1、“.....告风险分析水量过大超过工程设计能力当河流水量年度变化超过工程设计能力时，可能导致工程湿地功能损毁，达不到湿地预期效果。处理方法项目设计中已考虑分洪问题，可有效解决来水水量过大时泄洪问题。来水水质严重恶化，超过工程设计能力当河流上游发生面源污染事故，导致河流来水水质严重恶化，可能破坏湿地生境，影响湿地处理效果。处理方法应加强河流汇水面面源污染防治工作，为保障湿地正常运行提供有利条件。告结论和建议结论采用水源地入库河道生境改造生态恢复和强化工程技术，对水源地入库河道实行综合防治系统控制是防治松华坝水库水体污染重要技术措施。该项目河口湿地功能显著，项目建设非常必要。工程在因地制宜基础上进行设计施工运行，同时考虑不同来水水量水质分流处理，工艺优化，技术先进，工程总体设计合理，工程造价及运行管护费用合适。入库河道水质直接影响松华坝水库水质，同时河口滩涂生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用......”。

2、“.....应建立完善工程运行管理办法，对项目进行有效管理。湿地工程应与河道汇水面面源污染防治工程配合，更好地发挥湿地工程作用。综上所述，本项目建设是昆明市饮用水源地松华坝水库保护基础性工程，项目建设对恢复松华坝上游湿地生态功能维护该地区生态安全和社会可持续发展，将起到示范作用。湿地恢复建设面积亩，投资规模约为万元。项目建设目标明确，规模适宜，技术成熟，投资适度，具有较强可操作性。通过项目实施后效益分析，本项目实施后每年可以削减化学需氧量总氮总磷分别为和，环境效益显著，又有定社会效益和经济效益。因此本项目是完全可行，请求上级部门准予立项，给予资金扶持。告建议尽快安排项目征地环境影响评价等前期工作，为项目顺利开展创造有利条件抓紧安排建设资金。附件物种造成威胁优良物种，更好丰富湿地区域生物多样性。因地制宜原则充分考虑湿地建设目标，结合当地气候河流水量和农村经济发展实际等客观条件，在有限有条件下，以耐污实用利用价值高等乡土植物筛选为重点，就近取材，因地制宜地建设......”。

3、“.....在湿地建设及管护中，多方宣传，充分调动区域政府部门，基层村委会及周边群众主人翁精神，积极参与工程建设和保护工作中，确保湿地恢复建设工程达到预期效果和效果真正发挥。告编制范围本实施方案编制内容包括工程实施区域及建设地点基础情况调查工程实施地点地形踏勘工程目标确定工程技术选择工程概念设计工程期限及投资估算确定预期效益分析结论及建议。最终形成实施方案报告。主要结论和建议河流沿岸湿地生态建设项目功能显著，项目建设非常必要。工程工艺优化，工程总体设计合理，工程造价及运行管护费用合适。入库河道水质直接影响松华坝水质，同时河流沿岸滩涂生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用。湿地建设完成后运行管护工作直接关系到湿地功能正常发挥，应建立完善工程运行管理办法，对项目进行有效管理。湿地工程应与河道汇水面面源污染防治工程配合，更好地发挥湿地工程作用。告项目背景及必要性项目背景昆明市人均水资源量不足......”。

4、“.....已被列入全国个重点缺水城市之。松华坝是昆明市重点饮用水源地之，年以前，日供水能力近万，关系着昆明社会经济发展，以及上百万人民身体健康。按照地表水环境质量标准，松华坝作为重点集中式饮用水源地，其水质保护必需严格执行地表水环境质量标准Ⅱ类标准。据昆明市相关水质监测权威部门监测结果表明年松华坝水库水环境质量富营养化程度不断加重，主要水污染物为氮总磷，并且呈上升趋势，严重威胁着广大人民群众饮用水安全，引起省市政府高度重视。冷水河牧羊河是松华坝水库主要条入库河流，多年平均径流总量万。随着城市人口剧增，近年以来，松华坝水库常年保持低水位运行，导致条河流入库河口形成大量滩涂，被周边村农复垦种植，严重破坏了入库河口湿地生态系统，也造成农田大量水土水肥及农田固废流失污染同时水源区农村面源污染防治基础设施建设滞后，入库河道接纳污染负荷加大，河流周边农田回归水未经有效处理直接排入河流，给松华坝水库水环境质量带来市环境科学研究院反映，在市领导会同各部门现场调研基础上......”。

