技术。自然条件恶劣，水资源匮乏是制约生态建设最大瓶颈。大力推行节水灌溉技术，是解决项目区水资源问题保障生态用水关键环节。必须下大力气推行科学造林，从规划设计种苗栽植到后期管护都必须强化科技保障作用。要针对阿图什市自然气候特点今后发展趋势，总结筛选出适合不同类型区建设模式成熟技术。加大对先进适用技术和抗旱保活新材料等应用规模和范围。特别是已经成熟技术和材料要大量用于工程建设当中，对立地条件差树木成活难度大地段，要普遍使用生根粉保水剂植物生产剂等先进技术，确保工程建设质量。此外还要面向广大农牧民群众开展技术培训，提高他们素质和技能，从而提升工程建设整体效率和水平。配套机制保障为配合项目顺利实施，市政府特提供如下优惠政策优先保证项目建设劳力物资，机械供应不足资金部分，将通过开展群众性义务植树形式解决。项目实施过程中资金周转如遇困难可由市财政调配解决。资金管理专户储存，核算，账户设在项目管理办公室，保证资金使用合理并便于上级管理部门检查监督。严格按照财务制度，专款专用。按专项资金管理要求，实行工程阶段形象进度检查验收后，拨付资金办法，保证工程质量和资金使用。加强资金使用追踪检查和审计，严格财务制度，项目建设单位自觉接受审计部门审计，项目竣工验收时，要附有审计部门审计报告，本工程实行目标责任制，建设任务和工程投资要具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查。十二结论项目实施后，将会使阿图什市种植业结构得到调整和优化，土地资源得到合理利用和配臵，单位土地面积经济效益将会进步提高。项目实施，对防风固沙保护环境起到良好作用，有利于增加森林覆盖率，将会使绿洲生态环境得到进步改善。项目概况二项目区基本情况三项目建设。十保障措施组织保障为确保工程项目按时，保质保量完成，特成立项目领导小组，组长由项目法人代表兼任，成员有市林业局水利局国土局发改委财政局主要领导组成，领导小组职能为全方位协调，解决工程实施过程遇到困难。领导小组下设办公室由林业局负责人兼办公室主任，组员由林业局及附属部门相关技术人员组成，其主要任务是监督工程实施进展情况并按时向领导小组汇报。技术保障要从实际出发，大力推广应用先进科技成果和适用技术。自然条件恶劣，水资源匮乏是制约生态建设最大瓶颈。大力推行节水灌溉技术，是解决项目区水资源问题保障生态用水关键环节。必须下大力气推行科学造林，从规划设计种苗栽植到后期管护都必须强化科技保障作用。要针对阿图什市自然气候特点今后发展趋势，总结筛选出适合不同类型区建设模式成熟技术。加大对先进适用技术和抗旱保活新材料等应用规模和范围。特别是已经成熟技术和材料要大量用于工程建设当中，对立地条件差树木成活难度大地段，要普遍使用生根粉保水剂植物生产剂等先进技术，确保工程建设质量。此外还要面向广大农牧民群众开展技术培训，提高他们素质和技能，从而提升工程建设整体效率和水平。配套机制保障为配合项目顺利实施，市政府特提供如下优惠政策优先保证项目建设劳力物资，机械供应不足资金部分，将通过开展群众性义务植树形式解决。项目实施过程中资金周转如遇困难可由市财政调配解决。资金管理专户储存，核算，账户设在项目管理办公室，保证资金使用合理并便于上级管理部门检查监督。严格按照财务制度，专款专用。按专项资金管理要求，实行工程阶段形象进度检查验收后，拨付资金办法，保证工程质量和资金使用。加强资金使用追踪检查和审计，严格财务制度，项目建设单位自觉接受审计部门审计，项目竣工验收时，要附有审计部门审计报告，本工程实行目标责任制，建设任务和工程投资要具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查。