1、“.....不安排项目,不转施工点,并限期达标。加强工程管理工程竣工后,交付乡镇村组或农户使用管理时,同时建立完善工程管理制度和办法。如制定乡规民约,在工程实施地块树立管护标志牌,明确区域范围受益人管护人管护责任管护时限和奖惩办法等,严禁人畜破坏,加强病虫防治,由乡镇村组定期检查工程使用情况,对管理效果,如增产增收植被演替林木生长等有关基本情况建立技术档案。鸡冠河村马良街村南垭沟马良镇南垭村鸡冠河农村产业现状农村产业结构根据保康县年国民经济统计年鉴,项目区内农业总产值万元,其中农业产值万元,林业产值万元,牧业产值万元,其它产值万元。农村经济总收入万元,农业人均纯收入元。农业生产以粮食生产为主,粮食总产量达万,单位面积产量,人均产粮。经济作物有烟叶,种植面积较广。林业生产林业生产主要有茶叶木耳香菇白果核桃板栗等。牧业生产属家庭畜牧业,分散养殖,品种为当地猪牛羊鸡鸭等,以农户自给为主,商品率较低。副业生产以劳务输出为主。农业生产存在主要问题农业基础条件薄弱,生产手段落后......”。
2、“.....市场农业现代农业份额小,农业生产极不稳定,雨水农业靠天吃饭现状未得到根本改变。农产品结构不合理。由于市场信息不灵通,区域内生产结构低水平趋同,大多数农民是别人种啥自己种啥,市场上已饱和农产品综合说明鸡冠河小流域位于保康县马良镇境内,土地总面积,涉及溪峪张家岭赵家山宋家湾老湾苏家寨柞溪曾家垭陈家湾双坪鸡冠河马良街南垭个行政村。耕地总面积,占土地总面积林草地,占土地总面积。人均耕地面积。该小流域共计水土流失面积,占总面积,流失比较严重。计划治理水土流失面积,各项治理措施配置分别为坡改果梯,坡耕地造生态林,坡耕地造经济林,坡耕地植植物篱配合经果林共治理坡耕地面积,荒山造生态林,生态修复面积。新建蓄水池口,沉沙池口,谷坊座,拦沙坝座,配套沟渠,田间道路,河堤,整治塘堰口。根据概算,工程总投资万元。其中工程措施投资万元,林草措施投资万元,封禁治理措施万元,费用万元,基本预备费万元。单位防治面积投资万元。资县水务局水土保持站承担,并进行评价分析......”。
3、“.....基本农田逐地块监测其质量,实地丈量面积林草果园质量实地监测,其面积在万分之图上勾绘图斑,再在图上量算面积堰塘谷坊等其它单项工程通过实地观查丈量施工记录及现场取样等方式监测。严格执行竣工验收制监测验收小组按照技术要求质量标准,对每项工程地块进行阶段检查验收,不符合标准不验收,不签字,不兑现资金,不安排项目,不转施工点,并限期达标。加强工程管理工程竣工后,交付乡镇村组或农户使用管理时,同时建立完善工程管理制度和办法。如制定乡规民约,在工程实施地块树立管护标志牌,明确区域范围受益人管护人管护责任管护时限和奖惩办法等,严禁人畜破坏,加强病虫防治,由乡镇村组定期检查工程使用情况,对管理效果,如增产增收植被演替林木生长等有关基本情况建立技术档案。鸡冠河村马良街村南垭沟马良镇南垭村鸡冠河农村产业现状农村产业结构根据保康县年国民经济统计年鉴,项目区内农业总产值万元,其中农业产值万元,林业产值万元,牧业产值万元,其它产值万元......”。
4、“.....农业人均纯收入元。农业生产以粮食生产为主,粮食总产量达万,单位面积产量,人均产粮。经济作物有烟叶,种植面积较广。林业生产林业生产主要有茶叶木耳香菇白果核桃板栗等。牧业生产属家庭畜牧业,分散养殖,品种为当地猪牛羊鸡鸭等,以农户自给为主,商品率较低。副业生产以劳务输出为主。农业生产存在主要问题农业基础条件薄弱,生产手段落后,抗御自然灾害能力低,市场农业现代农业份额小,农业生产极不稳定,雨水农业靠天吃饭现状未得到根本改变。农产品结构不合理。由于市场信息不灵通,区域内生产结构低水平趋同,大多数农民是别人种啥自己种啥,市场上已饱和农产品综合说明鸡冠河小流域位于保康县马良镇境内,土地总面积,涉及溪峪张家岭赵家山宋家湾老湾苏家寨柞溪曾家垭陈家湾双坪鸡冠河马良街南垭个行政村。耕地总面积,占土地总面积林草地,占土地总面积。人均耕地面积。该小流域共计水土流失面积,占总面积,流失比较严重。计划治理水土流失面积,各项治理措施配置分别为坡改果梯,坡耕地造生态林......”。
