1、“.....对经济社会未来发展趋势有准确判断，主动顺应和自觉融入历史发展潮流，找到引领，促进经济社会发展制度点，对现有市场小额贷款需求应有准确把握，找准切入点和突破口，开拓未来小额贷款市场，必须坚持科学发展观，树立创新理念，培养和提高价值创新能力，通过为客户和社会创造价值来实现自身盈利和可持续发展，注重改革，创新发展和风险控制和谐统，追求差异化与低成本有机结合，避免高风险高成本低效率低收益粗放型发展模式。第十二章发展目标小额贷款公司未来三年发展指导思想是坚持为中小企业和三农服务宗旨和审慎经营，稳健发展理念，通过持续不断改革创新，努力造就文化个性鲜明，管理精细，服务流，资产质量优良，员工整体素质较高，企业凝聚力较强，在个人小企业和微小企业金融服务领域具有较强竞争优势小额贷款公司，争取发展成为村镇银行。量化指标资产总额超过万，金融机构借入款项不超过资本金，不良贷款五级风险分类比例低于，资产利润率达到，资本利润率超过，风险拨备履盖率保持在以上......”。

2、“.....资产质量和盈利能力，资本收益和抗风险能力。非量化指标为组织架构贷款机构特征明显，组织个分支机构，实现综合管理。业务经营个人小企业和微小企业三农业主成为本公司主要客户，在湘乡县域三农金融服务和城区个人业务两个领域具有不可复制竞争优势。内控管理实现精细化制度化管理从风险文化组织体制技术工具三个层面推进全面风险管理，并建立完善预算管理制度。产品创新产品研发能力显著提高，实现小额贷款产品多样化，能为客户量身定做提供个性化贷款产品。人力资源构建现代人力资源管理体系，建立开放式员工进出机制和良好职业发展制度，拥有支优秀人才队伍，通过持续培训和开发提升人力资本，使员工在公司发展过程中充分实现自我价值。综上所述，随着社会主义新农村建设推进，南宁市经济社会发展，中小企业微小企业对金融服务需求将不断增长，个人也需要对日益增长财富作出合理安排，南宁小额贷款需求发展潜力巨大......”。

3、“.....没有利息优惠，由中央银行直接安排贷款计划和规模，专项用于贫困地区，到年，这项措施转变为贴息贷款，同类贷款利率与优惠利率之间差额由中央财政或地方财政给予补贴，目前所有扶贫贷款贴息贷款，优惠利率为年利率。正规金融机构模式农村信用社小额信用贷款。中国人民银行于年下发了农村信用合作社联保贷款管理指导意见，年月，中国人民银行制定了农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见，要求全面推行农户小额信用贷款，开展创建信用村镇活动。目前农村信用社小额贷款比较成熟几种方式是以个人信用为基础小额信贷方式二是以互助担保为前提联保贷款方式三是以担保协会为载体担保贷款方式四是政府提供贷款担保基金方式。非政府小额信贷组织崛起自年我国引进小额信贷项目以来，国内陆续建立了多家非政府信贷组织，其经营模式基本上照搬国外模式，年后，村镇银行小额贷款公司和农村资金互助合作社开始萌发发展，并逐渐形成规模。年......”。

4、“.....严监管为特点，开放农村金融市场，已有多家村镇银行在吉林湖北湖南等地正式挂牌成立，标志着民间外资和国有资本共同参与小额信贷进入全面规范化发展新阶段。建立必要性筹建小额贷款公司是当前县域经济发展要求县域经济就是个县市地域范围内经济。从经济活动地域分布看，它既包括城镇经济，又包括农村经济，从经济活动产业特征看，它包括了个县级行政区域内农业工业和服务业。发展县域经济，实际上就是个县级行政区域内全面地发展各类经济活动，县域经济和农业经济农村经济之间有着广泛密切联系。县域经济发展历程回顾。改革开放以来，县域经济发展大体经历了四个阶段第阶段是农业经济为主导阶段年代中期以前在此阶段，县域经济主体是传统生产模式农业，其占县域以上，县域经济发展缓慢，二三产业很不活跃。第二阶段是乡镇企业异军突起阶段年代中期年代中期发源于沿海地区乡镇企业在市场尚不成熟情况下以其灵活经营体制迅速成为县域经济发展重要支柱，为农村经济县域经济快速发展做出了巨大贡献......”。

