1、“.....月份建筑施工可行性研究结论本项目建设目是解决改善安达市太平庄国有林场贫困职工居住条件。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党十七大精神，加快推进以改善民生为重点和谐社会建设重要举措，是坚持以民为本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义新林场建设具体体现。本项目实施后将彻底解决贫困职工住房问题，满足职工居住需求。尽快改善国有林场职工居住和生活条件，激发国有林场职工加快社会主义新林场建设步伐，促进林场经济协调快速健康发展，可实现生态效益社会效益经济效益三赢结果。经论证，项目建设地点良好，建设内容合理，设计科学，项目建设是可行，也是必要。第二章项目建设必要性及可行性项目建设背景十七大提出繁荣农村经济，加快推进城乡化进程战略目标中，加快小城乡建设是具有中国特色城乡化道路重要选择。建设和发展小城乡，不仅是我国城市化道路重要途径......”。

2、“.....中央领导同志曾经指出实施西部大开发和加快小城乡建设，都是关系我国经济和社会发展重大战略问题。当前，许多地区都在加大力度，加快小城乡建设步伐。正确认识和把握城乡化发展战略精神，理清建设和发展小城乡思路，对小城乡健康发展是极为重要。改革开放以来，伴随着乡镇农林牧业蓬勃发展，农村小城乡建设成为我国城乡化建设最具活力组织部分和主导力量。年来，农村建制乡数量扩大了近倍，发展到了多个。目前，我国农村城乡化正处在加速发展时期。搞好农村危房改造工作是加快小城乡建设重要环节，是改善民生重大举措，是改变农村基本生产生活条件难得机遇，是事关我省全局大事。党中央国务院对保障性安居工程建设高度重视，胡锦涛总书记温家宝总理强调要增加保障性住房供给,加大保障性住房建设力度。年，国务院多次召开会议，安排部署保障性安居工程建设有关工作。李克强副总理专程到吉林省延边州视察重点国有林区棚户区改造工作，看望慰问林业干部职工，提出殷切希望，这对我们做好工作以莫大鼓舞和鞭策......”。

3、“.....事关林业改革发展大局。做好这项惠民生扩内需促发展工作，具有极其重要意义。这些年来，随着经济社会加快发展，党系列惠民政策贯彻落实，包括住房在内我省民生问题有了较大改善。黑龙江省国有林场数目较大，分布较广，且远离城市，但由于我省林场贫困面大贫困程度深，目前相当多林场群众居住条件较差，有还居住在十分简陋危房里。中央决定开展国有林场危旧房改造工作，是坚持以人为本改善民生促进社会稳定和谐重要举措，充分体现了党中央国务院对国有林场职工深情厚谊和亲切关怀，是对黑龙江发展巨大支持。各级各有关部门正在把做好国有林场危旧房改造工作作为项政治任务和民生工程来抓，以对党和人民高度负责精神，饱含对国有林场职工深厚感情，高标准高效率高质量地抓紧抓好，切实改善国有林场职工居住条件，让林场职工住有所居居有所安，切实感受到党和政府温暖。要把危房改造工作办成项实实在在满意工程，向党中央国务院交上份满意答卷，向人民群众交上份满意答卷......”。

4、“.....我省国有林场面貌就必然有个明显改变，国有林场职工生活质量就必然有个明显提高。为尽快改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调快速健康发展，加快社会主义新林区建设步伐。国家黑龙江省相关部委相继下发了相关文件通知和指导意见国家林业局国家发改委住房和城乡建设部关于做好国有林场为旧房改造有关工作通知国家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造年实施方案批复要求省林业厅关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计划通知省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见。对推动国有林场危旧房改造工作尽快改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调快速健康发展，起到了积极有效作用。安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程就是在这背景下提出。项目建设必要性国有林场在维护国家生态安全培育后备森林资源为国家经济社会发展做出巨大贡献同时，也积累了大量历史欠账。林场职工生产生活条件差收入低贫困面大，成为我国现阶段最为突出弱势群体。实施国有林场危旧房改造......”。

5、“.....是广大国有林场职工多年期盼。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党十七大精神，加快推进以改善民生为重点和谐社会建设重要举措，是坚持以民为本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义新农村建设具体体现。各级各部门要充分认识实施国有林场危旧房改造工作安居工程重要性和必要性。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实科学发展观项内在要确定改造对象有林场场长项目负责人成员孙富民太平庄国有林场技术员技术负责人吴俊礼太平庄国有林场技术员档案管理保障措施政策保障危旧房改造住房建设配套政策，要充分体现社会保障机制，由政府单位个人合理承担。通过政策扶持努力降低住房造价，使危旧房中低收入者在能够承担前提下，结合林场具体实际，在住房建设中给予用地原材料建设过程中搬迁安臵税费等方面政策扶持。资金保障危旧房改造资金使用好坏直接关系到实施工作成败，所以要建立健全专项资金管理办法和制度。是要专款专用专户储存，加强资金使用监督检查，建立资金使用违规违纪问题责任追究制度......”。

