1、“.....规划教育发展，创办寄宿制学校是促进农村义务教育均衡发发展需要确保寄宿制学校健康发展，是为了建设社会主义新农村，是实行科学管理，为农民子弟创设良好生活和学习环境需要是确保集中办学学校学生不流失有效举措创办寄宿制学校是促进全市义务教育均衡发展需要，对促进大洼县教育事业又好又快发展具有特别重要意义。总之，本扩建项目工程规划重点突出，核算细致，布局合理，施工方案和操作性强，建成后社会效益明显，综合各方面因素评价，本扩建项目是完全可行和必要。建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资早受益。市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责，将农村九年贯制寄宿制学校建设列入本地基本建设计划管理。要按照国家提出县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址原则进行建设。各级建设主管部门要及时对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学校布点情况科学合理地划定建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制学校建设时......”。

2、“.....并按规定程序及时上报批准。农村九年贯制寄宿制学校选址要有科学依据，必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件要进行地质灾害评价。要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建设规模现象发生。因移民搬迁村镇规划调整自然灾害等重大不可预见因素，导致确需调整规划，由县级教育发展改革和财政部门提出调整请示，经市级教育发展改革和财政部门第章总论项目概述项目基本情况项目名称新开镇九年贯制寄宿制学校扩建项目承办单位新开镇人民政府建设性质扩建建设地点新开镇育红街号，大洼县新开镇学校占地面积建筑面积项目投资总投资万元。建设单位概况新开镇位于大洼县东北部，区域面积平方公里。下辖个行政村，个自然屯，人口万人,是个工业和农业并举,二三产业协调发展农村建制镇。改革开放以来，新开镇人民在镇党委政府领导下，不断解放思想改革创新，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村经济发展，积极调整产业结构和产品结构，加大招商引资力度，取得了令人瞩目成绩......”。

3、“.....被省政府授予文化先进乡镇，双拥模范镇，连续多年被市县政府评为文明单位。第二三产街号，大洼县新开镇学校院内，占地面积。该区域空气质量优良交通便利通讯方便基础设施完备，是建设九年贯制寄宿制学校理想场所。因此，本项目选址是合理。第十章结论新开镇九年贯制寄宿制学校扩建项目，是进步优化整合农村教育资源，改善农村义务教育办学条件，全面提高盘锦市大洼地县农村九年义务教育水平和质量重要举措，是实现辽宁省农村教育跨越式发展计划到年基本实现每个乡镇创建所农村九年贯制寄宿制学校建设目标。立足群众需要，规划教育发展，创办寄宿制学校是促进农村义务教育均衡发发展需要确保寄宿制学校健康发展，是为了建设社会主义新农村，是实行科学管理，为农民子弟创设良好生活和学习环境需要是确保集中办学学校学生不流失有效举措创办寄宿制学校是促进全市义务教育均衡发展需要，对促进大洼县教育事业又好又快发展具有特别重要意义。总之，本扩建项目工程规划重点突出，核算细致，布局合理......”。

4、“.....建成后社会效益明显，综合各方面因素评价，本扩建项目是完全可行和必要。建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资早受益。市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责，将农村九年贯制寄宿制学校建设列入本地基本建设计划管理。要按照国家提出县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址原则进行建设。各级建设主管部门要及时对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学校布点情况科学合理地划定建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制学校建设时，要调整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批准。农村九年贯制寄宿制学校选址要有科学依据，必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件要进行地质灾害评价。要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建设规模现象发生。因移民搬迁村镇规划调整自然灾害等重大不可预见因素，导致确需调整规划，由县级教育发展改革和财政部门提出调整请示......”。

5、“.....大洼县新开镇学校占地面积建筑面积项目投资总投资万元。建设单位概况新开镇位于大洼县东北部，区域面积平方公里。下辖个行政村，个自然屯，人口万人,是个工业和农业并举,二三产业协调发展农村建制镇。改革开放以来，新开镇人民在镇党委政府领导下，不断解放思想改革创新，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村经济发展，积极调整产业结构和产品结构，加大招商引资力度，取得了令人瞩目成绩。新开镇被国家计划生育委员会授予先进单位，被省政府授予文化先进乡镇，双拥模范镇，连续多年被市县政府评为文明单位。第二三产业及建设用地周围商家等不同群体收入。对新开镇基础设施服务容量和城镇化进程影响项目建成后对基础设施，例如供水供电等有定需求，但就总体规划来看，不会产生较大影响，项目建设符合新开镇总体发展规划。推动大洼县九年制义务教育落实和发展建国年来......”。

