1、“.....规划对大坝镇魏渠灌区进行节水砌护改造。项目范围规模内容与工期项目范围魏渠节水示范项目工程范围包括大坝镇沙庙村利民村蒋南村蒋东村共四个村十个生产队,处于东经之间，北纬之间，海拔高程之间，总面积亩，净灌溉面积亩，总人口人。项目规模与内容在项目区内全面推广节水灌溉技术，采用工程农艺管理等措施，建设节水灌溉农田亩。节水工程措施对魏渠灌区项目区内支斗渠全部砌护，共砌护支渠条，长，斗渠条，长，兴建各类配套建筑物座。农艺技术措施与科技措施在项目区内，结合渠道砌护配套，选用优良节水型新品种，扩大设施栽培，大力推广科学施肥耕作技术。科学规划土地利用率，重新确定沟渠规格，平整土地，采用小畦灌等先进地面灌水技术，并通过开展非充分灌溉水稻控制灌溉充分利用降水降低土壤计划湿润层深度和采用覆膜保墒等农业综合节水技术，实现灌区全方位节水。管理措施加强水权管理，按照总量控制定额管理和计划用水节约用水原则，把项目区农业用水管理权明确到西贴渠用水者协会魏渠从西贴渠引水......”。

2、“.....在项目区全面实行票制和费制水价制度，将现行干渠水价征工折款和支渠维管费进行三费合，开展量水到斗口，实行水量核算，切实减轻农民负担，调动农民节水积极性。建设工期大坝镇魏渠节水示范项目区建设规划从年月开始实施，年月竣工。投资估算资金筹措编制依据原能源部水利部水建号文关于印发水利工程设计概算估算费用构成及计算标准通知。原水利部水建号文关于印发水利工程设计概算估算标准和水利水电工程施工机械台班费定额补充规定通知。原水利电力部水电基字第号文水水利水电建筑工程预算定额。能源部水利部能源水规号文水利水电工程施工机械台班定额，其中类费用调增，二类费用按预算价格或部颁定值价格进行计算。国家计委年颁发号文工程勘察设计收费管理规定水电水利工程工程量计算规定。工程投资及资金筹措估算总投资万元，其中渠道砌护及配套工程投资万元......”。

3、“.....基本预备费万元。申请中央财政自治区财政资金，共计万元，申请财政及群众自筹资金，共计万元。效益及经济评价经济效益工程建成后，项目区内年节约水量万，节省水费支出万元农民实际亩均负担水费支出降低农业方面粮食年增效益万元，按照年经济计算期计算，效益费用比为，内部收益率为,经济净现值万元。社会效益通过项目建设，可以稳定该地区灌溉面积和改善原有灌溉条件，可以促进原有传统粗放农业灌溉方式改变，促进调整农业种植结构和优化耕作技术耕作制度，对推进农田灌溉现代化和管理科学化，促进传统农业向现代农业转变，促进地区社会经济健康持续发展具有重要意义。环境影响通过节水灌溉项目实施,当地群众对水需求日趋合理,用水量相对减少,渗漏水量相对减少,从而降低了局部地区地下水位,同时也使局部地区地下水地表水分布更加合理。灌溉用水量减少，可以减少灌区农田淤积，增加土壤透气性，有利于作物生长。通过节水灌溉项目实施，节约部分水量可以用于生态用水......”。

4、“.....综合评价由以上经济效益分析，该项目技术上是可行，经济是合理，各项指标均满足规范要求。组织和管理组织为保障工程建设顺利实施，项目建设实行分级管理负责制，市计划发展局与市水利局负责工程申报监督工程实施和组织工程验收及水利工程规划设计组织管理和技术指导西贴渠用水者协会负责组织农民群众投工投劳,并参与项目重大事项决策和检查验收，负责末级渠系建成后运行管理。项目开工前市水利局与项目区西贴渠用水者协会正式签定投劳协议，确保投劳按时足额到位。管理在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制和竣工验收制采取大宗材料设备集中采购制采取资金报帐制，专款专用，严禁截留挤占挪用采取项目公示制，在项目建设前，召开公示大会或以标志牌形式公示项目建设内容及目标，项目建成运行后，公示项目运行情况及目标完成情况。结论从经济效益社会效益分析看，各项指标都符合项目立项要求，项目实施必将促进该地区经济发展，对实现农业增效农民增收起到重要作用......”。

5、“.....项目区概况自然概况地理位置及区域范围魏渠节水示范项目区工程处于东经，北纬之间，北至红旗沟南至大坝路西至西贴渠东至大坝沟，涉及沙庙村八队蒋南村二队三队五队，利民村二队三队，蒋东村队二队三队五队九队，共四个村十个生产队，总面积亩，净灌溉面积亩。地形地貌及土壤该项目区属我市引黄灌区部分，位于黄河西岸，海拔高程在之间。地形为黄河冲积阶地，地势比较平坦，土壤为灌淤土，土质均匀，分布适中，是历史悠久农业种植区。气象概况项目区地处西北内陆，属中温带干旱气候区，主要特点是干旱少雨，蒸发量大，降水量年均目建成后可以提高计量水平，为工程改革提供有力条件。项目建设是加强民改造试点项目管理办法要求。见表。项目区节水效果分析表表表项目单位现状规划节水效果规划现状百分比面积亩年引水量万方年耗水量万方亩均毛用水量方亩水费性支出元亩渠系水利用系数灌溉水利用系数水分生产率魏渠灌区节水示范项目区现状亩均产量为亩，水分生产率为。根据规划后作物种植结构计算项目区亩均产量为亩......”。