6、“.....严格管理，对挤占挪用截留滞拔资金有关人员，追究党纪政纪直至法律责任。三是增加透明度，确保有限资金用在刀刃上，主动接受社会监督，确保危旧房改造资金用到实处。制度保障安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程，要按国家林业局国家发改委住房和城乡建设部关于做好国有林场危旧房改造有关工作通知黑龙江省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见进行操作。执行建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程勘察设计管理条例等各项法规，严格按照住宅设计规范及相应规范标准进行依法实施建设和管理。危旧房改造工程实行项目法人制，设计施工终身负责制检测结果追究制，工程监理追究制。改造工程设计文件施工图经建房户协商同意后，要经相关部门审查，由危旧房改造工程办公室负责对项目建设全过程进行监督。危旧房改造工程经建房户致同意共建时，需进行工程招标。更要选用有资质监理单位进行全程监理。危旧房改造工程建立健全项目建设档案，从项目设计到项目竣工验收资料......”。

7、“.....宣传保障通过各种宣传舆论，使社会认识到危旧房改造意义，引起全社会关注和重视，使群众认识到改善住房条件，应以发动建房户自身积极性，自力更生为主政府投入为辅，从要我建向我要建方向转移。同时，发动职工群众开展互助，出工出物，缩小建房支出。产权保障危旧房改造工程完成后，由林场组织，统办理土地使用权证和房产证，确保职工产权合法权益。第十章项目实施进度根据安达市太平庄国有林场现状投资规模和资金来源等，确定安达市太平庄国有林场危旧房改造建设项目建设期限为年，即年底完成。进度安排如下项目实施进度计划项目年调查摸底可行性研究规划落实资金项目设计工程招标土建器具安装验收投入使用第十章投资估算与资金来源投资估算依据黑龙江省工程建设估算定额建设单位提供初步相关技术经济指标建房投资当地近年类似工程综合造价件差生活困难自我改造能力弱家庭，基本无力对所住危房进行改建，占林场危房比例也比较大。部分因自然灾害倒塌民房职工甚至借助于其他农户家中。国有林场危房改造直接关系到林业职工基本生活条件......”。

8、“.....是政府德政工程，也是在新形势下促进国有林场全面发展项重要任务。国有林场危房改造工程可行性在于是党中央国务院对林业职工危房建设非常关心和重视，中央各有关部门对国有林场危旧房改造工作给予大力支持黑龙江省委省政府多次对国有林场危房改造工作进行了研究部署，提出了明确要求。二是经过多年发展积累，广大国有林场群众收入不断增加，经济条件有了定改善，启动实施国有林场危房改造工程条件日渐成熟。三是林业员工建设社会主义新林场热情日益高涨，对改善林场人居环境和居住条件愿望和要求十分强烈，积极性很高，这为林场危房改造工作实施奠定了良好群众基础。四是把国有林场危旧房改造工作作为政治任务和民心工程抓紧抓好，办成项实实在在满意工程，让国有林场群众切实感受到党和政府温暖，可以说，中央支持巨大，省委省政府高度重视，农民群众热切期盼。这项工作做好了，安达市国有林场面貌就必然有个明显改变，人民群众生活质量就必然有个明显提高。中央和省领导十分关心国有林场群众生产生活......”。

9、“.....切实把这份关心和温暖落到农民群众实处。做好国有林场危房改造工作必须坚持统筹兼顾突出重点，规划先行着眼长远，群众自筹资金为主政府适当补助，因地制宜突出特色，公开公平公正等原则，把握好补助对象补助标准建房方式建房面积试点面，制定具体工作方案，确定试点对象，做好规划和改造设计方案，研究制定相关政策，确保不漏总论项目提要项目名称安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程建设地点安达市太平庄国有林场建设单位安达市太平庄国有林场后，确立在安达市太平庄国有林场进行年危旧房改造工程。太平庄国有林场住房现状安达市太平庄国有林场于年建场，建场后，林场统建设了职工住宅，建筑结构为连脊土坯房，历史以来自住自护，长期自然条件下促使住宅下沉，雨季房屋进水，房顶漏雨严重，墙体破裂，年久失修，已成为危房。进入八十年代，太平庄国有林场资源危机经济危困，场里基本无力改善职工住房条件，有部分新职工自建了部分泥土房。近年来，由于林场经营萧条，职工经济收入低条件差生活困难，自我改造能力弱家庭......”。