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(项目方案)筹建成立泸州市小额贷款公司项目可行性投资方案(批审) (项目方案)筹建成立泸州市小额贷款公司项目可行性投资方案(批审)

格式:word 上传:2022-06-24 17:26:38

《(项目方案)筹建成立泸州市小额贷款公司项目可行性投资方案(批审)》修改意见稿

1、“.....流动性风险流动性风险是当小额贷款企业不能满足自身融资支付和合理贷款发放而给自身业务所带来影响。为降低流动性风险,拟采取以下措施通过制定和完善流动性管理机制和流动性风险量化管理目标,切实提高资产负债管理比例综合管理水平建立科学流动性风险指标监控体系,监控存贷比备付金率,按月监控贷款比例资金流动比例等流动性管理指标,通过信贷收支监控,随时掌握和预测公司资金头寸状况加强资产业务管理,提高资产业务质量,保证信贷资金按期收回加强对信贷资金需求和贷款协议执行情况预测,确保信贷投放与回收计划得到落实优化和改善负债结构,提高负债业务经营管理水平积极参与货币市场运作,建立通畅资金融通渠道。三管理风险为控制因治理结构不合理,控制制度不完善,市场反应不灵敏,操作程序和标准出现偏差,业务人员违反程序规定,内控系统不能有效识别提示和制止违规行为和不当操作等导致操作风险,拟采取以下措施授信管理对重点客户和有信誉长期客户......”

2、“.....完善风险分类和呆账准备金管理制度加强信贷管理信息系统建设,提高授信风险管理整体效能。内部控制形成有效内部控制体系组织与机构控制公司员工管理授信业务控制资金业务控制流动性风险控制贷款业务控制会计业务控制稽核与监察控制等。通过不断强化内部控制措施健全内部控制体系,使公司管理行为得到全面规范经营风险得到有效控制,各项业务在依法合规安全稳健基础上迅速发展。岗位职责与业务流程不断对岗位职责和管理流程进行完善和补充,强调主要业务流程统性对会计信贷资金结算等实施统操作规范,确保公司业务操作致性,形成覆盖所有业务和服务内容业务操作规程,适应业务发展需要。治理结构建立股东会董事会监事会和高级管理层之间权力制衡与利益制衡机制科学决策机制与激励约束机制,配合以严密内部控制制度,达到分散风险聚集资本和管理专业化目标按照现代企业治理结构要求,逐步完善经营决策人力资源管理风险控制内部审计信息披露和激励约束等运行管理体系......”

3、“.....拟通过实施优质客户战略,建立优质客户群体,通过完善客户经理制和整体营销体制,提高市场份额通过实施重点区域发展战略,优化资源配臵通过加强流程制度济发展,支持社会主义新农村建设,银监会人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见,进步明确了小额贷款公司发展政策。二四川省和泸州市经济金融发展情况四川省经济金融发展情况分析直辖以来,四川经济保持高速增长经济活力空前增强,四川及周边地区企业居民对金融服务需求显着增长,有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大金融市场领域进步拓展。同时,四川直辖后,地方政府可以更加有效争取金融政策来解决金融发展中突出问题,能够吸引到众多中外资金融机构进入四川。此外,经济持续发展和金融体系不断完善,进步增强了四川金融市场辐射力和集聚力,提升了四川金融市场融资功能,促进了四川金融总量迅速扩大。围绕建设长江上游经济中心总体要求......”

4、“.....提出把金融业发展成为全市经济重要支柱产业,并在改善外部发展条件建立激励机制加强人才培养与引入等方面给予大力支持,明确了全市金融工作发展重点和努力方向,为金融业快速发展提供了坚实外部保障。方面,市政府采取措施,引导和支持在渝金融机构找准落脚点,充分发挥自身优势,全面落实金融业改革规划,共同建立有序竞争合作互惠具有较高资源配臵效率金融市场。另方面,市政府通过市场化运作,优化金融发展环境。通过成立政策性担保机构发放补贴资金给总部设立在四川金融机构等市场化手段,吸引金融资源不断投入到四川省实体经济中来,推动全市经济扩张和结构调整,效果十分明显。直辖以来,四川省通过吸引全国股份制银行入驻和提升地方金融机构实力等手段,构建竞争性信贷市场,提高企业间接融资可获性,降低企业间接融资成本,为构建银企合作机制奠定了坚实基础。地方政府积极推动建立政银企协作机制,通过处臵不良贷款,提升地方国有企业集团资信等级,扩大信贷市场有效需求,实现经济增长和金融发展良性互动......”

