1、“.....对工程建设规划设计和实施进行技术指导和把关总体设计分步实施先行试点小步快走逐步展开稳妥推进。降低管理风险对策为了使湖南省数字环保工程建设顺利进行，充分发挥统平台作用，最大限度地减低建设前后风险，需要政府加强协调，从制度政策资金等方面予以大力支持同时，应以需求为导向，以应用促发展，以公众服务为中心，网络平台应用系统资源开发安全系统同步建设。降低管理风险主要对策包括从项目管理工程建设资源整合应用推进等各个方面加强管理，有效管理网络平台应用系统资源开发安全系统同步建设。坚持实用为本应用主导，选准二个应用系统做突破口，重点建设科学规划，对工程建设运行管理后续开发等统筹考虑加强培训，提高政府部门工作人员信息技术应用水平。第十四章保障措施组织保障为了保证湖南数字环保工程建设顺利实施和正常运行，确保工程质量达到预期目标。要成立相应项目领导小组项目建设小组项目专家小组......”。

2、“.....负责组织编制项目规划，负责制定项目建设内容，负责跨部门协调。项目建设小组在项目领导小组领导下，负责执行项目建设战略，并落实项目建设具体任务，包括承担项目总体设计编制实施计划落实项目招投标项目实施项目监理和项目验收。项目专家小组负责为本项目设计与实施提供咨询和建议，负责对本项目立项建设监理验收等进行评估。制度保障湖南数字环保工程建设，是项全省性大工程，牵涉到省市州县市区三级，时间跨度长，还需要多个行业，多个部门配合，协调难度大，时间跨度长，因此必须从政策和制度上进行规范，明确流程，建立规范和制度，才能保证环境保护信息化建设顺利实施和使用。资金保障按照集中财力办大事原则，建立环境保护信息化专项资金，增加投入规模，对资金实行统管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入，充分利用社会各种资源，探索环境保护信息化建设资金投入多元化新途径，形成良性投融资机制，将环境保护信息化运行和维护经费纳入财政预算。服务保障建设套技术支持体系，支专业技术支持队伍......”。

3、“.....按照规范技术服务流程对应用系统硬件网络平台进行定期和不定期维护，保证环境保护信息化系统正常运行和工作顺利开展。技术队伍由省市州县市区专业技术人员构成，并对其开展专业认证培训，确立工作联系制明确要求。该体系建设确立了四项任务是组织实施国控重点污染源自动监控二是组织实施污染源监督性监测能力建设三是组织实施强化环境监察执法能力建设四是组织实施提高环境统计基础和信息传输能力建设。其中信息网络建设是污染减排三大体系中枢。要实现以上目标，改善环境状况控制环境污染，实现环境保护和国民经济可持续协调发展战略目标，必须应用现代化科技手段提高环境管监水平。信息技术作为种代表现代生产力发展方向先进科学技术，在环境保护领域中逐步得到广泛应用，已成为环境管理工作向科学化现代化方向迈进以及提升整个环境管理工作水平重要手段。环境信息作为环保管理工作技术支撑和辅助决策平台，不仅是环境监测监管数据网络传输存贮加工共享发布平台，还是环保管理办公平台和联络政府部门环保系统信息交换中心......”。

4、“.....在九十年代中期进入快速发展期，经过近十年努力，特别是十五期间通过些重大项目建设，取得了明显成效。主要体现在环境信息门户网站建设已经起步市环保局依托市政府门户网站建成了市环保局门户网站，向社会公众提供政务公开法律法规环境质量状况公报等信息服务。自动化办公应用正在推进为推进电子政务和无纸化办公，实现机关办公现代化信息资源化传输网络化和决策科学化。市环保局依托省环保局历经三年组织开发套综合办公管理系统，经过多次改版升级，于年月正式投入运行，局机关所有收发文呈批件会签通知都在网上进行。大大提高了工作效率，降低工作成本。目前该软件已升级到第三版，在省环保局和株洲市怀化市邵阳市也已投入使用。环境管理业务系统得到应用在国家环保总局和省环保局统部署下，环境业务软件如城考管理系统排污申报登记系统已应用多年，环境监测信息报送系统如空气质量日报管理等。尽管我市环境信息化建设工作已经取得了些成绩......”。

