1、“.....目前，我国城镇有下岗职工约万人，失业人员约万 人，加上每年新增劳动力万人以上，还有农村富余劳动力 亿人，形成我国就业工作的巨大压力。但经济发展所能容纳的就 业机会则很有限，以经济增长速度为计算，每年可新增就业机 会万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机 会。 从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业 新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动，制造业 的升级换代促使部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第 三产业从业人员只占全部从业人员的，与发展中国家第三产 业从业人员占发达国家以上的比例尚有较大差距。这种 差距，从另方面来看，就是吸收就业的潜力。劳动保障部对沈 阳青岛长沙成都四个城市户居民需求的调查，需要社 会提供服务的家庭占到，以此推算，四个城市约有万个家庭可以提供万个就业岗位目前尚有空缺万个......”。

2、“.....可提供的就业机会至少 在万个以上。 从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是个亟待开发 的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化， 生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家 政服务的需求。我国超过岁人口占总人口的，这是进入老 龄化社会的标志我国岁以下人口占总人口的，两者之和 为，按城乡人口的比例计算，城市的老人和儿童有 亿人，他们首先是需要得到社会家庭或他人照顾的群体，这其 中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少现代的家庭已经具 备接受社会提供家政服务的能力和条件。在上述四城市调查中， 家政服务占全部社区服务需求的以上，也就是说，在社区 万个可能的就业机会中，有多万个家政服务的岗位。另据对 九个城市家政服务的调查数据显示，沈阳市对家政服务员的需求 量为万人，目前还有万个空缺武汉市需求量万人......”。

3、“.....目前有万个空缺天 津市的需求量每年以的速度增长，这些数据均反映了城市居 民对家政服务的实际需求。由于家政服务的需求产生于家庭的消 费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外，再增加新的就业机会同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费 的作用。因此，家政服务可以看作是当前及今后个时期我国城 市开发就业岗位的主要增长点。 家政在国外有二百多年的历史，美国有近千家高校设有家政 系，部分高校还培养研究生和博士生，宋美龄和王光美都曾就读 于美国的家政学专业。著名家政问题专家杜威 曾指出对美国人民而言，再没有其 他科目要比发展比家政科学更重要的了。日本的家政研究也很 发达，很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域 很广泛。 近年来，家政业在我国蓬勃兴起，年月，国家劳动和 社会保障部正式颁布了家庭服务员国家职业标准......”。

4、“.....现在很多大学开办了家政专业，很多 地方专门开办了家政中专学校，华面理工大学专门开设有家政研 究生班。现在家庭保姆的月工资般在元之间，钟点 工小时工的月工资在之间，涉外家政服务员工资 般在元以上。 美国家政女王玛莎斯图尔特，英国的罗伯特管家， 菲律宾的菲佣已经是世界闻名的家政品牌。在菲律宾，的妇女从家庭中走出来，她们不仅承担起自己家庭的经济开支， 还带动了她们国家的经济发展，得到了社会的尊敬和承认。 在我国，家政业的发展方兴未哀，如火如荼，国家统计局曾 对北京上海广州等个城市进行调查，需要家政服务的家庭 占到，累计可提供万个临时就业机会，目前空缺 万个。 从东胜区来看，近年来，东胜区国民经济和社会各项事业保 持了良好快速的发展态势，农村人口转移成效显著，农村常住人 口下降到万人，工业与农业城市与农村统筹发展的条件已 经具备......”。

5、“.....这也为发展城市家政服 务业提供了难得的有利条件和重要的战略机遇。 随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加，家 政业蕴藏的商机无限，前景越来越广阔。家政服务业的市场需求 将会越来越大，可以说是潜力巨大，前景广阔。 第三章项目建设背景 东胜区家政服务业总体情况 东胜区家政服务业兴起于上世纪年代，随着经济的快速发 展和人民生活水平的提高，家政服务业的市场需求越来越大，呈 现出供需两旺的局面。目前，东胜区家政服务从业人员共有 余人，其中女性从业人员占以上，年龄般在岁之间， 初中及以下文化程度占到。主要涉足的服务项目有操持家务 保洁高空作业等。家政服务的用工形式主要有住家短期合同 工长期合同工钟点工和临时工等。家政服务员的工资水平为 短期合同工钟点工和临时工挣取工作收益的......”。

