1、“.....项目风险程度估计表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般投资风险工程量材料价格工程费用融资风险资金可靠性资金充足性工程风险工程地质水文地质周边影响社会风险四川省游客服务中心建设工程项目可行性研究报告安全事故违规事件外部协作条件风险征地报建手续水电气配套交通运输条件配套政策风险对策投资风险对策针对项目总投资不确定因素，在项目建设过程中，将进行详细调查和精确估算，降低不确定因素在选址设计施工和建设管理等环节，都应增强成本意识，力争降低费用此外，还应尽量向各级政府争取税费优惠政策。融资风险对策针对项目资金来源可靠性充足性和及时性风险，项目建设过程中应当对建设工期进行周密准确安排，协调好工程进度。与财政部门加强协调，力保建设资金及时到位。工程风险针对项目地址工程地质水文条件周边建筑及基础设施情况可能较复杂情况，项目建设中应尽力做好勘探工作，避免出现工程风险损失。社会风险对策为杜绝负面社会影响，在项目建设全过程中严格按照有关法规操作......”。

2、“.....建立完善安全管理制度和安全责任制度。四川省游客服务中心建设工程项目可行性研究报告外部协作条件风险对策针对项目协调工作难度大外部配套设施和配套政策条件尚不确定特点，项目实施过程中，将建立各相关方协调联络体系，加强沟通协调通过协议责任书等形式明确各方权责，力争外部配套设施和配套政策及时到位，杜绝推诿拖延现象。四川省游客服务中心建设工程项目可行性研究报告第十二章社会经济效益评价汶川特大地震举世震惊，在这次灾难中社会经济各方面遭到了极为严重破坏。导致灾区人们失去了生命流离失所，地方经济出现了明显衰退。为了尽快恢复灾区社会稳定经济繁荣，本项目作为旅游经济桥头堡，建设具有显著社会经济效益。具体表现在以下几方面第这次地震给人民造成极大社会经济损失和严重心理创伤。作为新县城第批启动项目，个好开始将给人民带来极大鼓舞和信心。第二旅游业被定位为四大支柱性产业之，将为推动社会经济发展促进就业起到巨大作用......”。

3、“.....对整个旅游业科学有社会经济各方面遭到了极为严重破坏。导致灾区人们失去了生命流离失所，地方经济出现了明显衰退。为了尽快恢复灾区社会稳定经济繁荣，本项目作为旅游经济桥头堡，建设具有显著社会经济效益。结论通过上述分析，我们可以得出结论游客服务中心建设工程项目已经具备了建设条件，资金筹措方案可行，建设方案合理，具有较大社会经济效益，因此我们认为该项目建设是可行。建议建设单位按照基本建设程序，加快前期工作进度，争取项目顺利实施。第二章项目提出和建设必要性项目提出背景在特大地震中，境内遭受了严重破坏，许多物质文化遗产受到了毁灭性损坏，为了纪念这次百年不遇自然灾害，有关部门决定将在地震中遭到毁灭性破坏城作为永久保留地震纪念地，规划以后供人们参观纪念使用。新县城选址最终确定后，温家宝总理作出将新县城建设为国际旅游小镇重要指示，四川省和绵阳市委市政府对新县城建设高度关注，并作了战略部署，旅游业确定为新四个支柱性产业之。为了更好促进新旅游业发展，更好展示地震后新面貌......”。

4、“.....需要建设与之配套服务设施及相关人员，游客服务中心真是应这种需求而规划。游客服务中心建成以后，将成为旅游总指导服务中心，对境内旅游资源起到科学协调统筹作用，作为旅游线路前站，将对游客起到很好服务，咨询和指导作用，对旅游业健康发展起到重要作用。建设规模确定由于目前国家有关部门并未对旅游区游客接待容量和游客服务中心规模制定相关规范和标准，所以本项目主要参考目前国内相关旅游区游客服务中心确定建设规模。旅游风景区规划旅游容量与游客服务中心面积指标风景区名称旅游规划容量功能建筑面积指标九寨沟风景区万人次年接待展示峨眉山风景区万人次年展示黄龙风景区万人次年接待碧峰峡风景区万人次年接待会议敦煌莫高窟风景区万人次年展示华山风景区万人次年集散接待远期年旅游规划容量为人次年，综合上面表格旅游区游客服务中心面积指标，游客服务中心建筑面积指标定为约平方米左右，在功能上分为接待咨询展示购物售票和引导等作用......”。

5、“.....县城废墟及相关主题产品延伸产品开发，将为市场创造全新多元价值体验，包括以观光祭祀等活动为形式纪念价值，和以地震知识与救灾事迹宣传情景体验素质训练等活动为形式教育价值。因此，在市场细分定位时，应首先专注于价值细分下特定市场群体，而不是以观光祭祀等外在旅游形式或地理划分为依据。从纪念价旅居较长时间。休闲客源多来自周边区域工作人群，也包括家庭旅游，年龄结构以岁为主养生客源则多为银发市场，除周边区域外，其客源市场可拓展至国内大城市购买力较强离退休老年群体。气候差异也是定位细分市场主要依据，过冷过热城市，都是重要潜在客源地。旅客规模预测预测判断依据全省旅游业发展和旅游消费趋势主要客源地人口经济和出游发展趋势主要客源地周边地区旅游竞争影响基于年均增长率预测综合各方面因素，旅游接待人数规模相应划分为三个阶段年年近期，年年中期......”。

