1、“.....绿色食品方案也能得到落实，就可以进步促进种植结构良性调整，以及高产优质高效粮食和经济作物种植，以实现农业增效农民增收和农村富裕目。为讷河市改造中低产田进程起到带头和推动作用。讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产两豆大豆马铃薯麦小麦水稻和甜菜。我市气候冷凉，昼夜温差大，非常适合马铃薯大豆等作物生长。随着我市种植结构不断调整，市场意识不断深化，种植多元化局面逐步形成，对作物品质要求不断提高。为此，建设优质马铃薯基地把中低产田改造成高产稳产优质农田，彻底解决靠天吃饭问题，发展优质高效粮食和经济作物生产势在必行。第二节自然地理概况地理位置及范围讷河市同义镇保国村优质马铃薯基地项目区位于讷河市西南部，距讷河市公里。项目区东靠同义镇凌云村，南邻兴旺乡民强村和和盛乡仁厚村，西靠同义镇新光村和新合村，北与幸福之路农场为邻。小区行政归属讷河市同义镇。二水文气象本区属温和半干旱区。雨量偏少，比较干燥。年平均气温在左右......”。

2、“.....无霜期天，作物生长季月月有效积温，全年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全年降雨量，作物生长季每天纯日照时数可达小时，构成雨热同季。昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好条件。三地形地貌及土壤本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高度米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作物主要产区。项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。四水资源本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岵层中承压水。适宜成井深度米，井距般在米，单井出水量为吨小时。每年补给地下水量约为亿立方米，常年可开采利用量为亿立方米，补给量超过开采量，可发展喷灌。五交通与电力项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足......”。

3、“.....农作物生长条件比较差，还是靠天吃饭生产格局，土壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效益。田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使田间积水不能及时排出，农田道路不够通畅严重影响了农业生产和农民生活。第三节社会经济状况人口及劳动力讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目区为讷河市同义镇保国村。总人口万人，农业人口万人，农业劳动力万人。二土地利用现状项目区幅员面积万亩。耕地面积万亩，林地万亩，交通及居民点占地万亩。从项目区土地利用现状看，耕地面积较大，林木覆被率为，覆被率较高，交通道路畅通，村屯占地合理，土地利用状况科学合理。三农业生产水平年项目区农作物播种面积万亩，其中玉米播种面积万亩。粮食作物单产均低于我省平均水平，其中玉米为公斤亩，大豆公斤亩，粮豆薯总产万公斤......”。

4、“.....项目区马铃薯植面积大，基本上采取订单农业形式，通过应用优良品种，改善农业生产条件，采用保护地栽培和先进栽培技术充分利用当地光热条件，马铃薯产量和质量将大幅度提高，效益明显增加，具有很大开发潜力，马铃薯亩产量可由现在公斤提高公斤。项目区种植结构比较合理，种植基本上采取订单农业和市场化两种种植形式，市场销路通畅。但在种植中良种应用较少，生产用种多为农户自留种，品种退化易带病毒病害，影响了产量和品质提高，制约了农户及加工企业生产效益。四地方财政及农民收入项目区年实现农业总产值万元，农业纯收入万元，农业人口人均收入元。项目区财政及农民收入来源为种植业。五农业科技服务体系状况项目区保国村科技服务体系健全，有农业技术服务站个，科技副村长人，农业技术人员人，完全有能力为农民提供产前产中产后服务。第四节基础设施水利骨干工程现状项目区保国村为旱作农业区，田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使农田道路不够通畅,田间积水不能及时排出......”。

5、“.....严重影响了农业生产和农民生活。保国村全村共有饮水井眼，无其他田间水利工程。二农业机械及农机服务设施项目区保国村现有农业机械台套。其中大型拖拉机台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。区内现有农机服务队个，农机技术人员人。三交通与电力项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。第五节开发条件是社会条件适宜。项目区群众饱受自然灾害之苦，改善中低产田，发展节水灌溉是群众企盼多年好事，所以群众对项目建设积极性很高。二是气候条件适宜。项目区位于第三四积温带之间，气候冷凉，昼夜温差大，适宜玉米大豆玉米杂豆甜菜等作物生长发育。三是有优质良种保证。在项目建设中，计划引进优良马铃薯良种，满足项目区部分优良种子需求，并以此辐射和带动周边群众种植优良品种积极性。四是增产潜力巨大。项目建成后......”。