6、“.....但是部分 工种，如保姆照看老人等仍是空白，供不应求。带有家政服务 项目及家政服务中介等老将成为老龄化社会养老服 务的主要模式。 正规家政公司较受用户青睐，受过专业培训的家政服务员普 遍受欢迎。的用户聘用家政服务人员通过家政公司，的用户在选择以什么方式聘请家政员放心时，选择了规范的家政 服务公司，理智的选择决定了较高的选择要求。由于诸多原因， 目前东胜区家政公司存在着工种和工人都不能满足用户需求的情 况，例如，保姆操持家务等基本的家政服务缺口较大，主要是 家政服务公司不能提供用户较为满意的家政服务人员。用户对家 政服务员的综合满意度刚到，主要原因是没有接受正规专业 训练的家政服务人员在服务过程中总是留有死角或是只负责要求 的项目而对由此产生的其他问题不管不问。在聘用意愿上......”。

7、“.....即使多花点 钱也愿意。有的用户表示他们所要求的家政服务工种不能得 到满足，例如，老人护理及专业陪护等。 家政服务在种程度上可以说是种零距离服务，服务 者闯入了被服务者的私人空间，彼此尊重坦诚相待固然重要， 但最基本的防范意识却是必不可少的。调查显示，有的用户 在聘用家政服务员时注重与家政公司签订协议，的用户要求验 证家政服务人员的健康证身份证或其他证件。正因为自我保护 及对可能发生的安全隐患意识较强，所以在聘用过程中，以上 的用户都没有遇到过不良家政服务人员的欺骗偷盗损坏等行 为，同时有的家政公司为每位家政服务人员购买从元 年不等的保险，只有的用户对可能发生的意外较为担心，有的用户认为此举将很大程度的减少供求双方不必要的冲突麻烦。 在聘用意向上，的用户希望聘用岁的女性家政服务人 员，而对于其是本地人还是外地人的要求不高......”。

8、“..... 三东胜区家政服务业从业人员基本情况 调查显示，东胜区家政服务从业人员来自外来务工人员， 他们的到来为东胜区提供了大量劳动力，但在定程度上影响本 地家政市场，的家政公司认为这部分人员引起了家政市场的无 序价格竞争，同时也给家政公司带来了定的负面影响。这部分 从业人员般都为了补贴家用维持生活，因此对工资的要求并 不是很高。而本地的无业人员或下岗职工般都不愿意从事家政 服务，方面是由于思想认识的原因，另方面也是由于工资水 平太低，所以导致宁愿在家坐，不愿出来做，还有是由于近 年东胜区经济发展较快，城区改造规模较大，很大部分下岗职 工得到了相当可观的拆迁补偿，产生坐吃银山的思想。 由于大部分家政从业人员是跟随家属进城务工为主，之前大 多是在家操持家务或是从事种植养殖，文化程度较低，对于教授 的专业知识很难理解......”。

9、“.....同时他们受习惯的 影响对新传授的专业知识不太习惯，而是乐于使用其习惯的方法 解决问题，大大降低了工作效率和工作质量，使用户产生了不满情绪，也给家政公司造成了定的影响。调查中有的家政公 司表示经常遇到这种情况，但是对于杜绝这种情况的产生却没有 什么行之有效的办法。 经过多年的舆论引导和市场影响，家政从业人员的心态观 念等都发生了很大变化，他们不再羞羞答答掩掩藏藏，而是理直 气壮地从事这工作。调查显示，的家政从业人员表示在服务 过程中没有受到用户的歧视与谩骂，认为收入不低而且较为自由。 持续工作年限在年和年以上的分别占和，但是也有部 分家政从业人员谈到他们经常从家公司跳到另家，这部分人 的工资般是在元之间，对业务不是很熟练同时外来 人员的流动性很大，般都是随家属的工作而动，他们的工作周 期般都是个月，这种情况让家政公司产生了很大的培训成 本......”。