6、“.....亩均增产,见表。项目区作物水分生产率对照表表项目现状年种植比例亩均产量亩种植比例亩均产量亩水稻小麦玉米套种单种玉米经果林瓜菜油料粮食平均亩产亩均耗水量水分生产率总产量粮经比社会效益分析通过实施项目建设，大力推广水利节水技术和措施，节约用水，减少水费支出，改善农业供水管理体制和水价形成机制，使农民得到实惠，对巩固完善农村承包经营机制，增加地方财力，促进农村经济发展将起到重要作用。通过实施项目建设，体现党和国家重视水利建设政策，重视民族地区经济发展政策。更加密切党和政府同人民群众联系，有利于促进农村社会稳定和民族团结。生态效益分析通过实施项目建设，逐年实现农田林网化，对沟渠路及庄点硬化路两侧进行绿化，增加林木覆盖率对渠道进行防渗砌护，对沟道进行治理，防止土壤盐碱化，降低地下水位，使灌区地下水位控制在。经济效益评价工程实施后，各工程在经济分析中将作为个整体计算费用和效益，工程经济评价主要依据水利建设项目经济评价规范进行......”。

7、“.....固定资产投资包括水利建设项目达到设计规模所需要国家地方集体和个人以各种方式投入到工程中全部建设费用。参考区内同类工程经验，取综合调整系数，即调整前工程静态投资万元，调整后为万元，以此作为项目国民经济评价投资。水利建设项目年运行费包括项目运行初期和正常运行期所需每年支付各种费用。，按固定资产综合费率计算，总计万元。流动资金包括维持项目正常运行所需材料和支付职工工资等周转金。按固定资产计算，共计万元，流动资金在计算期末次回收。效益估算水利建设项目效益应按有无项目对比可获得直接效益和间接效益计算。在此只计算直接效益。直接效益为灌溉效益。灌溉效益灌溉效益指该项目向农林牧业提供灌溉用水可获得效益，按项目实施前后效益变化量计算。农产品价格农产品价格采用现行价格。见表。农产品价格表表单位元项目小麦水稻玉米瓜菜水果价格作物产量预测魏渠节水改造工程现状灌溉面积亩。随着灌区工程改造配套，农技措施不断完善和提高，作物产量都将有大幅度提高......”。

8、“.....经分析测算，现状水平年，灌区综合平均效益为元亩，生产稳定年灌区综合平均效以前为空流段，其中斗渠总长，灌溉面积亩，共有农渠条，总长二斗渠总长，灌溉面积亩，共有农渠条，总长三斗渠总长，灌溉面积亩，农渠条，总长，在魏渠上直开口农渠条，总长，主要集中在魏渠段，灌溉面积亩。项目区内现有支斗农渠均为土质渠道，渗漏严重，控水能力差，下游地区淌水困难，上下游农作物不能均衡适量灌水，直接影响农作物产量,具体灌溉渠系状况详见表。项目区规划灌溉渠系基本情况览表表支斗渠名称所属支渠灌溉水源实际长度砌护长度面积灌溉面积控制农渠农渠长度公里公里亩亩条公里魏渠斗渠西贴渠惠农渠二斗渠西贴渠惠农渠三斗渠西贴渠惠农渠直开口农渠西贴渠惠农渠合计排水系统项目区内排水由各农沟排入支沟永庆沟大坝沟，再入干沟红旗沟，各支斗沟基本配套，排水有保障。灌溉管理现状西贴渠于年成立了西贴渠用水者协会，项目区渠道在市水利局大坝镇监督管理下，主要由西贴渠用水者协会管理，水费由村队代为征收......”。

9、“.....计算水量，再由水管站和受益村队支渠长校核签字，在支渠开口斗农渠水量根据支渠计量水量按面积进行分摊，这在定程度上限制了节水灌溉发展，方面，有村队灌溉困难，另方面，有村队用水量较大。项目区水费支出主要有水费征工款维管费等因素构成。年亩均水费构成为水费征工款元维管费元元亩，收缴按计税面积亩上缴水费万元，实际灌溉面积亩，项目区亩均实际水费支出元亩。项目区年平均引黄水量为万，亩均引水量为亩。见表。西贴渠年年均引水量览表表支渠名称灌溉面积年引水量年引水量年引水量年平均引水量亩均水量亩万万万万方亩魏渠田间工程现状该区域田间水利设施配套工程率，田间水利设施大部分是七十年代末搞农田建设时修建，由于当初建设标准不高，渠道硬化率低，配套工程少，经过二十多年运行，老化严重，渗漏严重，给用水管综合说明项目背景年中共中央号文件指出节水灌溉人畜饮水等六小工程对改善农民生产生活条件增加农民收入发挥着积极作用，要进步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围......”。