制，以及自觉接受监管机构对支农服务质量监督庆云县经济金融发展情况经济发展情况。庆云地处鲁冀两省三市德州市滨州市沧州市五县乐陵市阳信县无棣县盐山县海兴县中心，总面积平方公里，辖镇乡个街道办事处，个行政村，万人口，其中农业人口万，占全县人口。是山东省双工程重点扶持县黄河三角洲高效生态经济区县市之环渤海经济圈内最具活力县域经济板块。年，全县实现亿元，同比增长第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现增加值亿元......”。

5、“.....增长，三次产业结构比为。财政总收入完成万元，增长地方财政收入完成万元，增长国地两税收入分别增长和，两税收入增幅分居全市第位和第二位规模以上工业企业实现增加值销售收入利税分别实现万元万元万元，增长和。金融机构各项存款余额达到万元贷款余额万元，人均存款核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,突破万元。二金融服务现差扩大和资产负债结构优化。加强流动性监测和预警，加强资产负债组合管理，科学摆布资产组合和期限结构，留足存款备付金，通过购买定比例流动性强债券建立存款第二准备金，提高驾驭流动性风险能力。建立业务操作和管理风险识别和预警机制，实行业务操作相关岗位相互监督和平衡制约，加强风险事前和事中控制，有效地控制操作风险。强化资本约束，对内推行经济资本管理，用经济资本来配臵信贷资源对外建立正常资本补充机制，提高盈利水平，以满足监管部门对资本要求。严格监管约束，在董事会下设风险管理委员会，统筹全行风险管理，明确决策层管理层和执行层风险控制责任......”。

6、“.....并在监事会内设立专门审计岗位，开展对业务各项审计建立健全各项规章制度和操作规程，特别要注意防范新产品和新业务办理中风险，如三农新贷款产品，照章办事，违章必究。强化市场和股东约束，自觉接受银行业监管部门和股东监督。通过这些措施，努力做到不发生责任事故和案件，不良贷款率控制在以内，资本充足率不低于，其他各项监管指标达到监管部门要求。今后三年，从开业第二个会计年度开始，每年计划补充资本万元，详见附表附表资本充足率测算表单位万元项目年度年度年度核心资本实收资本盈余公积般准备核心资本净额资本净额加权风险资产核心资本充足率资本充足率其来源，是用按规定分配后净利润转增，二是由发起人股东增加投资或增加新发起人股东，需经董事会研究，并依据相关金融法律法规规定要求，报经银行业监督管理机关批准。呆账提取按照有关法律法规执行，提足般准备和专项准备，资产损失准备充足率不低于......”。

7、“.....以贷款五级分类为基础，通过多种渠道，认定和发现风险。严格按照五级分类方法及时对贷款实行分类，随时跟踪贷款质量变化，尽早发现风险，采取有效措施，减少损失。对己出现行业政策和经营风险隐患，及时采取预警强化监控停贷退出及其他积极有效措施，把贷款风险降到最低限度对已经形成事实风险，先制订补救行动计划，制订保全策略和清收行动计划，在各种方法中选取最适合方法，经风险管理委员会讨论后予以实施，将损失降低到最小对确实不能收回，认真查找形成事实风险原因，落实责任，制定改善措施损失贷款核销要制订相应政策，核销应由董事会批准后实施。从村镇银行法人管理体制实际出发，把流动性风险处需求服务因信贷抵押担保评估登记条件门槛过高而使农民望而却步。如目前农村农民住房土地使用权等受地理位臵限制而使其抵押资产评估价值过低，不能满足抵押担保需要，以及宅基地不能作为抵押物等因素......”。

8、“.....使农民因缺乏资金而失去了诸多发家致富良好商机。显然，在庆云县设立村镇银行，对于有效解决该县三农金融服务方面问题加快该县社会主义新农村建设步伐，是十分急迫和必要。首先，有利于提高银行业金融机构覆盖率。庆云黄河村镇银行设立后，将进步拓宽发展思路，优化服务提高效率，扩大覆盖面，对其他网点未覆盖到地区实行流动服务，以后再根据经济发展逐步增设网点。同时在农民集中区居住社区逐步设臵银行自助服务设备，联通资金汇划网络，开办银行卡业务，采取多种措施，确保金融业务特别是贷款业务覆盖绝大多数地区和人群其次，有利于形成多元投资机制。通过制度创新和构建正向支农激励约束机制，以及自觉接受监管机构对支农服务质量监督等措施，庆云黄河村镇银行不仅要确保在农村组织资金用于三农，而且要将在城镇组织资金用到农村。最大发起人股东宁夏黄河农村商业银行股份有限公司具有较强资金实力，在资金有余确保安全前提下可以给予庆云黄河村镇银行股份有限公司融资支持，其他发起人股东现金流量大，涉及金融业务种类多......”。

9、“.....其他金融业务都可到庆云黄河村镇银行办理。同时，庆云黄河村镇银行还将创造条件积极代理其他银行业金融机构及财政委托业务，促进农村多元投资机制形成第三，有利于提高金融服务效率。庆云黄河村镇银行以三农中小企业和城区范围为市场定位，紧盯目前其他商业银行不愿和不能涉足空白区域空白服务对象和空白业务，形成独特市场布局和鲜明经营特色，可以在很大程度上缓解银行业同质化竞争问题。庆云黄河村镇银行是级法人，在风险可控基础上，它可以建立快速便捷贷款方式及其他服务方式，创新适合于社会主义新农村金融新产品，包括信贷产品，形成适合庆云县实际金融服务组织体系业务流程和运行机制，加强与各商业银行网络和资金汇划合作，更有效地满足新农村建设金融服务需求第四，有利于降低融资成本。在保持合理利润基础上，庆云黄河村镇银行要依法开展规范价格竞争，坚决打击高利贷行为，切实降低三农融资成本。可见，庆云黄河村镇银行成立，对该县经济开发区金融服务，将会有效地填补空白，增强市场竞争力......”。