6、“.....相对于年游客量水平，旅游人次会出现负增长。但随着各项基础设施重建和重点旅游景区建设逐步完成，旅游业也将部分开放营业。相对于上年度，年和年都将高速恢复增长。到年，全县旅游业全面恢复，并超过年旅游接待水平。中期步入稳定成长期，游客量快速增加，但回落到常态，预计年均增长速度为左右。远期主要旅游产品开发已经成熟，国内旅游业进入稳步发展阶段，增长速度逐步回落，但仍保持定速度稳步发展，预计年均增长率为。由于年受地震影响，该年旅游接待人数数据不能作为预测基数，故取年旅游接待人数作为预测基数。表旅游接待人数预测表单位万人次分期基年近期中期远期年份游客人数年均增长率第四章场址及建设条件选址分析游客中心应依据风景区性质结构布局和具体条件进行综合部署，确定其数量与具体规模。受风景区游人容量布局影响，容量布局可以使游人量相对分散或相对集中，使游人合理地适当地分布在风景旅游区内。根据景区不同地理特征，考虑游客中心与地形地貌关系......”。

7、“.....并应考虑以下要素正确处理各级游客中心配臵与风景区旅游规划结构层次关系解决各级游客中心特征作用空间关系有机结合问题调控布局形态对风景区有序发展影响，为各级游客中心能共同发挥作用创造条件。根据风景区规划需要，游客中心应该分级布臵于风景游赏主体系统或相应旅游设施系统中。般情况下，风景区级游客中心位于风景旅游区入口处，规模是最大，功能也最完善，景区级游客中心规模要小些，功能也比较简单，依次类推，还有景群旅游村级游客中心。游客中心级别越低，其规模也越小，功能简单明确。选址确定游客服务中心是为整个县域境内旅游风景区游客提供服务设施和场所，应位于这个区域内风景区必经路线上，且有相应城市基础设施和功能场所与之配套和补充。据以上分析，新县城无疑是风景区游客服务中心理想建设场所。建设条件新县城址概况新县城用地为河谷坪坝，用地坡度小，适宜较大规模建设，规划控制为集中建设区域场地周围群山环抱，地形复杂。安昌河从新县城场地中部自西北至东南穿过，是新县城最主要水系空间......”。

8、“.....具中社会经济各方面遭到了极为严重破坏。导致灾区人们失去了生命流离失所，地方经济出现了明显衰退。为了尽快恢复灾区社会稳定经济繁荣，本项目作为旅游经济桥头堡，建设具有显著社会经济效益。结论通过上述分析，我们可以得出结论游客服务中心建设工程项目已经具备了建设条件，资金筹措方案可行，建设方案合理，具有较大社会经济效益，因此我们认为该项目建设是可行。建议建设单位按照基本建设程序，加快前期工作进度，争取项目顺利实施。第二章项目提出和建设必要性项目提出背景在特大地震中，境内遭受了严重破坏，许多物质文化遗产受到了毁灭性损坏，为了纪念这次百年不遇自然灾害，有关部门决定将在地震中遭到毁灭性破坏城作为永久保留地震纪念地，规划以后供人们参观纪念使用。新县城选址最终确定后，温家宝总理作出将新县城建设为国际旅游小镇重要指示，四川省和绵阳市委市政府对新县城建设高度关注，并作了战略部署，旅游业确定为新四个支柱性产业之。为了更好促进新旅游业发展，更好展示地震后新面貌......”。

9、“.....需要建设与之配套服务设施及相关人员，游客服务中心真是应这种需求而规划。游客服务中心建成以后，将成为旅游总指导服务中心，对境内旅游资源起到科学协调统筹作用，作为旅游线路前站，将对游客起到很好服务，咨询和指导作用，对旅游业健康发展起到重要作用。建设规模确定由于目前国家有关部门并未对旅游区游客接待容量和游客服务中心规模制定相关规范和标准，所以本项目主要参考目前国内相关旅游区游客服务中心确定建设规模。旅游风景区规划旅游容量与游客服务中心面积指标风景区名称旅游规划容量功能建筑面积指标九寨沟风景区万人次年接待展示峨眉山风景区万人次年展示黄龙风景区万人次年接待碧峰峡风景区万人次年接待会议敦煌莫高窟风景区万人次年展示华山风景区万人次年集散接待远期年旅游规划容量为人次年，综合上面表格旅游区游客服务中心面积指标，游客服务中心建筑面积指标定为约平方米左右，在功能上分为接待咨询展示购物售票和引导等作用......”。