1、“.....寻求国家中小企业信用担保体系再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险减少损失建立电子商务网络，利用网站开展担保业务宣传担保业务登记网上业务受理及担保市场调查信用评级等利用新闻媒体和其它形式开展客户开发措施客户开发及信息收第章拟成立公司基本情况企业名称包头市百纳担保有限责任公司法定地址包头市开发区农垦集团院内经营范围房地产臵业担保个人消费贷款担保中小企业信用担保承兑汇票担保工程项目担保经济合同履约担保财产保全担保项目投资担保招投标担保及相关咨询服务。注册资本万元发起单位第二章投资人简介企业名称法定代表人职务资金来源出资情况发起人近三年经营业绩财务情况信用记录核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第三章市场分析第节担保行业宏观分析我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有近八年发展历史......”。

2、“.....年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做了重要批示。在这良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前家左右。基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局。截止到年年底，全国各类担保机构注册资本总计超过亿元，可实现担保能力已超过亿元，支持中小企业超过万户，信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。第二节包头市担保行业分析概况年，大连市中小企业通过担保获得贷款企业达到户，贷款额达亿元。担保行业在缓解中小企业融资难提升中小企业信用能力扩大就业培植税源稳定社会增强信贷安全等方面发挥了重要作用。大连市担保体系分析截止年年底，经政府批准成立各类担保机构共有家，其中专业担保机构家，总注册资本金达到亿元。以三种经济形式并存运营......”。

3、“.....合计注册资本金为亿元不含分支机构，占注册资本金部分国有出资有四家，合计注册资本金亿元，占注册资本金完全民营出资担保机构家，总注册资本金为亿元，占总注册资本近其中注册资本金在亿元以上担保机构有家个分支机构，亿元以上担保机构有家，注册资本金在万元至亿元担保机构有家，注册资本金在万元至万元担保机构有家。列入国家担保体系建设试点单位，并已享有免征三年营业税机构有家，年另有家机构申报国家担保体系建设试点单位，有家通过国家发改委终审含家到期再申报，年大连市将有家担保机构列入国家担保体系建设试点单位，并享有免征三年营业税政策支持。大连市担保业市场营运分析年月。共为户企业提供担保笔，获得贷款元，担保额亿元，担保责任余额亿元，与去年同期相比担保额增长。其中担保额在万元以下笔，担保额为亿元，占总担保额，担保额在万元以上笔，担保额为亿元，占总担保额。累计担保责任余额亿元，发生代偿万元，代偿率为，代偿损失万元，损失率为，代偿率和损失率控制在较低水平。截止到目前......”。

4、“.....担保金额亿元。累计代偿笔，代偿金额为亿元，代偿率为，代偿损失万元，损失率为。为下岗失业人员自主创业就业提供小额担保贷款笔，金额万元，共代偿笔，金额万元，回收率为，安臵就业和自主创业人。行业信用等级评定情况随着我国征信市场步入完善法规特许经营商业运作专业服务发展要求，大连市信用担保行业也随之开始征信，加以规范发展。在中小企业局，银监局人民银行大连市中心支行等有关部门共同组织下，招标筛选了专业信用评级机构，对大连市家申报评级材料担保机构开展了信用调研培训和初评工作。最终采取了指令性和自愿性相结合方式，进行首批信用等级评级工作。对享受和申报国家担保体系建设试点单位你家指令性机构和家自愿评级机构，经过定量和定性打分评定，评出级信用担保机构户，占机构总数，级户，占机构总数。大连市担保业前景预测目前，大连市中小民营企业已达万户，占全市税收总量以上，经济总量以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发展生力军，但融资难问题直是我市民营及中小企业发展瓶颈......”。

5、“.....这也注定其存在较大潜在市场空间。第四章拟开展业务情况第节业务内容根据我们对大连市担保市场调查和分析，我们确定公司主营方向为融资担保业务担保投资业务担保配套服务担保业务银衍担保公司主要服务对象为企业，服务产品细化为以下两方面企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立融资担保产权股权知识产权经营权等质并购搭桥贷款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保合约对冲押金预付款质量保证金担保中介费佣金担保产品质量担保诉讼保全担保等。担保配套服务担保配套服务是指围绕担保项目由银衍担保公司提供系列中介服务，主要包括咨询服务企业理财证承兑汇票等抵押质押物权利凭证均已交到票据保管员处且已签收......”。

6、“.....经复核，在两个工作日内出具审核意见，呈请放款。在审核中应注意以下事项借款合同保证合同抵押合同中编号完整，等额还款等条款填写完备。档案中留存有合同审核章份。放款距最新评审结论如已过三个月期限项目，项目经理需重新申报审批。风险管理部审核所有资料批准放款。法定代表人签发放款通知书盖章。放款通知书及送达回执交银行。放款后，项目经理向企业取得放款回执原件及借款借据复印件存档。放款后周内，法务经度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待，项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。日常业务管理公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册,建立健全完备业务制度,如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等,实现了标准化制度管理。员工上岗前首先要经过培训和考核认证。公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平......”。

7、“.....公司将采取多种组织形式,对投资风险进行管理。设臵角项目审查，担保部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。建立信用评估机制信用担保最大风险是被担保者资信风险。因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟踪管理和及时控制方法。同时，中国正在建立信用评估机制，也为这风险防范提供了有利保证。建立风险转移和联合担保机制把银行企业担保机构三方统考虑，形成个有三方共同组成担保咨询机构，开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效扶优扶强体系争取国家各级担保体系支持。获得再担保和联合担保合作。当发生代偿时，银衍担保可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。另外，联合担保也是分散转移风险有效方法。信用风险评价指标体系利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善信用风险评价指标体系......”。

8、“.....其他措施加大项目审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学可行性研究与论证，严格按照公司制定各项制度规范运作，力求最大限度地控制风险。在财务管理上，银衍担保将根据每年经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险备用金等，以保障公司业务按计划正常进行。附签约流程和放款流程签约流程制作合同经办项目经理银行批复银行审批流程合同审核法务经理角安排签约企业及银行相关人合同复核法务经理角签字盖章担保机构法定代表签约注意事项企业签约，需带备公章法定代表人证明书身份证婚行和企业进行回访,或以问答方式收集客户对服务质量反映。服务品种多样化担保公司研发部门将以客户为中心,设计多样化担保服务品种,为客户提供全方位服务。企业形象与公共关系商业担保在中国是个崭新行业。为了区别于以往行政化担保行为和中国历史上典当业务,公司应高度重视透过各种公共关系媒体,塑造以担保品牌为核心企业形象,用到两年时间内使公司成为大连业内排名前三位和社会上知名度较高担保机构......”。

9、“.....广告策划宣传教育公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关宣传文章企业形象广告和担保服务担保投资介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利社会舆论影响。宣传品公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群银行房地产开发商大宗商品经销商中介机构等进行发放。并将媒体对公司报道编制成册发放。新闻发布会文章报道公司将根据需要，适时举办新闻发布会，并将由专人负责继续从事这有效工作。第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第节公司内部管理制度为了保护公司资产安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。综合管理制度主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面制度内容。人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度......”。