1、“.....形成棉花优质大米中药材蒜薹水产品等十大特色产业，先后获得全国农村综合经济实力百强县棉花生产百强县粮食生产百强县水产百强县等称号，尤其是棉花产量已连续九年成为全国棉花生产状元县。近几年，县国民经济持续快速协调健康发展，综合实力明显增强，人民生活明显改善。年全县实现地方生产总值亿元，完成财政收入亿元。十五期间，县工业经济提速增效，农村经济稳步增长，海洋经济优势日益显现，服务业快速发展，三次产业结构由九五末调整为，全社会固定资产投入达到亿元，是九五倍。城乡居民人均储蓄余额元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均年纯收入达到元。县交通便捷，已形成海陆空立体式交通网络港口及水路运输港为国家二类开放口岸，北距连云港海里，南距上海港海里，东距韩国木浦港海里日本长崎港海里。港口年吞吐能力万吨以上，建有集装箱专用码头和货场万平方米。经济开发区距港口。县境内河流纵横，共有大小沟河余条，骨干河道多为东西向，有河两港河黄沙港新洋港横穿县境，水路运输网络发达。公路距上海......”。

2、“.....通过宁靖盐高速公路小时可到达。正在建设国家重点工程同三高速公路经过全境，距开发区西区，届时至上海小时可到达。铁路县城距新长铁路盐城站，目前正在规划建设新长铁路港支线。航空盐城机场已与北京广州韩国汉城等城市通航，县城距盐城机场。城区概况县城位于合德镇，城区面积，是县政治经济文化中心，在县城东西两侧分别规划建设了江苏省经济开发区。经济开发区是年月经江苏省人民政府批准成立省级经济开发区，现已形成了区两地区多园发展格局，开发区总占地面积平方公里。目前东区规划面积平方公里，主要引进纺织机械电子和无污染或轻污染精细化工项目，现东区土地已基本开发完成西区规划面积平方公里，于年月开始建设，凭借其更好基础条件和区位优势，主要引进纺织项目重大项目和高科技项目。本工程国能生物质发电厂供热工程即建设在西区，该工程处在秸秆资源中心，既是国家鼓励可再生能源项目，又可作为开发区配套供电和供热基础设施。开发区现已通过质量体系和环境管理体系论证。目前，开发区西区已有多家企业开工建设......”。

3、“.....其中以纺织类企业居多。为保证入区工业企业生产用汽，开发区规划近期年平均热负荷约为蒸汽，远期可达,本工程除作为可再生能源发电项目外，还将作为集中供热热源，兼顾向开发区供汽。项目建设必要性可有效节约能源，缓解煤炭供应紧张根据江苏省能源战略发展思路，到年，全省原煤供应能力应达到亿吨，才能满足经济发展和人民生活需要，其中本省年生产能力仅能维持在万吨左右，需要从省外调入原煤约亿吨，煤炭供应压力极大。本工程燃用棉花秸秆等生物质资源，期年燃棉秆万吨，折合标准煤万吨，能源替代作用和节约作用明显，将对解决地区煤炭供应紧张局面和运力不足问题起到积极作用。可变废为宝，综合利用，实现江苏能源战略根据江苏省能源发展思路，由于江苏省是个农业大省，年粮食年产量约为万吨，年产农作物秸秆约万吨，折合万吨标准煤，全省粮食年产量超过万吨县有多个，因此政府积极鼓励建设以秸秆为燃料发电厂，以充分利用目前基本处于废弃状态生物质资源。县已连续九年成为全国棉花生产状元县，其棉花秸秆等资源十分丰富......”。

4、“.....目前该县农村家用燃料已基本从烧柴转变为燃用天然气，而绝大部分棉花秸秆无其他利用途径，因此都在田间烧掉或扔进河道任其腐烂，不但浪费了资源，也污染了环境。本工程实施，期可燃用棉秆万吨年，充分实现了资源变废为宝和综合利用。可有效改善环境质量目前地区棉秆大量就地烧掉，或就近扔进河道腐烂，严重污染了环境，并对水路运输航空和招商引资都产生了不利影响。本项目实施后，可有效控制棉秆就地焚烧和扔进河道，对环境质量改善具有重要意义。同时，棉秆燃烧后产生草木灰可以返还给农民，从种意义上说，等于变分散污染为集中高效利用，环保意义重大。有利于缓解局部电力供应紧张根据地区电力平衡预测，本期工程建成后，年全县电力缺口仍将分别达到和，因此，仅靠本地区电厂是不能满足负荷发展需要，还需从网上购电。生物质发电厂供热工程投运后,年新增供电能力亿千瓦时，其发电负荷可在地区完全消耗，局部缓解当地电力紧张局面。可有效改善农村经济结构，增加农民收入目前，县棉花秸秆未能有效利用，既污染了环境，又造成了很大棉花秸秆......”。

