1、“.....以农业社会化服务体系农产品市场体系和国家对农业支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求农村经济体制。并且强调，要继续发展多种形式初级市场，重点在农产品集散地发展区域性或全国性批发市场要加强市场设施建设，完善信息收集和发布制度，向农民提供及时准确市场信息等等。在这样个指导我国农业跨世纪发展纲领性文件中，把农产品市场体系建设问题摆到如此重要位置，提出如此明确要求，既体现了党中央对多年来农产品市场建设和发展所取得成就充分肯定，也表明党和国家对农产品批发市场建设与发展寄予厚望。为了全面贯彻落实党中央国务院及自治区党委政府关于新农村建设发展现代农业战略部署，结合乌苏三农实际情况，本着突出特色，发挥优势，培育农村经济新增长点，稳定增加农民收入目，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡人民政府根据自治区新商发号关于组织上报年新疆维吾尔自治区促进内贸流通服务业发展专项资金项目通知精神，通过市场牵龙头龙头带基地基地连农户专业化发展格局，统筹城乡经济......”。

2、“.....对该乡现有不能满足发展需要农贸市场基础设施进行建设和改造。乌苏市基本情况历史沿革秦代，塞人游牧于此。汉朝时为西域都护府辖下乌孙东境，汉神爵二年前年，乌苏随西域隶入祖国版图。唐年隶属北庭大都护府下匍延都督府，咸通七年年，乌苏为北庭高昌回鹘属地。宋代归西辽。元代属察合台汗国。明代瓦剌蒙古和硕特部在此游牧。清乾隆二十六年年，清廷在库尔喀喇乌苏设官驻防。乾隆四十六年年，设库尔喀喇乌苏直隶厅。民国年年，撤厅设县，该称乌苏。年月，乌苏县隶属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区。年月至年月升格为中心县。年月撤县建市县级市。行政区划及人口乌苏市辖十镇七乡四个牧场及五个街道办事处虹桥区西城区南苑区新市区及奎河区街道办事处十镇古尔图镇四棵树镇哈图布呼镇甘河子镇百泉镇西大沟镇白杨沟镇皇宫镇车排子镇和西湖镇七乡八十四户乡九间楼乡夹河子乡头台乡石桥乡吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡和塔布勒合特乡五场巴音沟牧场赛力克提牧场古尔图牧场甘家湖牧场和甘家湖林场。另有自治区乌苏监狱个......”。

3、“.....以及自治区乌苏林场地质七大队第三运输公司，驻军部队野战十五医院等。年全市人口约万人不包括兵团，其中汉族万人，占人口总数维吾尔族万人，占人口总数哈萨克族万人，占人口总数回族万人，占人口总数其它少数民族人口万人，占人口总数。平均人口增长率为。经济发展概况乌苏市地处自治区天山北坡经济区，距离首府乌鲁木齐约公里，距乌鲁木齐国际机场公里。处于伊犁塔城阿尔泰三区要冲，与奎屯市独山子区并称为北疆奎独乌金三角，国道国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等边贸口岸最便捷黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出优先发展最有优势地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。这里水土光热资源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足光热水土资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花种植面积已超过粮食作物面积，经济效益十分显著......”。

4、“.....自然资源也较为丰富，主要矿产有石油沙金石灰石煤页岩等。在工业方面主要有煤炭水电建材热电啤酒轻纺番茄加工淀粉油脂电石机械加工石化等。近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地投产，落实国务院号文件和贯彻中央今年月日召开关于新疆经济工作座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展重要历史时刻。经济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋势，特别是建设规模平方公里石化工业园区基础设施建设基本完善和配套，于其配套建设石化工业园区生活服务区建设，也初建规模。近年来，乌苏市抢抓西部大开发历史机遇，贯彻中央号文件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡区位条件及产业特点，依托内地资本和技术优势，聚合经济发展所需要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场，全力打造新世纪丝绸之路上桥头堡。在这思想指导下......”。

5、“.....财政般预算收入亿元，农牧民人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头只。二三产比重为。产业结构调整力度不断加大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中主导地位初步显现，产结构性矛盾开始突出，旅游活动和商贸往来进步活跃外出务工人员和商贸旅游人员正反双向客流量都在逐年增长，农村市场活跃。近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。乌苏市各部门认真周边农产品消费市场建设分析在公里半费检查费管理费等，按实际发生费用标准计算，每年万元。财务费用流动资金贷款利息计入当年财务费用。年财务费用万元。经计算项目正常年总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元，经营成本万元。利润总额及分配经分析测算，项目正常年税前利润总额为万元税金及附加按国家规定税率计取前年减免为万元正常年上缴所得税率计取为万元盈余公积金按税后利润计取为万元正常年税后利润总额为万元......”。

