1、“.....年以来，世界粮食供需矛盾日益突出，国际粮食库存减少，全球粮食价格飙升。联合国粮农组织价格指数显示，年全球粮食价格增幅为，年为，年前个月增幅达到。全球性粮食危机再度敲响粮食安全警钟。我国历来重视粮食安全，特别是自党十六大以来，党中央国务院高瞻远瞩未雨绸缪，高度重视三农工作，坚持把稳定发展粮食生产放在突出位置，连续出台了个指导农业农工作号文件，在政策和投入等方面采取了系列重大举措，有效调动和激发了各级政府重农抓粮农民务工种粮积极性，粮食等主要农产品连年增产，为经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。年中央号文件明确指出实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好生产水平高和调出量大粮食核心产区。中央这重大战略举措......”。

2、“.....对维护国家粮食安全有效应对粮食危机具有十分重大而深远意义。年中央号文件提出了实施粮食战略工程设想后，同年月国务院第次常务会议审议通过了国家粮食安全中长期规划纲要，明确要求抓紧编制规划，十七届三中全会决定提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心区和后备区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力规划。为确保立足国内，实现粮食基本自给，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，年国家发改委编制了全国新增亿斤粮食生产能力规划年，并于今年月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上讨论并原则通过，会议指出，粮食安全始终是治国安邦头等大事，也是当前扩大内需应对国际金融危机重要基础。今年月，国家新增千亿斤粮食生产能力规划省实施工作正式开始，规划涉及全省粮食生产核心区域，包括个粮食主产市个粮食主产县市区。作为粮食主产市，辖区包括共计个县。在东北部，东临，南隔市相望，西靠北接。属。古为，西汉置县境南北长公里，东西宽公里......”。

3、“.....耕地面积万亩。作为粮食生产核心区产粮大县之，粮食生产具有很大潜力，但是目前农业基础设施条件很不完善，如田间道路损坏严重灌溉条件差等，严重阻碍了农业现代化进程。为了缓解国家粮食紧缺，保障粮食安全，急需改善农业生产现有不利局面。根据党中央国务院和省委省政府相关要求，进行县年田间工程及农技服务体系建设项目实施方案编制工作，规划涉及了县编制依据编制原则及编制范围编制依据国家发展和改革委员会农业部水利部关于下达全国新增亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目年中央预算内投资计划通知发改投资号国家粮食安全中长期规划纲要年国家粮食战略工程核心区粮食建设规划全国新增亿斤粮食生产规划年县农田水利建设规划项目承办单位提供有关基础数据技术资料等专业技术人员调查有关资料数据。编制原则集中连片成片开发原则。统规划科学布局原则。优质高产节能环保，可持续发展原则。实事求是，以人为本原则。法制规范程序化原则......”。

4、“.....建设规模和范围建设规模项目规划面积亩，分布在镇个行政。建设范围本项目为县新增亿公斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目，项目区域包括亩粮食生产区。本项目规划面积亩，分布原国以西，以北，天然七支三斗以东，包括以北个行政。主要建设内容本项目为县亩农田水利设施建设，项目主要建设内容是新打机井眼修复生产道条共平方米新建地埋管米新修生产桥座疏浚渠道条共米地埋线米。建设内容览表建设内容览表序号乡镇及行政名称新打机井个生产道平方米地埋管米新修生产桥座疏浚渠道米地埋线米乡项目总投资资金筹措项目总投资本项目工程总投资万元。其中建筑工程费用万元，费用万元。资金筹措全国新增千亿斤粮食生产能力规划县年田间工程及农技服务体系建设项目工程总投资万元，其中中央预算内投资万元，省级财政配套万元......”。

5、“.....实施进度计划田间工程实施计划建设期为个月项目管理项目承办单位为县实施全国新增亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室，项目负责人县实施全国新增亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室，是按照省市政府统要求，为实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目而设立实体性办公室，负责全县项目建设管理等工作。具体包括组织编制项目建设实施方案及年度计划，做好项目建设工作对投资计划和项目执行资金使用情况进行检查监督，对竣工项目进行预验收定期向上级有关部门报送粮食生产情况项目建设进度情况投资计划执行情况等信息。效益分析经济效益采用有无比法对项目增量进行经济分析，经计算，项目计算期内，年平均增收经济效益为万元，年均新增经济费用为元，年平均利润总额万元。经济内部收益率，大于社会折现率指标，经济净现值大于零，动态回收期为年。说明该项目经济上是合理。社会效益田间工程和农技服务体系建设项目实施，充分体现了中央解决三农问题重要精刘，是政府为民办实事项民心工程。随着生产力发展，城市化进程加快......”。

