1、“.....根据师集团库尔木依镇总体规划，该用地性质为工业用地。位置在规划预留空地内。城市规划行政主管部门选址意见用地面积为平方米项目规划必须符合国家现行标准，规范要求。必须符合集团库尔木依镇总体规划要求。项目规划设计图应报当地建设行政主管部门审核批准方可办理有关建设用地手续。核发机关盖章年月，从而推动棉花生产方式改革，促进集团棉花产业发展。随着现代农业机械化水平不断提高，发展大规模机采棉已是集团棉花产业大势所趋。集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨，年其中机采棉播种面积达到。规划十二五期间将达到万亩。亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。棉花是团场主要经济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，集团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工能力。现有棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉配套清理加工和运输改造技术。采用机采棉加工生产线，是集团经济和社会发展需要。项目建设必要性集团农业经过多年不断发展......”。

2、“.....目前全团农业生产综合机械化程度已经达到。尤其是棉花高密度高产栽培技术大面积单产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这短板制约仅仅达到总论项目概况项目名称集团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书项目承办单位建设单位集团项目法人代表集团拟建地点项目所在地位于集团原棉花加工厂内项目性质新建生产规模集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨，其中机采棉播种面积达到。规划十二五期间将达到万亩。亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。综合考虑机采棉加工市场需求和生产条件，以及加工技术适用性和成熟性，本项目确定生产机采棉棉花加工，加工量按集团现有棉花产量吨左右考虑，即年处理皮棉。全年加工籽棉为吨，折合皮棉吨平均衣分，短绒吨，清弹棉吨，棉籽吨。生产工艺本项目是以机采棉为原料，采用清花烘干加工工艺技术，该工艺中配置了棉模开松机烘干系统加湿系统和棉包自动计量及输包装置......”。

3、“.....特制定本建设项目选址意见书，作为审批建设项目可行性研究报告代项目建议书法定附件。建设项目基本情况建设项目名称集团年加工吨机采棉生产线建设项目建设单位名称集团建设项目依据集团库尔木依镇总体规划建设规模用地面积为平方米建设单位拟选位置预留空地城市规划行政主管部门选址意见集团年加工吨机采棉生产线建设项目选址，依据新疆维吾尔自治区实施城市规划法办法新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法，根据师集团库尔木依镇总体规划，该用地性质为工业用地。位置在规划预留空地内。城市规划行政主管部门选址意见用地面积为平方米项目规划必须符合国家现行标准，规范要求。必须符合集团库尔木依镇总体规划要求。项目规划设计图应报当地建设行政主管部门审核批准方可办理有关建设用地手续。核发机关盖章年月，从而推动棉花生产方式改革，促进集团棉花产业发展。随着现代农业机械化水平不断提高，发展大规模机采棉已是集团棉花产业大势所趋......”。

4、“.....年总产皮棉吨，年其中机采棉播种面积达到。规划十二五期间将达到万亩。亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。棉花是团场主要经济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，集团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工能力。现有棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉配套清理加工和运输改造技术。采用机采棉加工生产线，是集团经济和社会发展需要。项目建设必要性集团农业经过多年不断发展，集约化程度规模化水平农机装备水准现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到。尤其是棉花高密度高产栽培技术大面积单产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这短板制约仅仅达到总论项目概况项目名称集团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书项目承办单位建设单位集团项目法人代表集团拟建地点项目所在地位于集团原棉花加工厂内项目性质新建生产规模集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨......”。

5、“.....规划十二五期间将达到万亩。亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。综合考虑机采棉加工市场需求和生产条件，以及加工技术适用性和成熟性，本项目确定生产机采棉棉花加工，加工量按集团现有棉花产量吨左右考虑，即年处理皮棉。全年加工籽棉为吨，折合皮棉吨平均衣分，短绒吨，清弹棉吨，棉籽吨。生产工艺本项目是以机采棉为原料，采用清花烘干加工工艺技术，该工艺中配置了棉模开松机烘干系统加湿系统和棉包自动计量及输包装置，完善了我国机采棉清理加用新疆集团自然资源发展起来特色优势产业，开发深加工，完善棉花产业化体系，有利于地区棉花产业发展。新疆集团是我国棉花重要产区之，集团棉花品质高，品牌效益突出，产品市场开发潜力巨大。本项目延长产业链，提高产品档次和质量，有利于提高棉花产业效益，有利于开拓市场，增强市场竞争能力。本项目采用成熟技术，生产设备技术先进适用，能够保证棉花制品质量。本项目税后财务内部收益率，投资回收期年，均远高于行业基准收益率，经济效益较好。综上所述，本项目技术上可行......”。