5、“.....年月，在市相关部门现场调研基础上，再次形成了松华坝水源区保护治理工作会议纪要昆明市人民政府办公厅年第期，根据该会议纪要精神，由昆明市环保局负责，开展候家营至马军段牧羊河河岸生态湿地建设工作。告项目建设必要性保护饮用水源地是水法规定内容水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。获得安全饮水是人类基本需求和基本人权，保障饮水安全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序基本条件，是构建和谐社会基础。随着城市化进程加快，人民生活水平提高，人们对供水要求将越来发挥高，城乡饮水安全问题受到党中央国务院高度重视和社会各界广泛关注。胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护发饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年政府工作报告中指出我们奋斗目标是，让人民群众喝上干净水呼吸清新空气......”。

6、“.....并提出要加强对城乡污染源监控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和量上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。因此尽快制定饮用水水源地保护工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫任务。保护饮用水源是时代发展需要随着改革开放不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染工业企业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民生活污水长期排入水库，污染了水源。三是农业污染。水库库区和引水渠道集告雨面种植水果等农作物，都要使用化肥农药。有水库为了获取目前经济效益，将水库承包给人搞网箱养鱼养鸭或在水库边建猪舍养猪。这样严重污染了水源。如果不对饮用水源加以保护，任其下去，就会导致可饮用水源越来越少，我们不但没有充足合格水源供可持续发展，就连现有人口饮水安全问题也无法解决。由此可见，保护饮用水源......”。

7、“.....是时代发展必然要求。入库河流生态修复是水源地面源污染控制工程重要组成部分对于松华坝水源区内面源污染目有物种造成威胁优良物种，更好丰富湿地区域生物多样性。因地制宜原则充分考虑湿地建设目标，结合当地气候河流水量和农村经济发展实际等客观条件，在有限有条件下，以耐污实用利用价值高等乡土植物筛选为重点，就近取材，因地制宜地建设。环境保护人人参与原则以饮用水源安全保护为核心，在湿地建设及管护中，多方宣传，充分调动区域政府部门，基层村委会及周边群众主人翁精神，积极参与工程建设和保护工作中，确保湿地恢复建设工程达到预期效果和效果真正发挥。告编制范围本实施方案编制内容包括工程实施区域及建设地点基础情况调查工程实施地点地形踏勘工程目标确定工程技术选择工程概念设计工程期限及投资估算确定预期效益分析结论及建议。最终形成实施方案报告。主要结论和建议河流沿岸湿地生态建设项目功能显著，项目建设非常必要。工程工艺优化，工程总体设计合理，工程造价及运行管护费用合适......”。

8、“.....同时河流沿岸滩涂生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用。湿地建设完成后运行管护工作直接关系到湿地功能正常发挥，应建立完善工程运行管理办法，对项目进行有效管理。湿地工程应与河道汇水面面源污染防治工程配合，更好地发挥湿地工程作用。告项目背景及必要性项目背景昆明市人均水资源量不足，低于全国水平更是远低于世界人均水资源量水平，已被列入全国个重点缺水城市之。松华坝是昆明市重点饮用水源地之，年以前，日供水能力近万，关系着昆明社会经济发展，以及上百万人民身体健康。按照地表水环境质量标准，松华坝作为重点集中式饮用水源地，其水质保护必需严格执行地表水环境质量标准Ⅱ类标准。据昆明市相关水质监测权威部门监测结果表明年松华坝水库水环境质量富营养化程度不断加重，主要水污染物为氮总磷，并且呈上升趋势，严重威胁着广大人民群众饮用水安全，引起省市政府高度重视。冷水河牧羊河是松华坝水库主要条入库河流，多年平均径流总量万。随着城市人口剧增，近年以来......”。

9、“.....导致条河流入库河口形成大量滩涂，被周边村农复垦种植，严重破坏了入库河口湿地生态系统，也造成农田大量水土水肥及农田固废流失污染同时水源区农村面源污染防治基础设施建设滞后，入库河道接纳污染负荷加大，河流周边农田回归水未经有效处理直接排入河流，给松华坝水库水环境质量带来水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源监控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和量上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。因此尽快制定饮用水水源地保护工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫任务。保护饮用水源是时代发展需要随着改革开放不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染工业企业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民生活污水长期排入水库，污染了水源。三是农业污染。水库库区和引水渠道集告雨面种植水果等农作物......”。