1、“.....以出资人身份直接参与城市运营，其主要职能是作为综合融资平台投资建设主体资产运营主体和土地开发主体。按照现代企业制度，实行核算自主经营自负盈亏自我发展自我约束经营机制。公司主要资金来源是热力接口费和土地出让金，房地产开发净收益和资质收入，其次是热力收费和自来水收费。担保形式政府承诺财政担保，另外还有土地建筑物构筑物进行抵押。目前本公司资产负债率为。区域概况城市概况城市历史及规模唐海县城市历史及规模唐海县域成陆较晚，千多年前，海岸线尚在第八十原二农场线，属丰润滦县滨海荒滩，斥卤不毛，村稀人少。据史料记载，北魏孝昌二年年境内始有制盐业。清道光二十六年年，废止熬盐方法，多数灶户盐丁就近开垦坨岗，改事种植。年，侵华日军在今第农场建立华北垦业股份有限公司滦县农场。新中国成立后，年月动工兴建河北省国营柏各庄农场，隶属河北省农业厅。年月日，国务院批准改建唐海县，年月日，唐海县人民政府正式成立。年县政府驻地设在唐海镇。唐海县辖唐海镇和个农场，个养殖场......”。

2、“.....年末总户数户，总人口万人，流动人口万多人，人口密度人平方公里。年完成地区生产总值亿元，人均元，全部财政收入亿元，第二三产业比例为。在岗职工平均工资元年数据，农民人均纯收入元，城镇居民人均纯收入元，连续两年在河北省个县市区经济发展综合实力排名中居第位。曹妃甸工业区城市历史及规模年月日，国务院审议并原则通过了包括曹妃甸港区在内渤海湾地区港口建设规划，曹妃甸工程被誉为河北号工程。曹妃甸地处唐山南部渤海湾西岸，位于天津港和京唐港之间，面向大海有深槽，背靠陆地有滩涂，是曹妃甸最明显特征和优势，为大型深水港口和临港工业开发建设，提供了得天独厚条件。曹妃甸位于唐山唐海县南部，为带状沙岛，距离大陆岸线约公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。这里米水深岸线长达公里之多，且少冻微淤，是渤海唯不需要开挖航道和港池即可建设万吨级大型泊位天然港址。按照国务院批准规划，首都钢铁公司已迁到曹妃甸，曹妃甸港区将是个以大钢铁大码头大化工大电力为标志工业新港城......”。

3、“.....年被河北省政府批准为省级经济技术开发区，规划控制面积平方公里，城区建设面积平方公里。南堡开发区管理机构为管理委员会，是市政府派出机构，南堡开发区管委会对开发区统规划统开发统建设统管理，具有行政管理和经济技术开发双重功能。目前区内人口有万人，根据国务院批复唐山市年远景规划，到年，南堡开发区将建成万人口市域次级中心城市。城市性质唐海县城市总体规划中确定城市性质为曹妃甸新区重要组成部分，唐山市域南部发展核心重要支点，以发展现代制造业和现代服务业为主生态宜居城市。唐海县城市定位是唐海县城市化载体，是曹妃甸工业区南堡开发区产业配套服务基地。曹妃甸产业功能定位曹妃甸工业区优越港口资源雄厚重工业基础和地处高速增长消费市场，将发展成为京津唐地区临港重工业发展先导地区。按照工业区产业发展规划，将建设首钢大型钢铁基地炼化体大型石化工业基地和能源原材料港口物流基地。最终成为中国北部沿海地区现代化重工业基地。唐山市南堡开发区功能定位以盐化工生产为主新型工业开发区......”。

4、“.....南堡地区利用海洋资源，制盐业发展历史悠久，借助原有基础和资源，逐步发展盐化工业，并设立了南堡开发区，成为唐山市重要经济区之。年代中后期开始，依托京唐港，重点发展沿海地区成为唐山市城市空间发展战略。从中国越来越多地融入到世界产业分工体系趋势和唐山市主城区退二进三产业结构调整目标来看，这发展战略对促进沿海地区城镇发展产生了重要影响。但是，经过十几年发展，并没有达到预期目标。其原因既有国内外宏观经济形势变化影响，也有港口发展内在规律原因。从空间角度来看，中心城区海港开发区南堡开发区三者之间距离过远，超出中心城区辐射能力，也制约了两个开发区发展。从优化资源配置和区域协调发展角度出发，河北省和唐山市均出台了调整产业结构，加工工业向沿海地区推进有关政策，从培育沿海战略来看，有必要在南部滨海地区建立个为沿海产业带提供生产生活服务中心城市。曹妃甸港区和工业区开发建设，为滨海地区注入了龙头产业，同时......”。

5、“.....相比其他两个开发区，曹妃甸港区机会选择与发展条件是最好。从宏观看，国内以港口为依托沿海经济带正在形成，环渤海地区是相对发展比较缓慢区域随着京津冀北地区快速发展，以天津和塘沽为龙头环渤海经济行认真踏勘和测量，详尽掌握地质条件水文地质资源储量供水供电配套条件，使风险降低到最低资金风险只有认真筹措和有效计划安排资金，加大筹资力度，减少弄虚作假，资金风险也会到有效控制。经济评价结论本项目财务评价中确定理论垃圾处理价格是可行，从而得出所得税前财务内部收益率全部投资高于基准收益率，其投资回收期低于基准回收期年标准。净现值大于零，其余也满足行业要求。由此得出项目得赢利能力分析结果是好得，在财务上是可行。经分析项目在，如能满足上述计算所确定理论收费价格，那么本项目就能够维持自身资金平衡，资产负债率等各项指标也在允许范围内，表明该项目清偿能力和抗风险能力是好。通过敏感性分析，可以得出销售收入对财务内部收益率影响至关重要。因此，建议合理指定处理垃圾价格......”。