6、“.....投资回收有保证，生态效益社会效益明显，投资建设可行。建议本项目主要存在市场风险原材料市场风险，原材料在经营中居于绝对重要位置，保证原材料品质资源量以及稳定价格，是加工企业首要工作。建议企业通过与种植户签订供销协议，充分协调企业与农产双方利益，制定出风险共担，利益共享供产销体运营机制，实现双赢局面。产品市场风险，目前以卖原料棉花为主，随着产业化进程，棉花生产规模日益扩大，产品结构日益提升，建立更加稳定广阔销售市场成为企业可持续经营保证。建议项目建设单位不满足于目前所拥有供不应求现有市场，保证品质，加大宣传力度，发展品牌效益，加强市场调查，并根据市场及时调整销售策略，不断开拓国内外市场。为保证开发产品棉花干制品产品顺利实施，建议集团继续积极准备前期工作，进行产品市场工艺技术设备厂家等考察和调研工作，及早落实......”。

7、“.....委托权限如下设计院有限责任公司负责完成上述项目可行性研究报告编制工作，参加项目可行性研究报告评审工作，并负责评审后报告修正工作。委托时间从双方签订委托书之日起，待评审结束后，委托时间自行结束。法人代表签字或盖章委托代理人签字或盖章年月集团年加工吨机采棉生产线建设项目水暖电入网协议书发改委年计划在集团建设吨棉花精深加工建设项目，项目建成后供电供电由团统供应，且水都用富裕保障，排水排至城镇管网，能满足项目建成后正常使用。集团二零年四月中华人民共和国建设项目选址意见书中华人民共和国建设部制说明事项建设项目基本情况栏依据建设单位提供有关材料填写。二本书是城市规划行政主管部门审核建设项目选址法定凭据。三设计任务书可行性研究报告报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门核发选址意见。四未经发证机关许可，本书各项内容不得变更。五本书所需附件和附图，由发证机关确定，与本书具有同等法律效力。建设项目选址意见书编号字第号根据中华人民共和国地高技术推广既可以减轻采棉者劳动强度......”。

8、“.....达到降低棉花成本提高劳动生产力目，从而推动棉花生产方式改革，促进集团棉花产业发展。随着现代农业机械化水平不断提高，发展大规模机采棉已是集团棉花产业大势所趋。集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨，年其中机采棉播种面积达到。规划十二五期间将达到万亩。亩产按公斤计，预计年团机采棉总产将达到吨。棉花是团场主要经济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，集团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工能力。现有棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉配套清理加工和运输改造技术。采用机采棉加工生产线，是集团经济和社会发展需要。项目建设必要性集团农业经过多年不断发展，集约化程度规模化水平农机装备水准现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到。尤其是棉花高密度高产栽培技术大面积单产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这短板制约仅仅达到，远远低于其他农业产业......”。

9、“.....造成棉花生产方式落后经营规模小劳动生产率低生产成本高抵御自然灾害能力弱团场职工增收困难，严重影响了团场棉花产业化进程。机械代替手工劳动，是人类社会发展历史必然，也是人们追求效率提高效益现实需要。棉花费工耗时劳动生产率低，人力成本不断增加已经成为生产环节冲减棉花利润主要因素，也是限制团场棉花生产实现规模化经营主要障碍之，因此集团棉花迫切需要摆脱生产量对劳力数量依存关系，全面推广采棉机械化机采棉加工生产线势在必行。突破劳力制约，适应新时期农村经济政策需要从表象上看，拾花劳务工紧缺是迫使大力推广机采棉直接原因，从本质看推广机采棉是遵循了只有依靠科技进步才能解放生产力这必然规律。近年来进疆拾花工紧缺原因是多方面是中央号文件连续出台了粮食直补取消农业税等系列惠民政策，广大贫困地区农民收入有所增加，农民务农积极性高涨，使得他们不愿意出远门挣辛苦钱二是前几年劳务输出大省如四川河南青海等地由政府牵头，有组织地将大批农村劳动力转移到新疆参加拾花劳动......”。