6、“.....给予作物适宜生长条件后，为科学种田创造了条件，因此增产潜力巨大，增产加辐度益分析经济效益项目建成后，马铃薯亩产由吨增长至吨，万亩马铃薯,年增产优质马铃薯商品薯万公斤，马铃薯按元公斤标准。项目建设单位要做好施工记录，提供工程阶段性施工照片，开工前有开工报告，竣工有竣工报告，监理人员要提供份监理总结报告。第二章运行管理及维护项目建设完成后，应建立健全各级项目管理机构，加强项目运行与管理，强化项目运行管理服务功能。要在产前产中服务及产后保护价优质优价订单合同龙头企业让利等方面给示范基地以优惠政策，调动其投资积极性，逐步实行产业化经营管理，增加项目管理运行效益。田间工程竣工后，及时成立小区管护站，配置管理人员。管理站要对工程维修养护负全责。具体要求是完善田间工程管理维护制度。按照工程受益范围，管护站生产队农户层层落实工程管护责任制度。管护站统制定各级管理制度细则，明确责任，有奖有罚，做到责权结合，依法管理和维护。二加强田间工程养护管理......”。

7、“.....及时维修清淤，除杂草，补救建筑物变异，以确保工程完整，正常通水。三加强田间工程管护运营情况监督检查。管护站要负责做好工程使用管理维护检查和观测，掌握工程运行动态，及时处理纠纷。对建筑物出现受损情况，查明原因，责成责任人进行修复，达到正常运行标准。四建立完善工程技术档案制度。结合工程管理进行科学实验和技术创新，人员培训，水文观测，水质监测等，为加强工程管理和提高运行效益提供第手资料。第七篇效益及环境评价第章效益评价经济效益项目建成后，马铃薯亩产由增长至，万亩马铃薯，年增产优质马铃薯商品薯万，马铃薯按元计算，年增加产值万元，农业收入增加万元，项目区受益农业人口万人，人均收入增加元。二社会效益项目建成后，增加了讷河市优质马铃薯基地面积，促进绿色农业种植水平提高及种植结构调整，增加粮食和其它经济作物产量，提高农民收入，加快新农村建设步伐，促进社会和谐，和社会进步，并对讷河市优质马铃薯基地进程起到带动和辐射作用。三生态效益项目建成后，项目区林木覆被率达到......”。

8、“.....项目建成优质马铃薯基地基地，改造中低产田万亩，低洼地块内涝能够排出，解决了内涝问题，使之成为高产稳产良田。农业生产采用先进科学耕种方法，遵守绿色食品产品管理暂行办法，按照讷河市绿色食品生产技术操作规程操作，不会对环境产生不利影响。由于林木覆被率提高,渍涝排出,对生态环境能起到良性作用。四经济财务评价项目经济评价，是在项目投资估算基础上，对项目建成后可能产生经济效益进行预测和分析。般包括财务评价和国民经济评价。目前，土地治理项目只做财务评价。费用固定资产投资该项目固定资产投资万元。年运行费该项目年运行费主要包括工程维护费修理费材料燃料费及管理单位人员工资等。经分析，年运行费按固定资产投资计算。年运行费万元万元年生产成本平均亩年增加生产成本为元，则项目区年增加生产成本为万元。财务指标计算按规范规定，土地治理项目财务基准收益率......”。

9、“.....二人工预算单价采用水利部水总号文颁发水利工程设计概估算编制规定标准及黑龙江省水利厅黑水政字号文规定地区津贴元月规定计算人工预算单价。三材料预算价格主要材料采用讷河市当地价格。公路运费执行黑龙江省交通厅物价局黑交发号文规定计算，装卸费按黑交号文规定计算。二投资预算项目概算总投资万元，其中水利工程投资万元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资万元，项目管理费万元，工程管护费万元。详见工程投资概算表。三资金筹措方案项目总投资万元。其中中省投资万元，市县级财政匹配万元，农民自筹万元......”。