1、“.....对推进我省小城镇发展发挥较强带动和示范作用，同时为企业提供了良好投资环境，改善了人民群众生活居住质量。促进南充市顺庆区整体经济快速发展，加快了农村小城镇城市化进程，具有较好经济和社会效益。因此建设本项目是必要，是大有前途。建议合理利用地势条件，尽可能减少拆迁征地。为减少施工排水费用，降低工程成本，本工程应合理确定施工时间，认真组织施工方案，避开洪水期工程作业。附件同级财政部门承诺意见。建设项目区位图潆溪镇相对于南充市区位图。潆溪镇总规图。建设项目区控规图。南充市顺庆区潆溪镇基础设施建设项目平面布置图中心村以上要有完善雨水污水排出系统，污水经处理后可以用于农灌。供电规划潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。南充至西充输电线路也经过本镇域。电源完全满足全镇用电需求。供气规划规划期内，镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活水平,改善人居环境条件。通讯现状潆溪镇已村村通电话，已装机余门......”。

2、“.....扩大镇区电话交换机容量万门。环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。各企业不得擅自将未经处理或处理不达标污水排入周边农田及沟渠内。污水不能由污水厂统处理企业要自行处理，达标后方可排放。规划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。有粉尘和空气污染企业必须安置防烟除尘装置，处理达标后，方可排入大气。城镇垃圾统送至嘉陵区垃圾处理场进行处理。防灾规划防洪规划潆目录第章概论项目概要编制依据和范围第二章项目背景及建设必要性项目背景项目区基本情况项目建设必要性第三章建设条件及现状评价建设条件结论与建议区域现状第四章项目地址及建设内容项目地址项目建设内容项目建设目标第五章工程建设初步方案河道功能及目标截污干管工程及目标景观功能及目标道路工程及目标河道工程方案截污干管工程方案景观工程设计概念性构思道路工程方案第六章环境保护保护原则环境保护标准核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

3、“.....即资产经营管理部投融资经营部综合法律部计划财务部办公室。主要职责和经营范围对区政府授权下经营性国有资产进行管理运营为潆溪镇小城镇基础设施项目筹集资金，融资担保对政府拟投资项目行考察论证和具体运作经区政府批准其他经营业务或因政策调整而开展新业务。第十三章结论及建议结论本项目充分依靠潆溪镇优越自然资源条件，通过本项目建设，使潆溪镇成为布局合理功能完善重点突出且发展潜力巨大特色产业型小城镇，对推进我省小城镇发展发挥较强带动和示范作用，同时为企业提供了良好投资环境，改善了人民群众生活居住质量。促进南充市顺庆区整体经济快速发展，加快了农村小城镇城市化进程，具有较好经济和社会效益。因此建设本项目是必要，是大有前途。建议合理利用地势条件，尽可能减少拆迁征地。为减少施工排水费用，降低工程成本，本工程应合理确定施工时间......”。

4、“.....避开洪水期工程作业。附件同级财政部门承诺意见。建设项目区位图潆溪镇相对于南充市区位图。潆溪镇总规图。建设项目区控规图。南充市顺庆区潆溪镇基础设施建设项目平面布置图中心村以上要有完善雨水污水排出系统，污水经处理后可以用于农灌。供电规划潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。南充至西充输电线路也经过本镇域。电源完全满足全镇用电需求。供气规划规划期内，镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活水平,改善人居环境条件。通讯现状潆溪镇已村村通电话，已装机余门。规划提高固定电话普及率年达到，扩大镇区电话交换机容量万门。环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。各企业不得擅自将未经处理或处理不达标污水排入周边农田及沟渠内。污水不能由污水厂统处理企业要自行处理，达标后方可排放。规划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。有粉尘和空气污染企业必须安置防烟除尘装置，处理达标后，方可排入大气......”。

5、“.....防灾规划防洪规划潆目录第章概论项目概要编制依据和范围第二章项目背景及建设必要性项目背景项目区基本情况项目建设必要性第三章建设条件及现状评价建设条件结论与建议区域现状第四章项目地址及建设内容项目地址项目建设内容项目建设目标第五章工程建设初步方案河道功能及目标截污干管工程及目标景观功能及目标道路工程及目标河道工程方案截污干管工程方案景观工程设计概念性构思道路工程方案第六章环境保护保护原则环境保护标准核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,环境保护措施第七章移民安置移民安置目标移民安置法律框架移民安置机构及职责征地拆迁影响安置与恢复项目区征地拆迁补偿费用第八章项目实施进度建议前期工作阶段工程施工进度安排第九章投资估算及资金筹措投资估算项目投资资金筹措贷款偿还第十章世行贷大改善城镇环境，加快小城镇了进程。美化环境，大大增加了绿化面积。该项目道路绿化与防洪堤绿化有机结合在起，整个项目完成后，将为居民提供个高品位文化和休闲娱乐场所。改善居民居住环境和水平......”。