十二结论项目实施后，将会使阿图什市种植业结构得到调整和优化，土地资源得到合理利用和配臵，单位土地面积经济效益将会进步提高。项目实施，对防风固沙保护环境起到良好作用，有利于增加森林覆盖率，将会使绿洲生态环境得到进步改善。项目概况二项目区基本情况三项目建设秋季进行全面补植。检查验收造林工程结束后有市林业局组织相关人员进行自查，检查造林面积和成活率并在当年月份邀请上级主管部门进行竣工验收。九投资概算与资金筹措投资估算种植核桃，种苗行距米，株距米，每亩需苗株，亩地共需株，每株元，元株万元，种植红枣，种苗行距米，株距米。穗条嫁接个元个万元。土壤改良亩元亩万元病虫害设备及防治费用万元抚育管理费亩元亩万元缺苗补植株元株万元科普培训费万元水费万元种子费万元其它不可预见费万元具体详见投资估算表投资估算表单位万元投资填项目名称单位数量单价投资万元其中财政补助万元核桃株元万元万元核桃种子公斤元万元万元红枣株元万元万元红枣种子公斤元万元万元穗条嫁接条元万元万元土壤培肥改良盐碱治理亩元万元万元抚育管理费工日元万元万元水费亩元万元万元病虫害防治费用亩元万元万元病虫害防治设备套万万元万元缺苗补植株元万元万元科技支撑及培训费用万元万元其它万元万元合计万元万元二资金筹措根据中央扶贫开发政策，项目资金到村入户措施，见于该村实属少数民族边远贫困地区在发展果园业需求资金支持，采取国家财政扶贫资金。项目总投入资金万元，阿图什市地方财政困难，无法配套，申请国家财政扶贫资金万元。十效益评价生态效益阿图什市是风沙干旱盐碱严重危害区域，植树造林难度较大，尤其在风沙前沿沙壤戈壁栽树更是件难事。本结合项目区周遍防护林网，形成个整体，对项目区生态环境起到了较大改善作用，减少沙尘暴和浮尘天气，有效遏止灾害发生，森林覆盖率也逐渐提高。经济效益该项目实施后,核桃红枣年就可以结果,到第四年大量产出，核桃每亩按公斤计算每公斤元元,计元亩亩万元,红枣每亩公斤计算元公斤元，元亩亩万元，除去成本万元,纯收入可达万元内部收益率，投资回收期年，经济效益显著，可解决户脱贫。该项目切实可行，效益可观，敬请上级扶贫开发领导小组考虑项目区实际情况，早日审批立项，解决所需资金为盼。社会效益阿图什市是风沙干旱盐碱严重危害区域，植树造林难度较大，尤其在风沙前沿沙壤戈壁栽树更是件难事。本项目选择适应性强抗耐旱沙枣，建成防护林经济生态园，由于强化科学管理，加强领导重视群众积极性高等有利因素，基地建设成活率及保存率有望显著提高，结合项目区周遍防护林网，形成个整体，对项目区生态环境起到了较大改善作用，减少沙尘暴和浮尘天气，有效遏止灾害发生，森林覆盖率逐渐提高，同时牧区收入也相继金，所辖行政村个，其中有个村被确定为扶贫开发工作重点村，占全部行政村总数。是个典型贫困县市，扶贫开发对于我市今后个时期来说仍然是项长期而艰巨历史任务。三项目建设可行性和必要性调整农业产业结构，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，是全面繁荣农村经济必然要求，是解决三农问题全面建设小康社会和早日实现社会主义新农村目标关键。发展特色林业是促进农村结构调整好办法。当前，特色林业发展首先要建设批高标准基地示范，使林业生产走上生态绿色效益现代之路。世纪年代以来，枣产品受到越来越多中外消费者青睐。发展红枣核桃产业对于发展阿图什市经济，促进农民增收，解决三农问题将起到重要作用。国务院办公厅关于进步支持南疆三地州经济社会发展若干意见明确指出，要着力加强生态建设和环境保护，着力发展壮大特色优势产业，突出发展酿酒原料林果等特色优势农业。