6、“.....创办寄宿制学校，教育资源集中优化重组，使大洼县农村教育实现了质跨越，学校教育教学质量和运行效率明显提高。是优化了教师队伍结构二是提高了教师队伍素质三是实现了大规模特色化办学四是实现优质教育资源共享五是全面提高教育教学质量六是集中办学创造了综合社会经济效益七是在社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著作用。实践证明，科学调整布局，实行集中办学，寄宿制管理，可以缩小农村与城市学校办学条件差距，在教学管理上逐渐赶超城市学校管理水平，使农村孩子与城里孩子站在同起跑线上，促进义务教育快速全面均衡发展，使教育公平实现成为可能，合民情顺民意。综上所述，项目建成投入使用后，所取得社会效益非常显著，将在社会各方面间接体现。第九章扩建合理性分析产业政策符合性分析本扩建项目属于国务院辽宁省盘锦市关于进步做好农村寄宿制学校建设工作实施意见项目，属于国家资金扶持鼓励类项目。清洁生产符合性分析本扩建项目遵照清洁生产指导思想......”。

7、“.....总体符合清洁生产要求。发展九年制义务教育分析新开镇九年贯制寄宿制学校扩建项目，有利于整合教育资源，提高教学质量和办学效益，促进农村教育均衡发展有利于学校干部队伍和教师队伍进步优化，促进学校管理水平进步提高有利于教育行政部门进行教育管理和教研机构开展业务指导有利于教育体制改革管理制度改革人事工资制度改革有利于小学初中高中衔接，降低了农村中小学辍学率有利于促进学生全面发展有利于拉动农村小城镇建设，促进农村产业结构调整，发挥社会效益。实践证明，建设农村寄宿制学校是消除学校间办学条件和教学质量差距，优化整合农村教育资源，改善农村义务教育办学条件，提高普九水平和办学效益有效途径。大洼县委政府提出坚持以人为本，全面提高人口素质，加快社会管理体制改革与创新，优先发展教育事业，加快发展文化卫生体育事业，推进经济社会协调发展。做好文化下乡工作，保护民间传统文化，抢救挖掘非物质文化遗产，抓好大洼县文体艺术中心乡镇街道文化站和村居文化大院建设......”。

8、“.....项目建设环保政策符合性分析本扩建项目符合辽宁省环保局关于进步落实好环评和三同时制度意见规定审批原则。环境承载性分析本扩建项目区域环境质量较好，且本项目产生污染物均得到有效治理，达标排放，不会对周围环境产生不良影响。选址合理性分析本扩建项目建设地点位于新生身校建设要与布局调整危房改造工作有机结合，确定项目学校要有较强辐射能力，要因地制宜，以乡镇所在地学校为依托，利用原有教育资源，补足补齐教学设施，避免重复投资和重复建设，提高教育投资效益。各市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责，将农村九年贯制寄宿制学校建设列入本地基本建设计划管理。要按照国家提出县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址原则进行建设。各级建设主管部门要及时对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学校布点情况科学合理地划定建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制学校建设时，要调整城镇建设总体规划......”。

9、“.....农村九年贯制寄宿制学校选址要有科学依据，必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件要进行地质灾害评价。要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建设规模现象发生。因移民搬迁村镇规划调整自然灾害等重大不可预见因素，导致确需调整规划，由县级教育发展改革和财政部门提出调整请示，经市级教育发展改革和财政部门同意，报省教育发展改革和财政部门核复后方可调整。二建立财政经费投入保障机制，制定税费减免优惠政策各级政府要加大对农村九年贯制寄宿制学校建设资金投入。省财政设立农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金，主要用于引导和鼓励经济相对落后基础教育薄弱以及积极性较高地区农村九年贯制寄宿制学校建设和改造教学用房学生宿舍学生食堂操场等办学条件支出。市县市区政府要努力调整财政支出结构，不断提高义务教育支出占地方财政支出比重，安排农村九年贯制寄宿制学校建设补助资金，并与省以上专项资金统筹使用，坚决防止出现省以上增加投入而地方减少相应支出情况......”。