1、“.....基本预备费万元。其中申请国家资金万元，占总投资，其余万元自筹，占总投资。项目建设进度鉴于本项目社会效益经济效益生态效益显著，建议本项目尽早实施。建设工期预计年，年月年月。建设目标本项目实施，是利用地域特点形成特色农产品种植业，重点发展棉花等具有国际竞争力白色产业，以及以特色农产品为加工原料工业生产企业。本着充分利用本地区种植棉花资源和本团技术优势管理优势等，生产优质棉花加工产品，带动地区农业链发展，促使当地农产品种植结构调整，提高农产品附加值，从而实现企业客户种植业主共赢目。项目建设指导思想党十六届七中全会提出了积极推进优势资源合理开发和深度加工，使资源优势形成经济优势。新疆第十二个五年规划提出了以结构调整为主线，农业产业化经营为突破口，六大精准农业技术和高新技术推广应用为支撑，提升农业综合生产能力和整体竞争力，促进种植业畜牧业和果蔬园艺业三足鼎立格局形成，率先在西部实现农业现代化。按照上述精神，集团规划了十二五期间农场棉花种植面积将达到万亩......”。

2、“.....实现南疆棉花生产基地。十二五规划中提出了大力推动工业化进程，实施优势资源转换战略，积极并全面参与巴州和周边地区优势资源开发。立足水土光热资源，发挥特色农产品资源优势，延长产业链。走特色资源产业化，特色产业规模化，特色产品品牌化发展道路，打造特色农产品加工基地，通过农业产业化和农工体化促进工业化发展。为充分利用本团资源优势和地域优势，集团拟在棉花规模种植基础上引进先进配套棉花加工技术，进行加工棉花产业化综合科技建设项目，采用基地加公司联合形式，使之生产加工销售体化，这对促进农村经济发展，增加职工经济收入，使职工脱贫致富，在促进农场农业产业结构调整方面都具有重要意义......”。

3、“.....研究范围本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销售原料供应基地建设生产规模主要工艺设备等进行分析。对建厂地点及供水供电燃料等情况进行确定。确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹措方式及来源，测算项目经济效益。项目建设背景及必要性市场分析及市场风险分析场址选择建设条件建设方案环境保护及绿化项目防火项目节能职业安全与卫生企业组织与劳动定员项目管理工程招标投资估算及资金筹措财务评价社会效益和生态效益评价。效益评价集团棉花加工项目，是依法设立以农产品加工为主业具有注入资格企业，企业未来发展模式是通过建立可靠稳定利益联结机制带动周围农户棉花种植发展，从而在当地实现企业基地农户产业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产生经济效益社会效益和生态效益显著。结论拟建项目建成后，加工机采棉能力将突破吨，可有效缓解拾花劳动力紧张难题，为棉花种植户节省用于人工采摘拾花所需费用万元以上......”。

4、“.....集团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方向，有利于地区特色产业发展，对推动城镇化建设具有十分重要战略意义。因此，本项目是可行，本项目实施是必要。项目背景与必要性项目提出背景新疆是我国主要产棉区之，每逢秋季棉花收获时节，最头疼问题就是拾花工劳力严重不足，由于近年来民工荒现象日益突出，新疆主要产棉区拾花工越来越少。为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾花报酬，去年已调至每公斤元，拾花后期甚至达到每公斤元。高额佣金致使传统手摘方式采摘棉花成本不断加大，但即便如此，部分棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收局面。据农业局数据统计，每年从内地雇请拾花民工至少余万人，为此支付人工费就高达亿元。尽管如此，在棉花收获高峰期，各产棉区还是不同程度地面临人手不足压力，南疆棉区尤为突出，无法及时采摘棉花仍为数不少。拾花难成为阻碍棉花产业发展瓶颈。集团棉区地势平坦，条田面积大，具备明显机械化操作优势。为降低采棉成本......”。

5、“.....实行机械采棉后，台采棉机每日可负责至亩棉田，采籽棉超过万公斤，相当于个熟练拾花工劳动量，所产机采棉不但亩成本比手采棉降低，还能使团场职工收入增加万元左右，而且所采棉花综合质量指标已达到国家现行棉花标准二级水平。棉花作为集团主要经济类作物，只有实现机械化生产，才能尽可能多地减少成本，使其具有在国内国际市场竞争价格优势。大规模出土地，便于对棉田进行秋翻冬灌和保养，盈余公积金按税后利润计取，利润总额扣除所得税和盈余公积金后为可供分配利润，详见附表损益表。财务盈利能力分析由全部投资财务现金流量计算出以下指标全部投资所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年年无论所得税前或所得税后财务内部收益率指标均远远高于基准收益率，项目盈力能力超过行业最低要求，本项目在财务上可以接受。详见附表现金流量表全部投资......”。

