1、“.....特别是近些年来，辽西北地区干旱灾害频发，项目区粮食减产严重，干旱对农村经济发展和群众生活水平影响较大。因此，开展高标准农田建设示范工程，对增加粮食产量，突出粮食生产能力建设，保障国家粮食长久安全，稳步提高农业综合生产能力，打造粮食核心产区，发展现代化农业，建设社会主义新农村具有重要现实意义。北票市是国家个产粮大县之，西官营镇东官营乡既是北票市重点产量粮区，又是设施农业和裸地蔬菜主产区，多年来直依托区域和产业优势，重点抓粮食生产和设施农业两大基地建设。此次利用高标准农田建设示范工程项目，可加快提高两个乡镇粮食生产促进农业产业结构调整带动和示范全市发展优质特色农产品基地建设，实现全市农业稳定发展农民持续增收和农村社会稳定。拟建项目区位于西官营镇大巴里松台沟扣卜营村及东官营乡海丰三家东官炮手和巴沟村。项目区个行政村绝大部分土地平坦集中连片，水土资源优越，交通便捷。此次立项工作北票市委市政府高度重视，专门召开会议研究项目有关事宜......”。

2、“.....现场论证，在严格筛选基础上，拟定在西官营镇和东官营乡建设高标准农田万亩。项目确定得到了领导重视，深受项目区受益群众欢迎和拥护。编制依据可行性研究报告编制依据是辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农业综合开发项目计划安排意见通知辽农综字号国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程指导意见和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准试行国农办号辽宁省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实施细则试行辽农综字号全国新增亿斤粮食生产能力规划财政部水利部等相关行业规范标准。项目范围规模内容工程量与工期项目建设范围及规模项目区建设范围为西官营镇和东官营乡，涉及西官营镇大巴里扣卜营松台沟及东官营乡海丰三家东官炮手巴沟个行政村，项目区内八个行政村建设高标准农田万亩，其中万亩粮食作物地块实施低压管道和防渗渠灌溉，万亩经济作物地块实施膜下滴灌灌溉......”。

3、“.....项目区内因地制宜采取水利农业林业和科学技术推广措施。具体建设内容为水利措施水源井工程新打机电井眼，旧井改造眼，新建井房座潜水泵台套水表块压力表块新修型防渗渠并配套桥涵处，布设出水口处。新建蓄水量高位水池座，过滤器套水表块埋设地下输水管路，安装出水栓套。架设高压线路，低压线路，新增变压器台套。发展设施农业和经济作物作物膜下滴灌万亩，铺设支管路，铺设滴灌带，调压调频装置台套。农业措施平整土地万亩修建机耕路，修建桥涵处。林业措施营造农田防护林万亩，共计万株。对现有林网补栽中林号杨树万株，约亩道路两侧新栽中林号杨树万株，约亩科技措施以沈阳农业大学辽宁省农科院等科研院校为技术依据单位实施生物措施和水利措施进行改良土壤，推广粮食高产种植技术，选择个适合项目区生长环境优良品种进行推广，温室蔬菜栽培技术水肥综合调控等多项有利于项目区发展新型农业生产技术，提高广大农民科学意识......”。

4、“.....共计人次发放各类实用型科技手册份。项目建设工期本项目建设工期计划如下年月年月工程招标阶段年月年月工程施工阶段。投资估算和资金筹措项目总投资万元，其中水利措施万元，农业措施万元，林业措施万元，科技措施万元，项目管理费万元，工程管护费万元。项目投资万元，其中财政资金万元中央财政万元地方配套资金万元，其中省配套资金万元，市配套资金万元，项目区以筹工筹劳方式自筹万元。效益通过采取水利农业林业科技等综合措施进行高标准农田示范工程建设，使项目区农业基本生产条件得到了改善，增强了农业生产抗御自然灾害能力。项目财务经济净现值为万元，大于项目财务经济内部收益率为，大于基准收益率投资回收期年，小于基准投资回收期年效益比为，大于，满足要求。项目经济评价指标较好，项目投资可行。通过项目建设有效减少了旱灾对农业生产危害。提高了土地利用率，实现了水资源合理利用，优化了产业结构和种植结构，加快了本地区经济发展，增加了农民收入，改善了农民生活水平......”。