5、“.....还存在以下问题全市环境信息化建设缺乏统筹规划和统技术规范因未出台统信息化建设规划和技术规范，缺乏有力组织保证体系和资金支持，全市各级环保部门现有环境信息化建设自成体系，开发应用系统软件重复且水平低，收集数据不规范，信息格式不统，难以交换和共享。信息利用手段落后，信息资源开发不充分。全市环保系统网络建设和联网尚未完成目前省环保局与地市州环保局市环保局和县市区环保局还没有实现联网。全市环保系统各个单位虽然都配置了计算机，但大多是单机应用，没有建立计算机局域网络，信息不能共享。上报材料下达文件等仍然以传统方式为主，信息传输和交流仍较原始。市环保局信息中心建设于上世纪九十年代，当时只进行了中心机房，进行了简单装修，服务器只是简单机。近年来因考虑搬迁直未进行改造，已无法满足当今信息技术高速发展和现代化环保监管需要。近年来，从中央到地方，各级政府对突发环境事件应急指挥和环境重点污染企业实时监控高度重视......”。

6、“.....这些都为湘潭数字环保工程建设提供了可靠标准保障。我市信息化普及程度越来越高，为系统建设奠定了坚实基础湘潭作为个传统农业市，在向强工富市转变过程中，信息化得到了前所未有重视，信息化投入不断增加，信息化进程加速推进，信息化普及程度越来越高，为湘潭数字环保工程建设奠定坚实基础。电子政务内外网胜利开通，为系统建设提供了强有力技术支撑在省委省政府高度重视下，我省分别于年月和年月胜利开通了电子政务内网平台和电子政务外网平台。省电子政务内网平台主要运行面向政府服务涉密业务，省电子政务外网平台主要运行政务部门面向社会服务业务和不需在内网上运行涉密业务。我市电子政务内外网平台也已启动，功能强大数据交换平台和稳定先进应用平台将为数字环保工程提供必要网络支撑和应用支撑。为适应形势发展，湖南省环保局也于今年启动了湖南省数字环保工程建设......”。

7、“.....国家试点单位成功经验，为系统建设提供了借鉴榜样湘潭数字环保工程不仅涉及业务面广，更重要是涉及部门多。北京市浙江省上海市广东省和重庆市等在项目建设过程中领导机制，协调机制，以及相应规章制度建立，绩效考评办法设置，行政许可项目规范化清理，与各机关部门业务系统数据接口开发规范等，各个方面各个环节都为我市湖南数字环保工程建设提供了借鉴榜样。我市数字环保工程建设可以充分借鉴他们建设经验，使我市数字环保工程建设少走弯路，发挥更大效益。第三章项目承担单位概况单位简况湘潭市环境保护局现有工作人员人，直属单位市环境监察支队现有人，为参照公务员管理单位。局机关内设科室个办公室项目审批科科技产业科污染管理科法制宣教科政工人事科纪检监察室，直属二级事业单位个市环保监测站市环保护科研所。机构职责贯彻执行国家环境保护方针政策法律法规拟订与环境保护相关经济技术资源配置和产业政策组织对全市重大经济技术政策发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价......”。

8、“.....并对其中城市环境保护规划组织评审参与组织自然资源核算工作。负责拟订全市各方面污染防治规范性文件并监督管理组织制订并实施全市污染排放总量计划组织协调全市跨地区重点区域流域水污染防治工作。负责全市生态自然环境监督管理工作承办市内新建省级国家级自然保护区申报等有关工作，负责向市政府提出新建各类市级自然保护区负责小城镇建设环境保护工作负责生物技术环境安全管理工作。负责全市环境监理和环保行政执法工作，对本行政区内污染治理设施运行建设项目执行三同时制度排污申报登记和许可证管理，污染限期治理项目等进行和奖惩提出了明确要求。该体系建设确立了四项任务是组织实施国控重点污染源自动监控二是组织实施污染源监督性监测能力建设三是组织实施强化环境监察执法能力建设四是组织实施提高环境统计基础和信息传输能力建设。其中信息网络建设是污染减排三大体系中枢......”。

9、“.....改善环境状况控制环境污染，实现环境保护和国民经济可持续协调发展战略目标，必须应用现代化科技手段提高环境管监水平。信息技术作为种代表现代生产力发展方向先进科学技术，在环境保护领域中逐步得到广泛应用，已成为环境管理工作向科学化现代化方向迈进以及提升整个环境管理工作水平重要手段。环境信息作为环保管理工作技术支撑和辅助决策平台，不仅是环境监测监管数据网络传输存贮加工共享发布平台，还是环保管理办公平台和联络政府部门环保系统信息交换中心。现状与问题我市环境信息化建设从上世纪九十年代初开始起步，在九十年代中期进入快速发展期，经过近十年努力，特别是十五期间通过些重大项目建设，取得了明显成效。主要体现在环境信息门户网站建设已经起步市环保局依托市政府门户网站建成了市环保局门户网站，向社会公众提供政务公开法律法规环境质量状况公报等信息服务。自动化办公应用正在推进为推进电子政务和无纸化办公，实现机关办公现代化信息资源化传输网络化和决策科学化......”。