阿图什市是红枣核桃产业发展适生区，已发展红枣核桃万多亩。由于资金投入不足经营管理粗放红枣核桃品种低劣等原因，红枣核桃林单产较低效益低下，红枣核桃产业化程度很低。为使红枣核桃产业成为促进农民增收致富优势产业品牌产业，加快新农村建设步伐，实现和谐创业兴县富民目标，阿图什市提出以市场为导向，经济效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，大力推进红枣核桃产业化经营模式，力争到年全市新发展红枣核桃面积万亩，为实现这目标，规划建设高起点高标准红枣核桃示范基地，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣核桃产业规模化品牌化，提高红枣核桃经济效益势在必行。四项目建设内容建设目标项目规划地位于阿图什市依克沙克塔库提库木沙克园艺村琼哈拉峻乡欧吐拉哈拉峻托万买里阿尔买里铁提尔巴格拉村等重点扶贫村。新增林果面积为亩。二建设地点项目规划地点交通便利，紧靠绿洲，土层深厚，土壤疏松，立地条件较好，适应成片定植经济林示范基地建设。三建设规模亩，其中红枣亩亩为植苗造林，亩为播种造林，核桃亩，库木沙克红枣亩植苗核桃亩，园艺村红枣亩播种琼哈拉峻乡核桃亩欧吐拉哈拉峻红枣亩植苗铁提尔红枣亩播种巴格拉村红枣亩播种依克沙克核桃亩塔库提核桃亩托万买里核桃亩阿尔买里核桃亩。五营建林果示范园主要技术措施统苗木标准，统购臵苗木。造林苗木全部选用优质Ⅰ级嫁接苗，本项目立项后项目资金主要用于购臵苗木，苗木购臵统实行政府采购和招投标。统农药，但即便使用农药，也应施用低毒残留期短农药，以防产生危害本项目充分利用有机肥作肥料，尽量少施用化肥，以减少对水体土壤负面影响。废弃物处理措施在苗木定植和抚育管理过程中及时清理现场。对洒农药施化肥后产生固体包装物和废弃化学品分别进行妥善处理。环境影响评价本项目属生态绿色工程项目，只要严格按照林业工程规范操作，就不会对水空气和周边环境造成不良影响。通过项目建设，反而提高了项目区植被覆盖度，会改善区域小气候，美化环境，净化空气。八项目建设期限及进度安排项目建设期限年二项目建设进度安排项目实施准备工作召集项目区有关领导和农民代表，召开专题会议，阐明建设项目可行性和必要性，充分调动广大农民参与项目建设积极性和主观能动性，同时做好项目初步设计，编制实施方案，并开展苗木生产及所需物资招标工作，落实建设用地及配套资金。进度计划整地年月前完成整地开沟和春灌任务。造林年春季月日至月日调动劳力次性完成全部造林面积亩。抚育管理除了完成日常浇水松土和除草以外，待植株长到年后进行修枝平茬。补植年春季定植苗木，成活率凡在以下地块，于年秋季进行全面补植。检查验收造林工程结束后有市林业局组织相关人员进行自查，检查造林面积和成活率并在当年月份邀请上级主管部门进行竣工验收。九投资概算与资金筹措投资估算种植核桃，种苗行距米，株距米，每亩需苗株，亩地共需株，每株元，元株万元，种植红枣，种苗行距米，株距米。穗条嫁接个元个万元。土壤改良亩元亩万元病虫害设备及防治费用万元抚育管理费亩元亩万元缺苗补植株元株万元科普培训费万元水费万元种子费万元其它不可预见费万元具体详见投资估算表投资估算表单位万元投资填项目名称单位数量单价投资万元其中财政补助万元核桃株元万元万元核桃种子公斤元万元万元红枣株元万元万元红枣种子公斤元万元万元穗条嫁接条元万元万元土壤培肥改良盐碱治理亩元万元万元抚育管理费工日元万元万元水费亩元万元万元病虫害防治费用亩元万元万元病虫害防治设备套万万元万元缺苗