6、“.....以增加灌溉面积提高灌水保证率改善农业生产和农民生活条件为主要目标田间工程建设就成为解决农民增收项重要措施。就建设资金来源流向和建成后土地经营管理和组织要求上看，田间工程建设项目本身就是缩小城乡差别，促进为严重，不能正常通行，及需求修砌。其具体分布见下表项目区桥梁分布情况表序号项目名称规格所在渠沟名称米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽米跨米宽关于划分水土流失重点防治区通告年月日国家土地管理局水利部关于加强土地利用管理搞好水土保持通知国土规字第号。相关技术规范和标准开发建设项目水土保持技术规范水土保持综合治理技术规范水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理验收规范水土保持综合治理效益计算方法水土保持监测技术规程土壤侵蚀分类分级标准开发建设项目水土流失防治标准开发建设项目水土保持工程概估算编制规定水总号。设计原则按照中华人民共和国水土保持法等有关法律法规规定......”。

7、“.....采取科学合理水土流失防治措施，形成完整水土流失防治体系，使工程建设和项目区水土保持生态环境相协调。水土流失防治措施根据水土流失防治分区及水土保持措施布局原则，针对各区水土流失具体情况，因地制宜采取水土流失防治措施，各分区要做好临时防护排水等预防保护措施，将水土流失危害减到最小。对主体工程设计中已经考虑且具有水保功能防护措施，水土保持方案不再做重复设计。水土保持设计要求选择合理施工导流方法和顺序，减少导流过程中水土流失工程施工区应有开阔施工场地，以便开挖或回填土方有固定临时堆放场地，雨季应在填挖边坡上覆盖层草苫，以免发生水土流失建筑物基坑开挖时做好临时防护工作，对开挖出土方进行临时防护，浇筑完成后及时回填压实清理施工结束后，做好场地平整工作，要做好涵闸桥梁上下游与岸坡顺直衔接工作，避免河流冲刷岸坡，尽量减少水土流失。具体措施工程措施在机井占地区弃土区等水土流失重点地段采取工程措施防治水土流失......”。

8、“.....土地整治措施弃土区施工临时占地区施工结束后，应实施土地平整和覆土等土地整治措施，用以恢复农业生产或种植经济林木，以保持水土，发展地方经济。临时措施在施工临时占地区等处工程施工过程中，需采取临时措施防治水土流失，特别是雨季施工时，必须采取排水挡护等临时水土流失防治措施。考虑到临时工程短时效性，般选择有效简单易行且投资少工程措施。植物措施在沟渠坡面坡脚建筑物周边空地等适宜植林种草地方，采取相应植物措施防治水土流失。对边坡较缓立地条件较好土质边坡，般采用灌木草皮护坡。预防保护措施水土保持工程施工时序和施工期临时防治措施对水土流失影响较大，若施工时序和施工期临时防治措施安排不当，将不能有效预防施工中水土流失发生，因此预防保护措施与工程植物措施同等重要，是防治水土流失有力保证。如施工临时占地弃土区，应先挡后弃，并考虑弃土综合利用......”。

9、“.....保证水土保持措施落实等。第十二章工程运行量等个第。近几年，县城镇居民人均可支配收入保持稳定快速增长，提高了居民生活水平，促进了消费观念不断转变，确保了全县经济社会和谐稳定发展。年全县地区生产总值完成亿元，增长。财政般预算收入亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长。年上半年，全县财政般预算收入累计完成万元，占全年预算，同比增长。年，全县农业基础地位更加稳固。进步完善农业基础设施，实施了抗旱夺丰收应急灌溉工程，粮食总产达万吨。大力推行计划，抓好特色农业发展互助资金试点，确立农业高产开发示范乡镇个示范点个，新增调整面积亩，新建规模养殖场个,新发展农民专业合作社家。项目区自然状况项目区位置本项目主要分布于县镇个行政，镇位于县东部。本项目共建设高稳产田亩，涉及该区域基本农田集中连片程度较高，适合本项目建设......”。