1、“.....项目提出理由基本情况项目位于东经，北纬之间。东邻广西壮族自治区，北部和西部分别与越南社会主义民主共和国交界，全州辖八个县个乡镇，其中三个县个乡镇与越南接壤，国境线长公里。全州国土面积平方公里，居住着汉壮苗彝瑶回傣布依蒙古白族仡佬等种民族。年，全州年末总人口万人，其中农业人口万人，全州地区生产总值亿元，地方财政收入亿元，农民人均纯收入元，是集边疆民族贫困和山区为体农业州。畜牧业是发展农村经济增加农民经济收入支柱产业，特别是九五以来，全州各级党委政府紧紧围绕结构调整科技推广疫病防治和市场开拓等加快畜牧业发展关键措施，切实加强领导增加投入，抓基地办样板树典型，依靠科技进步，积极探索产业化发展路子，有力地推动畜牧业经济以较快速度持续发展，加快了传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐，畜牧业为推动全州国民经济快速平稳发展和农民增收作出了重要贡献。年......”。

2、“.....比年分别增长和畜牧业产值实现亿元，同比增长，占农业总产值比重达农民人均畜牧业纯收入达元，占同期农民人均纯收入，占同期家庭经营纯收入。畜牧业成为全州农村经济发展中群众覆盖面最广受益面最大支柱产业，农民增收主要来源。大力发展畜牧业，不断提高畜牧业在农民经济收入中比重，是当前和今后段时期内解决三农问题，促进农民持续增收，保持全州国民经济快速平稳发展项重要措施。项目建设理由发展养牛业有适宜自然条件丰富饲草饲料和优良品种等资源优势，也有邻近昆明两广越南等市场区位优势。九五以来，立足资源和市场优势，加大了发展力度，养牛生产发展成为农村经济结构调整和农民增收优势产业,长期以来,都是养牛大州。年，全州牛饲养量达万头，其中水牛万头。牛饲养量位居全省个州市第位。但从总体上看，由于扶持力度不够良种推广较慢等因素影响，目前虽然饲养量大，仍处于科技含量较低产业化水平低等粗放生产阶段，养牛生产资源优势未能充分转化成经济优势。针对现有万头水牛资源优势以及农民增收需要......”。

3、“.....引进高产摩拉水牛和尼里拉菲水牛冻精改良本地水牛,加快水牛改良推广步伐，推动养牛业品种结构调整，推进养牛产业化现代化发展进程，促进农民持续增收和解决三农问题提供产业支撑。项目拟建地点该项目以畜牧综合养殖基地养殖场为依托，周边村寨农户为补充，辐射带动等县水牛冻精改良技术推广应用。畜牧综合养殖场位于县开化镇高登村，距县城公里，占地面积亩,交通通讯便利，环境污染少。项目拟建奶水牛示范场奶制品加工厂及肉制品加工厂场建于此。项目建设规模与目标建设规模建设存栏奶水牛头示范场个年加工处理水牛奶吨加工厂座和年生产处理吨水牛肉加工厂座建设个奶水牛示范区，每个示范区扶持饲养奶水牛奶至少头农户户。项目建设目标是大力开展培训工作，特别是大量培训基层技术人员和农户，大规模开展水牛人工授精改良工作建立奶水牛开发示范村，推广奶水牛科学饲养技术通过扩大宣传，招商引资到来发展水牛饲养及乳肉加工业，通过龙头加工企业带动，建立水牛奶收购保鲜加工营销系统......”。

4、“.....逐步建立起比较完善集水牛改良科学养殖加工销售为体水牛乳肉生产加工营销体系，把水牛业发展成为个独具特色新兴支柱产业。具体目标在奶水牛示范场及个示范区内达产年奶水牛存栏头，挤奶水母牛存栏万头，年产水牛奶吨，原料奶产值万元，深加工后产值可达亿多元。年出栏优质肉牛水牛头，原料牛产值万元，通过精加工产值万元。通过龙头加工企业对包括示范区在内全州境内商品肉牛原料奶组织收购加工，生产销售水牛肉制品吨，奶制品折合原料奶吨。项目主要建设条件饲草饲料资源丰富。地处低纬高原季风气候区，冬无严寒夏无酷暑雨量充沛，适应动植物生长繁育。全州现有草地面积万公顷其中可利用草地面积万公顷，鲜草年产量万吨,理论载畜量万个黄牛单位年有农作物秸秆饲料资源约万吨和各类青绿多汁饲料万吨，可饲养万个黄牛单位有农闲田地万亩,农闲田地可用于种草面积万亩，产草量万吨，理论载畜量达万个黄牛单位,全州饲草饲料理论总载畜量达万个黄牛单位。其中，畜牧综合养殖基地现有可种草养畜荒山和退耕地亩......”。

5、“.....项目实施有充足饲草饲料资源基础。有数量较大水牛群体。万头存栏水牛中,能繁母牛达万头。牛奶消费则衡点为年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加。盈亏平衡点销售收入为万元万元。结果表明，该项目生产能力只要达到设计生产能力，即销售收入达到万元，项目即可收支平衡,说明该项目有较好盈利空间，投资风险较小。七财务评价结论盈利能力分析表明，该项目全部投资内部收益率为，超过基准收益率，财务净现值为万元，大于，静态动态投资回收期分别为年和年，低于基准投资回收期年，具有较好财务盈利能力。不确定性分析表明，该项目建设投资对项目经济效果影响相对较小，具有较好抗风险能力。该项目尽管贷款金额较大，贷款利率较高，但可以在年还清借款，说明其清偿能力较强。综合以上分析，该项目财务评价效益较好，从财务评价角度看项目是可以接受，值得投资建设。十四社会评价项目实施对社会影响该项目建设具有显著社会效益建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入......”。