5、“.....坡耕地植植物篱配合经果林共治理坡耕地面积,荒山造生态林,生态修复面积。新建蓄水池口,沉沙池口,谷坊座,拦沙坝座,配套沟渠,田间道路,河堤,整治塘堰口。根据概算,工程总投资万元。其中工程措施投资万元,林草措施投资万元,封禁治理措施万元,费用万元,基本预备费万元。单位防治面积投资万元。资经济效益万元。经计算项目工程经济内部收益率,大于社会折现率,经济效益净现值万元,大于零,效益费用比,大于。并采取项目投资增加效益减少效益推迟年等多种不利情况计算,各项指标均大于规定要求,说明本项目具有较强抗经济风险能力。保康县近期水土保持重点项目在技术上可行,经济上合理,建议国家尽早批准实施。组织管理组织管理机构在项目实施期间,县里成立了保康县鸡冠河小流域综合治理协调委员会,由分管农业县委副书记任主任副县长任副主任,水务局发改局农业局能源办林业局马良镇人民政府领导及流域涉及村主要负责人等任委员会成员,委员会下设办公室,委员会办公室设在水务局,委员会主要职责是负责行政协调人员调度......”。
6、“.....其中县水务局为本项目责任主体,负责项目实施计划技术组织管理检查验收经费使用。并在流域上常年安排有技术人员蹲点包片,从施工放线质量控制到竣工验收全方位监督。组织管理措施实施投劳承诺制小流域内现有劳动力个左右,能够满足工程治理工作需要。对于土地整治植树造林等劳动力分散劳务,采取事议办法,由项目所在村提交投劳承诺书,让农民投劳弥补国家投入不足。工程实行招投标管理制对坡改梯工程河堤建设和小型水利水保工程等技术较强工程,实行公开招投标,确保工程质量和工程建设进度。资金管理上实行四制资金管理实行专户制。在县水务局设置项目资金专户,专款专用。资金拨付实行审签制。由小流域综合治理协调委员会根据工程实施进度,填写资金拨付申请表,县水务局根据已完成工程量据实开具资金拨付审批表,到县核算中心拨付资金。资金结算实行报账制。实施项目资金使用原始凭证,经县水务局审核到到县会计核算中心专户报账。资金使用实行审计制。工程竣工后,对资金使用情况及时进行检查审计,发现问题......”。
7、“.....工程实行公示制在项目工程施工前,将工程前期规划设计工程地点面积投劳投资工程量效益向群众公示在工程结束后,将工程实际投劳数量工程量完成情况资金使用情况向群众公示,让大家监督,增强透明性。工程管护责任制项目区治理成果,经济林地水保林地及小型水利水保工程,产权属集体所有,由村组农户为单位,明晰产权和使用权,立党建卡,落实管护责任。对公益性水土保持工程,则制定乡规民约,设立标志,标明界址,确定专人管护。但通过拍卖承包使用权,实行谁投资谁使用谁管护谁受益。技术保障措施技术服务对流域治理中各类措施由县水务局委托相关单位进行工程设计概算施工验收。技术培训强化技术培训,提高管理水平和技术水平,由县水务局每年组织次水保业务知识培训工作。对领导进行管理技术培训,对工程技术人员进行专业技能培训,对群众进行农业实用技术培训......”。
8、“.....项目区内农业总产值万元,其中农业产值万元,林业产值万元,牧业产值万元,其它产值万元。农村经济总收入万元,农业人均纯收入元。农业生产以粮食生产为主,粮食总产量达万,单位面积产量,人均产粮。经济作物有烟叶,种植面积较广。林业生产林业生产主要有茶叶木耳香菇白果核桃板栗等。牧业生产属家庭畜牧业,分散养殖,品种为当地猪牛羊鸡鸭等,以农户自给为主,商品率较低。副业生产以劳务输出为主。农业生产存在主要问题农业基础条件薄弱,生产手段落后,抗御自然灾害能力低,市场农业现代农业份额小,农业生产极不稳定,雨水农业靠天吃饭现状未得到根本改变。农产品结构不合理。由于市场信息不灵通,区域内生产结构低水平趋同,大多数农民是别人种啥自己种啥,市场上已饱和农产品仍在大量生产,存在着盲目性。农业科技对农业贡献份额低。农业结构调整步子不大。农业产业化仍处于浅层低水平发展阶段。农村基础设施情况项目区有省道通过,交通极为便利,村村通路......”。
9、“.....电信移动和联通信号覆盖全区,项目区群众为改善生产生活条件,开展了以水利建设为重点农业基础设施建设,除水害兴水利取得了较大成绩。据调查,项目区内现有小二型水库座,库容万,年供水量万,塘堰座,年供水量万,蓄水池口,年供水量万,现有输水管渠,年输水量万,大大改善了生产生活条件。但仍存在以下几个问题项目区水资源利用率低,农村人畜饮水主要靠水窖水井解决,经常出现人畜饮水困难,施工用水靠河沟径流。项目区已基本实现了村村通电,村镇生产生活用电问题得到了解决,但散居农户用电仍然存在困难。项目区已全部实现了村村通水泥油路,但各自然村之间交通条件仍存在很大差异,个别自然村交通条件仍靠土路石子路支持,道路崎岖,路况较差。水土流失及防治情况水土流失现状水土流失概况项目区地处保南中高山地区,因地质结构影响,东部为页岩地区,风化严重,风化层深厚,结构松散,切沟发育,水蚀严重西部为石灰岩岩溶区,地表土层极薄,不利于植物生长,石漠化严重林地纯林多,植被稀疏,大部分林地存在严重水土流失......”。
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