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(投资计划)天水市秦州区水土保持优质果品基地项目建设方案(新增项目) (投资计划)天水市秦州区水土保持优质果品基地项目建设方案(新增项目)

格式:word 上传:2022-06-24 17:25:56

《(投资计划)天水市秦州区水土保持优质果品基地项目建设方案(新增项目)》修改意见稿

1、“.....属陇中黄土丘陵和陇南土石山地两个水蚀区,境内丘陵起伏,沟壑纵横,海拔高度在之间,相对高差,沟壑密度达。气候属于暖温带大陆性半湿润半干旱季风气候。年平均气温,日照时数年均小时,年内日均积温,干燥度,平均无霜期天,年内平均降水量在之间,且集中在月,占全年降水量。主要自然灾害是干旱暴雨冰雹连阴雨和霜冻。地貌类型有黄土丘陵土石质中山和土石质低山。土壤主要有褐色土黄棉土棕壤土和灰褐土。植被属陇南山区森林地带到黄土高原过渡地带,以人工植被为主。全区下辖个乡镇,个街道办事处,有人口万人,其中农业人口万人,农业劳动力万人,人均耕地亩。多年平均侵蚀模数年,年流失总量达万。严重水土流失是制约区域内经济发展主要因素。近年来,区委区政府高度重视水土保持工作,紧紧抓住西部大开发历史机遇,开展了长治工程项目藉河示范区项目建设。截止年底,全区累计治理面积达到,其中梯田,人工造林,经济林果,种草。治理程度达到。方面水土流失有效控制生态环境明显改观。通过山水田林路草综合治理,初步建成了水土保持综合防治体系......”

2、“.....水土流失得到有效治理和控制,小流域林木覆盖度达到以上,昔日荒山秃岭,如今林草葱郁,生态环境明显改善。另方面坚持治理与开发相结合,治山兴果使小流域经济迅速发展。截止目前,我区共开发建设了花牛苹果早酥梨桃大樱桃等优质果业基地个,发展优质果园万亩。尽管我区水土保持综合治理取得了初步成效,但仍存在些问题是治理达标后小流域仍以粮食生产为主,结构单,小流域整体经济效益较低二是深度开发不足,大部分小流域内没有有市场有效益有品牌主导农产品,没有形成有规模基地化支柱产业三是分户分散经营,很难适应市场机制,风险大效益低。因此,秦州区区委区政府依托水土保持工作良好工作和社会基础,以改善区域生态环境合理开发利用水土资源,建设生态高效小流域,促进农村经济社会协调发展,建设生产发展生活富裕乡风文明村容整洁社会主义新农村为目,拟实施以大樱桃为主导产品秦州区水土保持优质果品基地建设项目。秦州区区委区政府积极组织相关业务部门技术人员,进行实地考查研究分析论证......”

3、“.....为申请立项,我们依据水土保持工程项目建议书编制暂行规定和全区水土流失情况经济发展情况调查资料,编制了本项目建议书。项目建设依据和必要性项目建设依据区委区政府以建设社会主义新农村推进农业现代化进程为目,依据天水市秦州区十五规划建设纲要黄土高原地区水土保持建设规划和全市区域经济发展战略,经过多次调查论证,并经市主管部门审定,认为在我区开展该项目意义重大,切实可行。项目建设必要性产业基地建设,是顺应市场发展规律,提高水保行业整体效益必然趋势。在当今时代,科学技术日新月异,新品种新产品层出不穷,市场瞬息万变,家户生产经营方式已不适应社会化分工与大生产经济发展规律客观要求,已成为造成产品供求市场波动振幅过高和生产起落过大主要症结,其结果是挫伤了农民种植积极性。通过产业基地建设,形成经济实体,就可以在农户与市场之间架起传递信息桥梁,通过合理利益分配关系,把家户分散经营与市场有机地结合起来,形成区域优势。产业基地建设......”

4、“.....产业基地是根据市场需要建立,前景广阔,经济效益良好,对促进农村经济腾飞,推进社会主义新农村建设有重要作用,而且可带动加工业贮藏业运输业服务业发展。通过加工转化流通等环节,产业链不断延伸,经济效益不断提高,促进水土保持产业快速健康发展。开展产业基地建设条件成熟。是长治工程藉河示范区工程实施取得了显著成效,果品产业化建设示范效应明显。二是区委区政府在积极发展林果支柱产业基础上,明确提出以龙头带基地,以增加农民收入为主要目,以推广先进实用技术和实施品牌战略为主要措施,发挥优势,突出特色坚持做强做大,做优做精林果支柱产业兴区战略。三是群众对名优特新果品建设积极性很高。四是有支强有力技术服务队伍,区水保站现有职工人,其中具有专业学历技术人员占全站职工总数。五是覆盖全区水土保持效益监测体系逐渐完善,完全可以对新项目治理进度工程质量治理效益进行监测,为项目高效顺利实施提供保证。项目建设任务建设目标依据全市区域经济发展战略,遵循自然规律和经济规律,以生态经济学......”