5、“.....实地调查后年贷款利率为。工程投资计列范围电厂厂区内全部工艺及土建工程设备费安装工程费建筑工程费及其他费用。与厂址有关单项工程投资估算编制依据国能生物发电有限公司委托书以及其它本可研相关专业提供资料。投资估算编制原则投资水平本工程可研估算静态投资为年水平。项目划分及费用标准依据中华人民共和国国家经济贸易委员会年版电力工业基本建设预算管理制度及规定和国家发展计划委员会国家经济贸易委员会建设部联合颁发热电联产项目可行性研究技术规定及有关文件规定进行项目划分计取各项费用。定额选用定额采用年中华人民共和国国家经贸委颁发电力建设投资估算指标电力工程建设概算定额年修订本及中国电力企业联合会发布电力建设工程预算定额第六册调试年修订本。人工费单价及调整建筑工程元工日，安装工程元工日。另外执行中电联技经号文，定额人工工日单价增加安装元工日建筑元工日，按价差处理，只计取税金，列入表编制年价差中。材料价格及材机调整安装工程装臵性材料价格采用华东地区电力建设工程装臵性材料综合预算价格......”。

6、“.....材机调整列入表编制年价差中。设备价格本工程三大主机按询价计列，其他设备价格参考全国电力工程建设常用设备价格汇编及近期同类工程价格计列。同时计列设备运杂费用。本工程可研估算中三大主机设备价格如下锅炉岛部分万元台，包括锅炉送风机引风机炉前加药装臵锅炉除灰渣系统，但不包括渣仓。汽轮发电机万元台。工程量依据各设计专业提供工程量。基本预备费基本预备费按计列。投资估算结果根据以上投资估算编制依据及原则进行编制，本工程投资为发电工程静态投资万元单位投资元发电工程动态投资万元单位投资元建设项目计划总资金万元单位投资元经济效益分析经济效益分析依据及评价原则本工程经济效益分析按照国家计划委员会和建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第二版编制。本经济效益分析按注资方内部收益率测算电厂上网电价，并测算各项经济指标。项目计划进度年月开工，年月投入运行。资金来源与资金使用计划本项目按内资建设经营考虑，资金来源如下资本金占工程动态投资融资贷款年利率......”。

7、“.....宽限年限年，按本息等额方式进行偿还资金使用计划如下第年第年关于成本计算年发电量年供热量万发电厂用电率供热厂用电率发电标准煤耗吨年供热标准煤耗标准煤价格元吨不含税折旧年限年残值率大修提存率定员人工资元人年福利费系数材料费元其它费元关于损益计算按注资方内部收益率测算电站分布在县域北部中部及南部，电能主要通过和分配西部片电压等级为。县城城区目前并存。线路回，计公里，线路回，计公里。统能源环保热电有限公司厂址位于县东开发区内，接入海通变电站。电力负荷预测及电力平衡电力负荷预测县年用电电量为，年为，四年年平均增长。随着县大力调整产业结构，大力实施工业化外向化民营化城镇化四大战略，县电量和负荷将保持快速发展趋势，预计年全社会用电量为，到年用电量可达，增长率为。县年用电实际最大负荷，年为，四年年负荷平均增长。预计到年为。经分析历年统计电量，计算出年平均增长率，然后预测出各目标年用电量增长率，从而确定目标年用电量水平。再根据每年年用电小时数，确定负荷水平......”。

8、“.....工业用电结构比重逐年增加交通邮电产业用电平稳，生活用电结构比重不断上升，目前，随着居民生活条件提高，居民用电呈快速增长之势，随着农网改造工程和城网改造实施，居民生活用电水平将会有较大提高。表地区全县负荷预测表项目年年年年最大负荷电网电力电量平衡表电力平衡用户自备电厂不参与平衡项目电压等级年年年年网内最大负荷港火电厂可供出力统能源可供出力国能生物质发电项目可供出力电力盈亏高峰从表中看出，生物质发电厂投运后，其发电负荷可在地区完全消耗，靠本地区电厂还不能满足负荷发展需要。建设必要性及建设规模地区是我国重要粮棉主产区，丰富农作物秸秆和棉花秸秆为生物质发电提供了燃料，新建燃烧秸秆供热机组，实施集中供热，概述项目概况及编制依据项目概况本项目建设地点位于江苏省县经济开发区西区，项目名称国能生物质发电厂供热工程，规划装机容量，期工程建设抽汽凝汽机组配生物质燃料锅炉，在总体规划中预留扩建空间......”。

9、“.....符合国家节约能源支持利用可再生能源发电的产业政策和发展热电联产集中供利用性县生物质燃料种类很多，考虑到生物质发电厂生产安全可靠性以及锅炉燃料适应特性，本工程主要以棉花秸秆做为燃料，并对其它特性相近树枝条油菜等作物秸秆做统计说明。目前，县已连续年成为全国棉花状元县，棉花单产和总产量在全国直处于第位。县有种植棉花传统，土壤条件和气候非常适合棉花生长。经调查，目前只有少数农户将棉花秸秆作为燃料进行利用，利用率不足，其余棉花秸秆均在田间焚烧或堆积在河边田边等自然腐烂，严重影响了环境农村水利设施和航运安全。同时，根据当地习惯，由于棉花秸秆腐烂时间长，棉秆还田后，会影响正在生长农作物产量，因此，无法利用棉花秸秆还田实现综合利用。棉花秸秆资源总量棉花秸秆产量实地调查年月份，我单位在县大兴镇对当地农户进行了棉花秸秆亩产实地调查，调查地块为亩，实际种植株，每株秸秆平均重量。经详细分析计算，亩产棉花秸秆，以此计算全县棉花秸秆产量万吨。实地调查后村经济带来新活力......”。