6、“.....企业即可保本，本项目盈利能力很强。敏感性分析影响本项目效益主要原因有总投资经营成本和销售收入。针对财务内部收益率指标，分析这些因素对项目可盈利性影响。计算结果表明，销售收入变化对内部收益率影响较大，其次为经营成本总投资。项目评价结论从上述财务评价看，本项目税后财务内部收益率投资回收期年投资利润率投资利税率，本项目在财务上可行。从不确定性看，本项目易受产品市场波动及原材料价格影响，依托企业自有原料基地，及时获取市场产品信息，降低经营风险。且本项目产品加工按目前市场最低价格进行分析元公斤，因此，本项目产品销售价格还有很大余地。社会效益和生态效益评价社会效益评价该项目实施后，将改变以往棉花收购模式，采取直接面对农户收购，将减少农户原有进连队入场所产生公摊费，仅此项，全团棉农每年可减负多万元，从而有力带动团场机采棉种植加工，拉动全团经济社会快速发展。本项目建设，采用机采棉生产模式，突破劳力制约......”。

7、“.....参与国际市场竞争需要解放农业劳力，加快团场农业产业化进程需要推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快团场农业产业化进程有效途径。增加农工收入，构建屯垦戍边新型团场需要适应地理环境，提高抵御自然灾害能力需要实现规模经营，促进团场棉花产业发展需要。生态效益评价生态环境资源是人类社会存在和发展必要物质前提，是发展生产力重要条件。目前集团棉花种植面积万亩，均为无公害生产基地，减少了农药化肥使用，减轻土壤污染，促进垦区农业可持续发展产生积极影响。结论与建议结论新疆集团产业化加工龙头项目，符合党中央国务院关于大力发展小城镇战略精神。发展小城镇经济，增强农场综合经济实力，改善投资环境与职工生活条件，符合国家产业政策和投资方向，项目经济效益社会效益和生态效益显著，对推动城镇化建设具有十分重要战略意义。本项目建设符合国家产业政策和经济发展规划，充分由于缺工导致企业生产线开工不足已严重影响了东部沿海工业发展。由此可见，劳务工紧缺不是个局部性暂时性问题......”。

8、“.....随着农村经济政策不断变革，劳动力供需矛盾会日益突出，集团如不尽早突破劳动力短缺制约必定会影响棉花发展战略进步实施。降低生产成本，参与国际市场竞争需要我国是棉花种植大国，无论是种植面积还是单产水平，都位于先进植棉大国前列。世纪年代，我国年平均植棉面积已达万公顷，皮棉总产万吨，居世界第位单产亦位居世界棉花高产国家前列。但与先进植棉大国相比，我们棉花生产方式相对落后经营规模小劳动生产率低生产成本比较高国际竞争力相对较弱。美国生产千克皮棉平均用工量只要个工日，而我国却高达个工日，平均用工量是全国，也达到个工日同样等级皮棉，国产棉每吨进厂价要比进口棉高出多元。由于进口棉价格低，造成国产棉库存急增，储备量过大，国家每年为此付出财政补贴高达数拾亿元。加入以后，我国棉花及其制品进步面向市场化国际化，有关专家指出，我国棉花价格偏高是不利于参与国际竞争重要原因。对棉花而言拾花费用不断上涨已经成为棉花成本不断攀升重要因素......”。

9、“.....包括脱叶采棉清理加工机械折旧维护修理人工工资等费用在内，亩均采摘成本约元，而人工采棉亩均采摘成本为元，每公斤机收棉采摘成本比人工采收低元，仅此项，棉农每亩即可少投入元。如果实现采棉机械化，将有效降低居高不下棉花生产物化成本。随着机采棉及其配套技术不断成熟和面积不断扩大，集团棉花将更有竞争优势，完全可以在质量和价格上与国外棉花决高低。解放农业劳力，加快集团农业产业化进程需要推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快农业产业化进总论项目概况项目名称集团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书项目承办单位建设单位集团项目法人代表集团拟建地点项目所在地位于集团原棉花加工厂内高劳动生产率，降低活劳动成本，缓解劳动力紧缺对团场生产和职工生活带来负面影响，就能够实现农业丰产丰收持续发展，农工收入增加生活宽裕，农场安定和谐场风文明屯垦戍边新型团场建设目标。适应地理环境......”。