1、“.....并从网上信息收集处理信息反馈等功能。与原有公安消防急救交通第章项目概况项目概况项目名称市城市应急指挥中心综合业务楼项目建设单位市人民政府办公厅建设性质新建建设地点规模及建设内容建设地点市政府大院内号楼东侧建设规模平方米建设内容城市应急指挥中心办公会议用房及市领导办公用房投资规模总投资为万元不包括应急指挥系统集成专用设备及家具等费用项目建设背景伴随着城市化快速发展，城市中人口集中经济活动频繁各类建筑密集带来环境能源卫生灾害和治安突发性事件影响危害性和复杂性也愈加显著。特别是年美国遭受恐怖袭击事件和年席卷全世界非典流行传染病事件后，城市应急管理和紧急救援系统重要性被人们所认识。作为中国首都，在国际上和全国人民心目中具有特殊地位。年非典突发事件表明，市现有应急指挥系统还有待完善，尚不能满足应对重大突发事件要求。如何高效利用和建设完善应急系统中各个组成部分，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险能力，为市民提供更加快捷有效紧急救助服务......”。

2、“.....中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议第次明确提出建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险能力要求。市政府办公用房大部分建于年代和年代。目前，市政府常务会议室电视电话会议室为原有用房改建成，不仅会场小，通风差，而且会议室原有设备陈旧老化，电路系统容量有限，很难保证正常工作需要，更难以满足以现代智能化手段指挥监控调度收集信息功能需要。副市长办公用房既小又窄，拥挤不堪，智能化办公系统标准低，急需改善。为了保证市政府领导及时全面直观地掌握重大突发事件等第手资料提供快速信息通道，并提供决策信息支持手段，便于统进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财产损失，保持社会稳定，市政府办公厅于年月向市领导报送关于在市政府机关楼东侧建综合会议楼请示，并得到了王岐山翟鸿祥刘晓晨等领导同志批示表示同意，并于年月取得了发展和改革委员会立项批复和项目建议书批复批文详见附件。本工程建成，除将满足市城市应急指挥系统特殊要求外，还可改善市政府领导智能化办公条件......”。

3、“.....提供技术基础。可行性研究报告编制依据市发展和改革委员会关于城市应急指挥中心综合业务楼工程项目建议书批复发改号市发展和改革委员会关于城市应急指挥中心综合业务楼市政府人防地下车库工程立项报告发改文号市规划委员会规划意见书条件及附图规意条字号市城市应急指挥中心综合业务楼设计方案建筑抗震设计规范建筑结构可靠度设计统标准项目建设单位提供其它材料项目主要技术经济指标总用地面积平方米总建筑面积平方米其中，地上建筑面积平方米地下建筑面积平方米建筑层数地上层首层另有夹层地下层建筑檐口高度米容积率各层面积分配地下层夹层平方米首层平方米首层夹层平方米二层平方米第二章项目建设必要性与迫切性随着社会经济快速发展，国际关系风云变化及自然环境生态变化，各种重大紧急事件发生和对社会和人类所带来危害和影响问题越来越受到世界各国重视，而对这种紧急突发事件迅速反应和应急指挥是摆在城市管理部门面前个日益艰巨任务......”。

4、“.....项目建设必要性是城市应急指挥系统组成部分，有利于提高城市应急组织指挥能力。城市应急指挥中心综合业务楼项目作为城市应急指挥系统组成部分，是整个城市应急指挥重要平台。本项目建设对于提高城市应急组织指挥能力，加快城市应急指挥系统建设具有重要推动作用。同时，本项目建成后和应急指挥中心作为个整体，可逐步实现以市级指挥场所为主，公安交管医疗公交等专业指挥中心为辅应急指挥体系。是城市步入现代化管理必然选择在发达国家许多城市中，城市应急指挥系统已经是城市管理水平重要标志。美国政府在处理危机过程中，其城市应急指挥系统发挥了关键作用。国内南宁上海等城市已先行步，率先启动了城市应急模式，在保护人民安全保持社会稳定方面发挥了重要作用。本项目作为市城市应急指挥系统组成部分，将会在城市现代化管理中发挥重要作用......”。

5、“.....建筑主要公共出入口设置空气幕以减少冷热量损失。采暖供热热水及空调制冷系统按照规模设计负荷，并采用变频调节装置。采暖供电供气供水系统采用合理工艺流程，尽可能降低中途消耗，并按要求配装能源计量仪表。选用紧凑型荧光灯细径直管荧光灯等新型高效光源及电子整流器，降低照明用电量。空调风机等能耗较大设备要选用节能产品。环保本项目主要污染源有生活污水生活垃圾汽车尾气设备噪音，以及施工期间主要包括电视监视门禁管理及防盗报警系统，安防系统具体内容应根据市政府保密及安全要求设置。有线电视系统含卫星在办公区域会议厅接待室及休息室均设电视终端。会议系统包括会议扩声系统多媒体显示系统会议讨论及翻译系统中央控制系统视频会议定位摄像系统第六章节能与环保节能为合理利用能源，拟对降低电耗采取如下措施建筑物外墙顶棚楼地面及其他围护结构采用新型保温隔热材料......”。