5、“.....充分发挥了高标准农田建设示范工程各种优势，带动各类生产专业合作社快速发展，使农产品实现产供销体化，真正达到现代化农业要求，使项目区农业生产实现规模化生产集约化经营品牌化效应良性循环。项目区新增农田防护林及道路防护林万株，达到生态防护同时，也有效改善了项目区生态环境，减少水土流失面积，水土流失量得到有效控制。项目实施后通过秸秆还田，建设需求。土地虽然平坦但有部分地块存市农发行行长雷万里市信用联社主任刘永杰市农发办主任。此外，西官营镇东官营乡及项目所在行政村也要成立了工程建后管护领导小组，负责项目区协调监督管理工作，制定了管护制度办法规程和细则。同时，必须明确管护人员及其责任，做到管护工作责权利有机统。实施管理项目工程施工采取招投标制工程监理制和项目法人制。每个单项工程都要由建设单位向社会公开招标，有相应资质施工单位都可以参与投标，不具备资质单位坚决不能参与竞标，杜绝关系标人情标实行项目监理制，监理人要有相应资质和定施工经验，在工程监理过程中严格施工质量......”。

6、“.....对水源井井房管网等各单项工程每个施工环节进行全程监理并做好单项工程验收，同时认真做好验收材料归档实行项目责任人追究制，项目法人是第责任人，对工程质量负长期责任，投入运行各项工程如出现质量重大问题，要对项目法人追究相应责任。项目建设所需大宗材料如水泵管材等设备实行政府采购制，由具备生产和经营资质产品质量技术先进市场信誉好厂家和公司参与采购竞标，从材料源头上确保工程建设质量，同时实行三保制度，即材料设备要保质保量保换。运行管理与维护工程管理高标准农田示范工程经竣工验收后，明确产权归属，及时办理移交手续，并建立健全各项管理和维护制度。对不同工程型式采取合理管护形式，具体有承包拍卖集体所有制，对水源井水泵井房滴灌带主要采取拍买形式，即产权管护权经营权体管道配电设施由于投资大，实行村集体所有和管理。不论采取那种管理形式，都要签订管护合同，规定双方责任权利和义务，确保工程长久发挥效益。信息系统管理建立信息系统管理体系......”。

7、“.....以高速化标准化自动化指导生产，调度生产，市场营销，并将历年生产财务市场变化等资料进行储存供分析决策使用。财务及资金管理制定适应经济管理体制和管理方法财务管理制度，县级财政审计部门应对资金投向条件用途额度等方面起到制约监督作用。农业综合开发要做好财政资金县级报账工作。配套服务体系管理按高产优质高效方针，全面做好信息服务体系建立管理和供销体系管理，项目运作中将组织万亩种植示范区统供种生产收获。处理好与农户连带关系，保证农户实际利益，在生产过程中按技术规程和质量标准由专职人员予以指导和示范。此外，加强农业综合开发高标准农田建设示范工程重要意义宣传力度，使农民意识到国家惠农强农政策，自觉使用管护基础设施工程，增强主人翁责任感。同时，有关执法部门应建立健全体制，严格执法，对破坏水利电力交通等设施行为依法进行严肃处理。第十章环境影响与评价评价依据中华人民据朝阳市水资源二次评价，采用面积比法计算，项目区多年平均水资源总量为万，其中多年平均地下水资源量万......”。

8、“.....多年平均水资源可开采量万。项目区水文地质为第四系全新统和上更新统，全新统主要为冲积砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度，渗透系数，水位埋深，重碳酸钙型水，矿化度上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度米左右，渗透系数，水位埋深，坡洪积砂砾碎石混土含水层，分布不稳定，厚度，扇群前缘含水层可达，水位埋深变化大，重碳酸钙型水，矿化度。项目区地下水无水质污染问题，水质符合农田灌溉要求。耕地种类数量及开发潜力项目区总土地面积为万亩，其中，耕地面积万亩，占总土地面积，土地较为平整林地面积万亩，占总土地面积，牧草面积万亩，占总土地面积，其他土地面积万亩，占总土地面积。需要进行高标准农田建设面积万亩，占耕地面积。由于受当地地理位置条件限制，项目区十年九旱，土地产出率较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌节水灌溉措施综合开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量，增加农民收入，保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积......”。

9、“.....土质肥沃，地势平坦，集中连片开发潜力较大。自然灾害项目区位于辽西干旱和半干旱地区十年九旱，自然灾害主要有旱灾风灾雹灾，旱灾主要是春旱伏旱。春旱使土壤含水量降低，直接影响春耕播种和作物生长发育，造成减产减收。历史上发生较大旱灾年份主要有年年年年年，特别是年月日至月日共天内高温无雨，遭遇了建国后有资料记载以来最严重干旱，以上大田作物枯萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到项目概要项目背景项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农业综合开发项目计划安排意见的通知辽农综字号文件的要求，结合北票市委市政府关于全市农业农村经济发展部署和北票市农业综合开发十二五规划的总体目标，积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全的基础是打造粮食核心产区发展现代农业建设社会主义新农村的现实要求是进步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。以科技示范为补充，以科技培训为手段科技服务体系。在西官营镇东官营乡......”。