6、“.....可为城镇居民提供大量住宅，提高城市居民居住环境和水平。项目建设对解决下岗再就业起着重要作用。项目建设投资大周期长需大量钢材水泥木材沥青砂卵石等材料和劳动力。对当地相关行业具有巨大带动作用。同时对解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力，增加农民收入都具有重要作用。第十二章项目运作模式及管理运作模式为保障和促进本项目顺利开展，南充市顺庆区人民政府成立了以常务副区长为组长世行贷款南充市顺庆区潆溪小城镇发展项目领导小组，其成员有区政府办区发展和改革局区建设局区财政局区环保局区国土资源局区交通局区水利局及潆溪镇党委领导，领导小组下设办公室，由区发展和改革局局长任办公室主任。项目管理顺庆区委区政府世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区潆溪镇发展项目领导小组世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区潆溪镇发展项目领导小组办公室南充市顺庆城乡建设有限公司组织实施协调服务资金管理质量监督组织预验收要按照国家发改委小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办法规定......”。

7、“.....明确责任，落实到各级机构及相关责任人。本项目要建立和落实项目建设工程质量行政领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区潆溪镇发展项目领导小组对本项目起着领导作用，领导小组办公室对本项目进行监督协调管理，南充市顺庆区城乡建投资有限公司具体实施，为直接责任机构。项目建设必须实行工程监理制。严格执行基本建设程序，把好项目建设各个关节。要加强项目前期工作，提高决策质量，发挥监督管理协调职能，确保项目在各个环节按规划要求及时顺利地实施，使项目真正发挥社会及经济效益。加强项目资金管理。项目建设资金由世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区潆溪镇发展项目领导小组管理，要严格财务制度，项目资金专户储存，专款专用，根据项目实施进度及时拨付使用。并加强对资金使用检查和审计。做好项目工程竣工验收和基础资料管理工作。严格按国家小城镇经济综合开发示范项目实行竣工验收制度......”。

8、“.....方可交付使用。要加强项目基础资料工作，从项目筹划到工程竣工验收各个环节文字资料要严格按规定收集整理归档，形成档案，以备查用。项目承办单位简介项目实施单位概况南充市顺庆城乡建设投资有限公司经南充市顺庆区人民政府批准设立，具有法人资格国有独资企业单位，区财政局作为区人民政府授权唯出资人，是公司行政主管部门，公司同时接受区国资委管理与监督。依法进行核算自主经营照章纳税。公司机构设小型自来水泵提水供给。规划期内各中心村生活实现集中供水，有条件基层村生活用水采用集中供水。排水规划排水体制采用雨污分流制，镇区铺设污水管线，生产生活污水经污水处理厂进行常规二级处理达标排放中心村以上要有完善雨水污水排出系统，污水经处理后可以用于农灌。供电规划潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。南充至西充输电线路也经过本镇域。电源完全满足全镇用电需求。供气规划规划期内，镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活水平......”。

9、“.....已装机余门。规划提高固定电话普及率年达到，扩大镇区电话交换机容量万门。环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。各企业不得擅自将未经处理或处理不达标污水排入周边农田及沟渠内。污水不能由污水厂统处理企业要自行处理，达标后方可排放。规划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。有粉尘和空气污染企业必须安置防烟除尘装置，处理达标后，方可排入大气。城镇垃圾统送至嘉陵区垃圾处理场进行处理。防灾规划防洪规划潆溪镇域内潆溪河防洪按年遇设防，其余河道维护疏浚，防止内涝。消防规划设标准型普通消防站，设火警专线。中心村备高压水带水枪手提水泵，灭火器等灭火设备。镇区设义务消防队，基层村配备灭火器，改造更新不良建筑，消除火灾隐患。建筑设计必须合乎国家相应防火规范及标准。城镇建设要求按标准设置消防通道,尽端式道路设回车场。防震规划以预防为主，新建扩建改建建设工程，必须达到抗震设防要求。按中国地震动参数区划图地震重力加速度相应值设防......”。