6、“.....还款资金上缴所税万元企业税后利润万元折旧费万元万元投资回收期万元万元年税后。盈亏平衡分析项目以生产能力利用率表示计算期内盈亏平衡点平均为。固定成本销售收入可变成本销售税金及附加经计算，项目盈亏平衡点为，即当批发市场年经营收入额达到万元时企业可保本，项目具有较强抗风险能力。财务评价结论根据以上分析计算，项目财务内部收益率大于行业基准收益率，投资回收期满足行业要求，净现值大于零，投资利润率和利税率均高于行业平均水平资产负债率流动比率速动比率等财务指标均表明项目具有定财务盈利能力偿债能力和抗风险能力。因此，项目财务评价结论可行。社会效益评价本项目利用国内先进市场经营管理理念，提供服务产品质量优，提供市场急需各类产品。项目起点高，产业化关联度大。项目建设实施，具有极好示范效应。不但能够带动区域内农牧业产业发展，促进特色农业发展，加快当地农民致富奔小康步伐而且促进了辐射区域内农牧结构调整和改善，对提高劳动就业率，都具有十分积极作用......”。

7、“.....具有较好社会经济生态效益。第十三章项目风险分析和防范措施市场竞争风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目，将对还处于规模小，经营管理不规范乌苏市其他乡镇现有农产品市场形成定影响，不存在行业之间竞争。因此，在项目运作中，方面政府要对现有农产品市场发展作好总体规划和布局，将吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场作为区域性农业产业化龙头加以重点扶持和建设另方面农产品市场开发中心应通过电子商务平台扩大市场触角，形成企业自身核心竞争力，通过优质化规范化系列化多功能服务，树立良好企业形象，打造企业品牌，提高市场占有率。企业管理风险和防范目前，乌苏市市场管理体系经营模式与现代化流通业内涵和发展极不适应，包括商品市场在内经营项目在经营过程中成本较高，项目投资收益率普遍偏低。农产品市场开发服务中心将发挥经营管理规范化标准化优势，以中心内部竞争机制优化机制为手段，有效地化解市场管理风险。同时，立足于物流经营市场化系统化......”。

8、“.....秋季计划推广近亩，目前已开工并完成地埋面积亩农田水利基本建设总投入万元。农业机械农机监理拖拉机年检应检车辆台，完成任务农机安全生产未发生死亡事故新机具推广马力以上轮式拖拉机台联合整地机台玉米收获机台番茄播种机台。全部完成上级下达任务农机培训全年培训农机人员人。科技工作是抓好个科技示范村户科技示范户和科技示范基地管理，并有专人不定期跟踪反馈，及时把适用技术和生产模式向全乡推广二是利用六进村和三下乡等活动，深入农村向广大群众宣传普及科技文化知识三是充分利用全乡所农牧技校，组织群众学习及时适用科技知识，不断提高生产者完全素质，抓好生产管理技术人员培训工作，提高农林牧业科技含量全年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人次，培训农业科技骨干和农民余人。通过富有成效培训，提高了我乡广大农牧民依靠科技致富本领。乡镇财政工作是精确编制并严格执行部门预算。二是加强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内所有收费,律使用统票据,严格实行票款同行......”。

9、“.....乡政府日常采购律由财政所到市采购统办理，大型采购律按政府采购法要求实行政府采购。五是规范专项资金管理，确保专款专用，提高保障能力。农民组织化建设目前全乡有玉米农资经销个农村专业合作经济组织，已经上报主管部门批准注册,农村专业合作经济组织目前拥有农民经纪人人。今年，合作社带动农户余户，推动玉米番茄种植面积余亩。合作社将以入股农民为骨干社员，其它种植户为般社员，以乡农技站为技术指导部门，按农民专业合作社章程开展工作,目前合作组织能够充分发挥其在产前产中产后信息传递技术服务市场等多方面积极作用。合作医疗总论项目名称塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目项目建设地点及规模项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市场市场万平方米亩，建筑总规模万平方米。在吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础上改造项目建设周期和总投资项目建设周期为年，总投资为万元人民币，其中固定资产投资万元，流动资金万元。方经济，起到了积极作用......”。