5、“.....以高新技术为支撑,以科技创新为主要手段,以科研试验技术推广示范教学宣传培训生态旅游为重点,化建设是农业产业化中产业联结和有效管理重要技术手段,能有效地促进农业产业化建设。预防监督及监测全面贯彻落实水土保持法,加大项目区预防监督力度,重点配备水保监督执法协查员,对破坏行为严查严办。同时在项目区布设监测点,对项目区建设开发情况及效益进行定期监测,并让监测成果成为产业开发建设科学依据。项目管理健全组织机构,加强领导成立由区政府领导任组长,财政计划水利水保林果农业等部门负责人项目区负责人为成员领导小组,负责产业发展规划,研究制定相关政策措施,协调解决建设中出现重大问题。建设领导小组下设办公室,负责项目规划实施质量监理效益监测以及资金管理技术指导培训及项目科研和监测监理工作,保质保量按时完成任务。制定激励措施,调动全社会参与产业基地建设积极性。为调动各方面积极性,我们从项目区实际出发,总结经验,创新思路,制定系列激励措施。在安排使用国家扶持资金上......”

6、“.....在保证完成总体任务前提下,划出定比例资金,实行择优扶持。明确规定对治理四荒地,兴办水利收益,五年内免征农业特产税兴办农林绿色企业和相关加工企业,投产后年内免征所得税。在治理开始中优先安排工程补助费和扶贫贷款,优先供应生产资料,优先提供技术服务,从而调动了社会各行各业治理开发,建设生态农业,发展农林牧等产业积极性。基地建设坚持水保搭台,经济唱戏,农林水优势互补方法,各司其职,各记其功,平田整地土地改良节水灌溉先进果树栽培技术推广共同推进,促进产业基地建设向高标准高质量高效益方向发展。建立运行新机制,确保工程顺利完成是积极稳妥地推进土地经营权流转。要实现区域化布局专业化生产规模化经营要求,必须探索土地流转有效形式,建立健全合理土地流转机制。在这方面我们主要探索实践了转包转让入股出租等土地流转形式,这些形式对搞好集中开发,建设大规模产业化基地起到了积极作用。在具体工作中,我们充分尊重农民意愿,保护农民利益,不搞强迫命令。真正使土地在使用权流转中流出效益,使农民收入得到增加......”

7、“.....二是积极培育合作经济组织。我们按照自愿互惠互利原则,积极引导农民和企业发展农产品销售型农工商体型等合作经济组织,进步密切了产业化各链条之间联系,提高了农民组织化程度,使龙头企业与农户真正结成利益均沾风险共担共同体。结合当地实际,形成并推广公司农户协会农户经营模式,为果农提供产前信息产中技术产后销售服务,真正实现产供销条龙商品销售服务体系。生于春夏季节。区域内土壤类型比较复杂,海拔由高到低依次分布褐色土黄绵土黑垆土红土淀土。区域内植被以暖温带落叶阔叶林为主,无天然植被。人工植被主要分布于梁峁沟道沟坡及山角果园。树种主要有刺槐油松落叶松杨柳等,果树类主要有苹果桃杏李梨葡萄花椒等。而人工草种主要有紫花苜蓿草木樨黑麦早熟禾等。灰河沟项目区灰河沟项目区位于秦州区南部,包括皂郊镇芦子庄王家湾张家湾寺坡杨川杨湾店镇缑家山冯家坪池金里潘集寨谢家庄张家窑张家庄杨集等个行政村,总人口人,农业人口人,其中农业劳动力个,人口密度人。属中东南部红土丘陵强度侵蚀类型区,区域面积,农地,林地,草地......”

8、“.....居民交通水域等其他用地。人均占有耕地,人均产粮。该区域边缘有国道穿过,境内有新建华店公路华歧店镇,交通便利。该区域平均海拔为,最高点为,最低点,相对高差。地处暖温带半湿润半干旱过渡地带,年均气温,极端最高气温,极端最低气温,无霜期天左右,初霜日期平均为月日,终霜日期为月日日照时数为小时,年太阳幅射总量千卡,活动积温。区域内年平均降水量为。降水在季节分布不均,年降水以上主要集中在月,且多以大雨暴雨出现,历时短,强度大,对农业生产具有很大影响。灾害性气候主要以干旱冰雹等出现。区域内土壤类型比较复杂,海拔由高到低依次分布褐色土黄绵土黑垆土红土淀土。植被以暖温带落叶阔叶林为主,但因长期不合理垦殖,几乎无天然植被......”

9、“.....包括华歧乡刘坪海头安集余坪崖湾李家山董湾下马白家山宋湾白家庄梁家山,天水镇杨集寨龙头寺刘家磨王家庄元树董家坪等个乡镇个行政村。总人口人,农业人口人,农业劳动力个,人口密度人。属黄土丘陵沟壑区,区域总面积,农地,林地,草地,荒地,居民交通水域等其他用地。人均占有耕地,人均产粮。边缘有国道穿过,境内有罗牡公路罗家堡牡丹镇,交通便利。区域内村已通了电话,部分乡镇还建起了手机接收塔,覆盖全区有线和无线通讯设施正在逐步形成。区域地势由西北向东南倾斜,海拔高度在米之间,相对高差米,流域地面组成物质以黄绵土红土为主,呈相间分布。属陇南山区森林地带到黄土高原草原带过渡地区,植被主要以人工林草为主,几乎无天然林草分布。人工栽培树种有刺槐侧柏柳树苹果山杏花椒酥梨等。人工草类以红豆草紫花苜蓿为宣传培训生态旅游为重点,建立个经济创收科技展示成果推广技术辐射产业开发区。通过十五年建设发展,在项目区建成优质大樱桃园,年产果品万,年创收万元......”

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