6、“.....保证项目建成后正常运行。由于该项目费用与效益比较直观，不涉及进出口平衡问题，财务评价结果已能满足决策需要，根据建设项目经济评价工作若干规定第三条，不再进行国民经济评价。第八章社会影响分析社会影响效果分析社会影响区域范围及影响对象项目影响范围唐海县城区曹妃甸城区及南堡开发区城区，服务人口约万人。影响对象唐海县城区曹妃甸城区及南堡开发区城区内所有产生生活垃圾国家机关企事业单位个体经营者社会团体城市居民和城市暂住人口等。社会影响效果唐海县是河北省重要工农业城市，环境质量好坏直接影响到社会经济可持续发展，影响到人民身体健康。本项目建设能在很大程度上解决城市生活垃圾侵占城市建设用地以及对自然环境包括水环境空气环境生态及生物环境等污染问题，这对树立唐海县良好城市形象，改善投资环境，促进经济繁荣有着重大意义，其社会效益显著。社会适应性分析随着城市建设和经济快速发展，人口城镇化水平不断提高，城区人口不断增加，生活垃圾数量也大幅增长。由于垃圾污染......”。

7、“.....它们蔓延会严重地危害自然环境人体健康，并成为诸多事故隐患，对城区生活垃圾进行有效处理已刻不容缓。本工程属于城市基础设施项目，同时又是以处理城市生活垃圾保护环境为主要目环境保护项目，项目建设既是社会经济发展迫切需要，又是相关群体极大需求，对维护公共利益构建和谐社会亦有积极作用。因此项目具有良好社会适应性。工程风险及对策分析在工程施工及项目投产运行中，严格执行环保措施，加强管理，降低或避免噪声废水废渣等对周围环境破坏采用参与式途径增强项目所在地区民众有效参与项目建设和管理充分利用地方资源人力技术和知识，增自产径流，冬春季水量较少或干枯，汛期则水量剧增。河流总流域面积平方公里，其中县境集水面积平方公里，县境河道总长公里，年径流量万立方米。该区域大气年降水量亿立方米，可利用大气降水亿立方米，由于大部分降雨集中在夏季，以往这部分水不易被控制利用，而是通过河道南泄入海。近年来随着县域内几座平原水库建设和人工水系建立......”。

8、“.....年，国家组织人工开挖了长达公里柏各庄输水总干渠和与之配套干支斗农四级农用灌排水渠，平均年引滦河水量亿立方米。稻田用水基本采用自流灌溉方式。年后，因乐亭滦南两县种植水稻面积不断扩大，中间截流水量较多，农场水稻生产用水严重缺乏。为此各农场相继建成了中小型扬水站和小型平原水库。气候唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区属东部季风区暖温带半湿润地区，四季分明，年平均气温，春夏两季气温比同纬度地区偏低。全年平均日照小时，无霜期天，常年活动积温在以上，作物种植季有余，两季不足。年平均降雨量毫米，主要集中在月份，占降水量。春季盛行东北和西北风，夏季盛行西南风，冬季盛行西北风，年平均风速米秒，月份风速最大，极端最大风速为米秒。自然资源唐海县资源丰富，盛产水稻对虾芦苇淡水鱼河蟹河豚肉鸡水果等，素有北方小江南美誉。绿色食品格绿牌新小站稻享誉京津唐秦各大市场，在年北京国际食品暨加工技术博览会上获金奖，特种稻滋补珍品黑米美食佳品香糯米在河北省首届农业博览会上获河北名牌称号......”。

9、“.....新兴海水养殖品种红鳍豚，俏销日韩市场，养殖量与出申报单位及项目概况项目概况项目申报名称申报单位名称曹妃甸新区唐海城市建设投资集团有限公司。项目申报单位概况曹妃甸新区唐海城市建设投资集团有限公司成立于年月日，前身是唐海县鸿程建设投资集团有限公司，企业性质是有限放场。④工业垃圾大部分工业垃圾由环卫部门清运，施工中产生建筑垃圾由建设单位自行运至堆放场。目前该区域垃圾清运率大约在左右，未清运垃圾大多就近堆放在城区附近小沟或道路两旁。运输现状该区域生活垃圾清运都采用公路公路运输手段，大部分采用松散装卸方法清运垃圾。垃圾处理现状年月，因二农场畜牧队南老垃圾场已填满，经唐海县政府批准在老九路北侧双龙河以东建座占地亩垃圾填埋场，当年月开工，五月完成。期工程占地亩，挖深米，现仍在使用，截至目前，垃圾填埋场已回填万立方米，按照现在填埋进程，还可使用年。不久将来入场垃圾量会超过处理能力，不能及时填埋处理。虽然每日进行消毒作业，但仍不能很好解决蚊蝇孳生问题......”。