6、“.....采暖供热热水及空调制冷系统按照规模设计负荷，并采用变频调节装置。采暖供电供气供水系统采用合理工艺流程，尽可能降低中途消耗，并按要求配装能源计量仪表。选用紧凑型荧光灯细径直管荧光灯等新型高效光源及电子整流器，降低照明用电量。空调风机等能耗较大设备要选用节能产品。环保本项目主要污染源有生活污水生活垃圾汽车尾气设备噪音，以及施工期间粉尘和噪音等。为了最大限度地保护环境，拟从以下几个方面采取措施。污水处理生活污水主要为卫生间废水和洗涤污水，均为可生化有机无毒水。卫生间废水经处理后达到排放标准，与洗涤废水合流排入市政污水管道。日常垃圾处理日常垃圾由专人负责分类收集密闭储存定期清运，经环卫部门统进行处理。噪声处理噪声主要为空调系统送排风系统各种旋转机械在运转时发出机械噪音。为尽量降低噪音对环境污染，设备选型时采用低噪音设备，如风机选用低噪音轴流式风机。同时设备专用房要选用隔音建筑材料。施工期间环境保护在施工过程中......”。

7、“.....对噪音较大机械设备加装隔声装置，对粉尘进行喷水降尘处理。同时要合理安排施工，尽量保护现有地表植被。第七章项目管理与组织机构项目建设管理城市应急指挥中心综合业务楼工程由市人民政府办公厅负责建设，由办公厅基建处负责项目具体实施。该项目将按照国家有关管理规定工程管理有关法规和程序，实施项目法人制工程招投标制和施工监理制。项目全过程都将按照国家有关规定，委托有资质咨询设计监理地条件交通条件市政府大院位于长安街以南，西为正义路。市政府大院进出车辆出入口只有西侧个，面向正义路开设。政府大院内部交通组织基本上为环形路线，必要时可穿过东侧市委大院到王府井大街。市政配套设施本项目市政配套设施利用市政府办公大院内原有设施，供水供电热力等市政配套设施齐全，能力充足，可以满足该项目建设需求。安全防护条件本工程位于市政府大院内与大院内原有楼办公楼相连，与办公楼相邻，工作联系方便，安全保卫条件好。工程地质条件场地地面标高约在间，地层自上而下分述如下表层为厚人工堆积之粉质粘土粘质粉土层......”。

8、“.....粘质粉土粉质粘土层在埋深以下为砂质粉土粘质粉土层，粉质粘土重粉质粘土层，粉砂层，重粉质粘土粘土层在埋深以下为细砂粉砂层卵石层粉砂层。拟建工程预计埋深约为，工程结构底板大部分坐落在粘质粉土或粉质粘土层上，承载力满足工程要求。水文地质条件勘察钻探测得第层地下水上层滞水静止水位埋深为，第二层地下静止水位埋深为。历年最高水位标高年为，年为。另外，地下水对混凝土及其中钢筋无腐蚀性。工程抗震考虑到本工程政治特殊性和建筑重要性，其在地震破坏后对社会具有严重影响。因此，拟建设施属甲类建筑。根据建筑抗震设计规范，抗震设防烈度应在市区抗震设防烈度度基础上提高为度。根据建筑结构可靠度设计统标准，该建筑属类建筑，建筑耐久年限年。第五章项目建设方案建筑设计方案平面布局本建筑为座单体建筑，南面与号楼南墙相平，西面与号楼相距米，东面退东围墙米，北面距号楼米。考虑到院内现状，建筑采取了与号楼平行方式布置，与周围建筑环境和谐统。同时......”。

9、“.....功能分区首层为大会议厅及附属用房地上夹层通号楼并有部分餐厅二层为个市长办公用房地下夹层布置活动用房和设备用房。建筑形象建筑立面设计运用老楼些建筑元素，并加以简化和提炼，使用青砖外墙，建筑风格和高度基本与号楼协调。结构设计方案结构形式钢筋砼框架剪力墙结构。建筑结构安全等级级。设计使用年限年。抗震设防烈度度。给排水系统本建筑采用城市自来水作为供水水源。生活给水就近接入市政给水管网，由于本建筑物高度较低，因此其给水由市政给水管线直供。生活热水由地下热交换站供给，设置热交换器制备生活热水。地下室污水采用自流排出，当不能自流排出时，采用机械排出。楼内污水废水分流，污水汇集后经处理排入污水管网。废水集中出入口管理，主要包括电视监视门禁管理及防盗报警系统，安防系统具体内容应根据市政府保密及安全要求设置。有线电视系统含卫星在办公区域会议厅接待室及休息室均设电视终端......”。