6、“.....随着经济全球化不断发展，我国养殖业对外开放进步扩大，将面临国际国内市场双重竞争压力，农村剩余劳动力继续增加，社会就业压力不断加剧，造成农民收入过低和增长乏力，进而带来诸多社会问题。本项目从当地实际情况出发，面向国内外市场，发展特色经济，培育优势产业，讲求经济效益，高起点开发，应用资本技术和先进管理方法，强化畜牧和兽医服务等各项措施，大力开展科学养殖，加快发展优质乳肉水牛业，推进产业化经营，并通过发展牛乳肉产品加工业，形成生产加工销售有机结合和相互促进机制，充分发挥龙头企业带头作用，扶持引领广大养牛户向着现代化养殖业升级，提高养牛户收入，能帮助偏远地区农民实现脱贫，改善当地人民生活水平。该项目除每年提供个直接就业机会外，还提供了大量间接就业机会如养牛饲料和产品运输等。可以缓解社会就业压力，缓解当地下岗分流与分流渠道狭窄矛盾。该项目建成后在范围内可起到极佳示范效果，能带动发展批养牛户。它将加大农业产业结构调整力度，推进养殖业产业化，改造传统产业......”。

7、“.....转变经济增长方式，归根结底要靠科技进步和提高劳动者素质。本项目开发有户重点养牛家庭示范，有近万户农户参与，通过技术培训和在生产中实际指导，使广大农户学到了定科学技术知识，并在生产实践中逐步掌握水牛改良饲养管理及其防病治病技术，提高了素质，这将为当地持续发展优质水牛养殖业以及相关产业打下坚实基础。二社会风险分析本项目是国家地方加工企业和农户共同投资建设工程，各级政府和当地群众都大力支持该项目建设，项目建设不存在社会风险。三社会评价结论。详见附表项目主要技术指标附表项目主要经济指标。三问题与建议虽然水牛群体数量大，但由于奶业基础较薄弱，特别是奶水牛业开发，才刚刚起步，目前仍处于水牛杂交改良阶段，对于水牛人工授精奶水牛饲养管理等技术环节还需进步积累经验，因此，目前当务之急是大力开展这方面技术培训。由于距两广较近，杂交水牛十分好卖，近几年虽然每年都进行了较大规模水牛改良，并产下了不少杂交水牛，但由于杂交牛售价高，群众迫于经济困难，只顾眼前利益......”。

8、“.....这也是目前杂交水牛还不多个原因。因此，应采取有效措施，尽快集中定数量且质量较高杂交水牛群体，才能尽快形成产业规模，发挥资源优势，将资源优势转变为经济优势。农户购买能繁母牛和建设标准化生产小区需要资金数量大，仅靠自有资金是难以解决，建议政府协调银行部门，给予信贷支持和土地使用政策性支持。建议县政府加强项目筹建班子力量，加大前期工作力度，切实做好各项目准备工作，并以系统工程方法，统筹安排和指导项目建设。二市场预测国内水牛业现状与发展趋势据统计，年全国万头，占全国养牛总数，世界排名第三位。其中主要集中在广西广东福建浙江江苏四川和贵州个省区，这省区共有水牛存栏万头，占全国水牛存栏总数。我国奶水牛业发展始于上世纪年代，当时中央政府在年就有计划地从印度引进世界著名乳用型摩拉水牛。年又从巴基斯坦引进著名乳用型尼里拉菲水牛，对我国沼泽型水牛进行改良，成绩最为显著是广西水牛研究所。特别是通过年在广西和广东三省区实施中国欧盟水牛开发项目，我国奶水牛业开发......”。

9、“.....目前我国奶水牛主产省总论项目背景与概况项目名称优质水牛乳肉商品生产基地建设项目。承办单位及协作单位概况项目承担单位生态农业综合开发有限公司项目承担单位生态农业综合开发有限公司性质为自主经营核算自负盈亏的股份制企业。消费奶公斤，德宏州人均消费奶公斤。由此可知，我国乳业发展与世界相比差距之大，也正是由于差距大，才有发展广阔空间。在我国水牛乳业发展上，目前广西走在全国前列，但是全国水牛乳业正在起步，尚未形成产业化开发局面。在，德宏州保山市腾冲县处于前列。州内广南县和丘北也有较大发展。牛肉市场供求简析肉牛业是畜牧业重要组成部分，也是提供肉食产品改善人民生活重要产业。中国人均有牛肉，低于世界平均水平，相当于发达国家。从美国进口高档牛肉价元，中国育肥牛肉价元，当地肉牛精肉约元。整体看牛肉需求量较大，在中国相当长时间内存在供不应求局面，而且价格看涨。发展肉牛和奶水牛生产具有丰富草料等资源优势和邻近昆明两广越南等市场区位优势。长期以来，肉牛直销往昆明两广越南等市场......”。