5、“.....通过银政合作,整体处臵,整体买断,分步实施方式处臵金融机构不良资产。处臵后,商业银行不良贷款率大幅下降,为银行轻装上阵,更好地为地方经济服务注入了新活力。近年来,在直辖优势之下,通过各方努力,四川省经济和金融环境日渐完善,为小额贷款公司成立和发展提供了有力环境保障和政策支持。二泸州市经济和金融发展现状区情介绍泸州市是四川省主城区之,位于市区西南部,东接渝中区,南靠大渡口区,西邻江津市壁山县,北与沙坪坝区接壤,区位优势十分明显。泸州市现辖杨家坪街道谢家湾街道等个街道,以及九龙镇白市驿镇西彭镇等个镇,总计个行政村个居委会,常住人口万。年全年地区生产总值完成亿元,增长,继续位居全市区县榜首社会消费品零售总额亿元,增长全社会固定资产投资亿元,增长外贸进出口实现亿美元,其中出口亿美元,分别增长和区级财政收入亿元,增长据住户抽样调查资料显示,全区城市居民人均可支配收入,元,比上年增加,元,增长。城市居民人均消费支出,元,比上年增加元。农村居民人均纯收入,元......”

6、“.....增长构失衡,农村地区商业银行存贷比下降趋势影响三是农村信用社为应对市场竞争,将相对富余资金逐步投向大型基础设施建设房地产等项目,农信社资金运用存在非农化趋向。农村地区资金外流,方面,缩减了农村信贷市场资金规模,造成信贷资金紧张,融资成本上升。另方面,形成农村资金投入流出再投入再流出恶性循环,抑制了农村资本积累,从根本上造成了农村贷款难现状。在泸州市设立小额贷款公司,将改变农村资金流向,变目前金融机构资金净流出为净流入,能有效缓解农村融资渠道不畅现状。三有利于丰富当地农村金融服务体系从农村金融机构状况看,目前泸州市有效金融竞争机制尚未形成。随着国有银行从农村地区退出,农村信用社实力不断增强,重要性日益突出。在部分地方,农村信用社贷款市场份额达以上。由于为农村服务金融机构偏少,垄断格局形成必然导致农村金融竞争度下降,削弱资金配臵效率。从金融服务品种上看,泸州市金融机构普遍存在重负债轻资产,业务单边发展现象,而资产业务又主要集中于传统信贷业务......”

7、“.....不能适应当地农村经济发展需要。因此,面对如此单农村金融市场,在泸州市大力发展小额贷款公司有利于当地农村金融市场竞争局面形成,丰富农村金融体系。四有望成为加快农村经济发展助推器目前,泸州市农村地区经济发展相对城区经济来说比较缓慢。近年来,由于我国商业银行市场化改革步伐加大,利润最大和风险最小经营取向,决定了信贷资金必然向效益好风险小盈利高区域和行业流动。农业是国民经济中弱势产业,农业发展具有周期长风险大回报低抗自然灾害能力差等特点。农业弱势地位与银行商业化经营取向之间矛盾,是导致商业银行机构退出信贷资金非农化主要原因。因此,在泸州市大力发展适合农村需要小额贷款公司,利用其灵活快速运作模式,将有效地促进当地农村经济发展。四设立小额贷款公司可行性国家和地方相关政策大力支持目前,小额贷款公司发展得到了银监会四川省政府市政府金融办及有关部门大力支持和推动,制定了系列相关管理办法,规范了小额贷款公司组织形式经营业务范围以及市场准入和退出机制等......”

8、“.....使其成为真正意义上民间金融组织,有利于充分发挥其对农村金融市场发展和创新作用。为加强对四川省三农和中小企业信贷支持,推动城乡统筹发展,完善多层次金融服务体系,推进长江上游地区金融中心建设,四川省政府近期出台了四川省小额贷款公司试点管理暂行办法,并已批准了家小额贷款公司先行试点。因此,从国家和地方政策层面来讲,成立小额贷款公司已经完全具备可行性。二小额贷款公司发展环境日趋成熟从总体上看,小额贷款公司贷款用途多种多样,符合农户个体生产者和微型小型企业短急频小额融资需求。在小额贷款公司发展环境建设方面,有关部门已经在加快农村信用体系建设,加大农户个体生产者诚实守信宣传力度。同时,积极创建信用户信用村和信用镇,进步优化农村信用环境。另外,对小额贷济发展,支持社会主义新农村建设,银监会人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见,进步明确了小额贷款公司发展政策。二四川省和泸州市经济金融发展情况四川省经济金融发展情况分析直辖以来......”

9、“.....四川及周边地区企业居民对金融服务需求显着增长,有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大金融市场领域进步拓展。同时,四川直辖后,地方政府可以更加有效争取金融政策来解决金融发展中突出问题,能够吸引到众多中外资金融机构进入四川。此外,经济持续发展和金融体系不断完善,进步增强了四川金融市场辐射力和集聚力,提升了四川金融市场融资功能,促进了四川金融总量迅速扩大。围绕建设长江上游经济中心总体要求,四川省政府制定出台了关于促进四川金融业加快发展若干意见等系列涉及金融业改革发展优惠政策,提出把金融业发展成为全市经济重要支柱产业,并在改善外部发展条件建立激励机制加强人才培养与引入等方面给予大力支持,明确了全市金融工作发展重点和努力方向,为金融业快速发展提供了坚实外部保障。方面,市政府采取措施,引导和支持在渝金融机构找准落脚点,充分发挥自身优势,全面落实金融业改革规划,共同建立有序竞争合作互惠具有较高资源配臵效率金融市场。另方面,市政府通过市场化运作......”

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