5、“.....传统农业经济也开始市场化。以公司农户基地为经营模式农业产业化开始兴起。第四阶段是县域经济全面发展阶段十六大以来十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标，并提出了要统筹城乡发展，壮大县域经济发展战略决策，县域经济进入了全面发展阶段。县域经济发展现状县域经济总体规有商业银行改制深入稳步推进与经营战略转移，其在县以下网点陆续撤并，年来，全国县域金融机构网点数为万个，比年减少个，县域国有商业银行机构网点数万个，比和年分别减少和个县域商业银行金融从业人员万人，与年基本持平，比年分别减少万人和万人，县域金融机构网点和从业人员减少，县域经济获得金融服务力度明显不足。县域企业金融覆盖水平近年来虽有提高，但总体水平仍然较低。年全国县域企业金融覆盖率为，农户金融履盖率为，仍有近半企业和近二分之农户未能获得金融服务。最后是县域经济发展资金供求失衡问题比较突出。当前，农村信贷资金外流成为农村金融面临突出问题。年，通过县域金融机构流入万亿元，流出万亿元......”。

6、“.....比上年增长。从资金流出渠道看，通过各银行机构系统内上存流出信贷资金达万亿元，占资金流出总额，是农村资金流出主渠道。通过邮政储蓄资金外流也比较多，年资金流出额为亿元，占资金流出总额。农业银行县域信贷资金净流出规模最大，年县域农业银行净流出资金亿元，占县域金融机构净流出额农村信用社净流出亿元，占比为农村商业银行净流出亿元，占比率其他县域金融机构资金净流出合计为亿元，占比，导致发展农村经济信贷需求满足难。市场调查随着后续产业培育步伐加快，农民正满腔热情地调整产业结构，农民对资金需求也越来越迫切。据有关部门调查，前些年每户农民贷款需求仅两三千元，现在增至万至万元，农村资金需求从过去零散小额向集中大额转变，单户资金需求额度较过去明显增大。据这次抽样调查户农户中单户资金需求在万元以内有户，占比资金需求至万元有户，占万元以上有户，占比。在农户家庭总收入中，种植业收入占到，养殖业收入占，劳务输出收入占，退耕还林资金收入占......”。

7、“.....化肥农药等生产资料费用占,学生学费支出占，购买口粮支出占，偿还各类债务支出占，家庭其它支出占。我们还组织人员分别调查了公车镇和渔洲坪镇等几个乡镇，辖区内农户数分别为户和户，有贷款需求为户和户，资金需求为万元为户和户，万元以上为户和户从事养殖业为主，其他非农业用户资金需求分别为万元和万元。从全市农户贷款发放情况看，与信用社有贷款关系户，占全区总农户，户均贷款余额元。我们还对全市城区内微型企业和个体工商户进行了调研注册万元企业有家注册万元以下企业为家个体工商户为户微型企业有贷款需求占，需求资金在万万之间个体工商户有贷款需求占，需求资金为万万，这些个体工商户包括了几个专业市场个体工商户，其中药材市场就有多户。第三章公司发起人基本按照般同类同档次商业贷款利率发放，没有利息优惠，由中央银行直接安排贷款计划和规模，专项用于贫困地区，到年，这项措施转变为贴息贷款，同类贷款利率与优惠利率之间差额由中央财政或地方财政给予补贴，目前所有扶贫贷款贴息贷款......”。

8、“.....正规金融机构模式农村信用社小额信用贷款。中国人民银行于年下发了农村信用合作社联保贷款管理指导意见，年月，中国人民银行制定了农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见，要求全面推行农户小额信用贷款，开展创建信用村镇活动。目前农村信用社小额贷款比较成熟几种方式是以个人信用为基础小额信贷方式二是以互助担保为前提联保贷款方式三是以担保协会为载体担保贷款方式四是政府提供贷款担保基金方式。非政府小额信贷组织崛起自年我国引进小额信贷项目以来，国内陆续建立了多家非政府信贷组织，其经营模式基本上照搬国外模式，年后，村镇银行小额贷款公司和农村资金互助合作社开始萌发发展，并逐渐形成规模。年，银监会发布关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见，以低门槛，严监管为特点，开放农村金融市场，已有多家村镇银行在吉林湖北湖南等地正式挂牌成立，标志着民间外资和国有资本共同参与小额信贷进入全面规范化发展新阶段......”。

9、“.....从经济活动地域分布看，它既包括城镇经济，又包括农村经济，从经济活动产业特征看，它包括了个县级行政区域内农业工业和服务业。发展县域经济，实际上就是个县级行政区域内全面地发展各类经济活动，县域经济和农业经济农村经济之间有着广泛密切联系。县域经济发展历程回顾。改革开放以来，县域经济发展大体经历了四个阶段第阶段是农业经济为主导阶段年代中期以前在此阶段，县域经济主体是传统生产模式农业，其占县域以上，县域经济发展缓慢，二三产业很不活跃。第二阶段是乡镇企业异军突起阶段年代中期年代中期发源于沿海地区乡镇企业在市场尚不成熟情况下以其灵活经营体制迅速成为县域经济发展重要支柱，为农村经济县域经济快速发展做出了巨大贡献。第三阶段是农业产业化兴起阶段年代中期以来随着市场体制逐步完善，传统农业经济也开始市场化。以公司农户基地为经营模式农业产业化开始兴起。第四阶段是县域经济全面发展阶段十六大以来十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标......”。