1、“.....上述指标显示，项目财务上切实可行。可行性研究报告编制依据财政部国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法。国家农业综合开发办公室号年国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲。中华人民共和国国家标准米糠油。项目单位提供报表和基础资料。综合评价项目建设必要性粮油加工利润薄，需延伸产业链，提升附加值，以提高对农户增收带动能力。项目区属粮食主产区，米糠资源丰富，现处在低水平利用状态。项目建设可行性技术方面，通过武汉皇冠友谊油脂工程有限公司引进国外成熟技术和先进设备，技术有保障。经济方面，属于国家农业综合开发产业化经营项目优先扶持项目，原料来源于农户，有利优质水稻加工转化。环境方面，荆门市环境保护科学研究所出具国环评证乙字第号环境影响评价报告，沙洋县环境保护局出具沙环字号批复确认符合环保规划。市场方面，随着消费水平不断提高，需求日益扩大，市场前景广阔。风险评估米糠油是种保健型食用油，营养价值很高......”。

2、“.....但国内消费者缺乏对米糠油了解，认可度不高，项目产品存在定市场销售风险。带动作用项目建成后，带动基地面积在原来基础上扩大到万亩，带动农户数达到万户以上，辐射面积进步扩大。问题及解决方案针对项目产品可能市场销售风险，加大营销力度，级米糠油全部采用小包装直供连锁超市。结论与建议项目符合国家产业政策，带动农民增收农业增效，延伸产业链，技术财务上切实可行。第二章背景及必要性项目建设背景年中央号文件中，提出要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。国粮财号文提出，十五期间加大对粮油产业化龙头企业支持力度，促进粮食产业化发展，使粮油产业成为社会主义新农村建设有力支柱。我国油脂行业中长期发展规划提出，加强行业组织领导，加强油脂行业集成，加大科研开发投入力度，以人为本，不断提高科技进步与创新水平，加大高新技术在油脂工业应用。年月日，经国家质量监督检验检疫总局批准......”。

3、“.....自年月日开始实施米糠油产品国家标准。十五期间，湖北省粮食产业化发展规划提出，按照公司中介基地农户产业化模式，建立优质粮源基地。龙头加工企业通过定向投入定向服务定向收购等方式，同原料基地结成利益共同体，引导农民按照加工企业需求进行生产，提高粮油产品规模效益。向粮油精深加工提高粮油附加值方向进行产业水平提升，实现粮油产品由粗加工向精加工转变，由低附加值向高附加值转变，由低科技含量向高科技含量转变。背景及必要性项目单位位于荆门市沙洋县。荆门市地处江汉平原西部，是我国重要商品农业生产基地之，粮食年产量万吨以上。沙洋县是传统农业大县，水稻种植居于农业主导地位，常年水稻播种面积万亩左右，水稻产量万吨左右，是湖北省确定个粮食主产区和优质稻板块基地之，属优质粮食生产产业带，粮食转化加工和增值任务重大。项目单位年被国家农业部等八部委认定为农业产业化国家重点龙头企业，年国家粮食局中国农业发展银行重点支持粮油产业化企业......”。

4、“.....做好水稻深加工项目，以此带动传统种稻业发展，增加水稻附加值，延伸加粗产业链条，形成规模优势，适应市场经济发展要求。但是，粮油加工企业利润微薄，对农户带动能力取决于产业链延伸和加工附加值提高。项目单位年通过基地补贴二次分配等方式回馈基地农户万元，通过这种定向扶持进行利润分配后，未分配利润万元，处在微利状态，急需延伸产业链，提高粮食产品加工附加值，以提升对农户增收带动能力。米糠油是种健康油，含有丰富不饱和脂肪酸，同时还含有较高谷维素谷甾醇等谷物营养素，有助于防止胆固醇在血管中堆积，可起到预防心血管疾病作用。目前国际市场上米糠油需求量增加，些欧美米糠油经销商便转向中国寻求货源。中国是米糠油新背景及必要性兴生产国，但国内米糠油大规模生产厂家不多，由于米糠油未形成规模生产，加上米糠易发生酸败变质，所以产量直徘徊不前。项目单位所在沙洋县荆门市甚至全湖北省，迄今无米糠油特别是高品质米糠油出产，米糠资源处在低水平利用状态。项目建设必要性项目单......”。

5、“.....设立专帐，封闭运行。项目投产后，生产线劳动定员人，具体安排如下表生产劳动定员表车间生产人员管理人员共计预处理车间班每班人浸出车间班每班人炼油车间班每班人脱蜡车间班每班人锅炉化验室粕库电工车间机修车间项目组织与管理材料保管成品保管司磅清理车间人辅助人员其他季节性临时工合计经营管理模式项目建设阶段实行项目专项管理模式，所有重大决策合同购置支付事项，由分管责任人提出方案报项目组组长同意后执行。项目竣工后米糠油生产线实行成本控制管理模式，将成本控制核算细化到每个工序岗位，并与岗位工资挂钩。经营管理措施项目建设阶段工程生产财务销售管理。本项目建设实行招投标。招投标依据中华人民共和国招投标法合同法有关规定，对设计建筑工程安装工程材料监理均实行招标或由国家投资参股经营主管部门按照政策规定确定。招投标工作严格遵守公开公平公正有序原则，自觉接受有关行政部门监督。招标方式采用公开招标方式。按照项目建设及运行要求......”。

6、“.....严格按财务制度办事。实行先审批，后发生原则。加强财务审计，杜绝财务漏洞，增强资金安全，提高财务效益。项目竣工后工程生产财务销售管理。为保证产品质量及产能达产，本项目生产线实行目标责任制管理。依据产品生产工序，相应地设立班组，任务落实到人，责任落实到人。生产线产品销售实行合同制，每笔产品销售必须签订合同，合同格式由公司统制定。合同签订后，由公司统保管。严格合同管理制度，严格按合同办事。技术培训由于生产线设备先进自动化程度高，为适应生产需要，应对技术人员操作维修人员进行培训，使之具备相当管理水平和生产操作能力。由设备提供单位武汉皇冠友谊油脂工程有限公司华中农业大学武汉工业学院负责生产技术培训。通过培训，使企业全体员工能熟练掌握生产机械操作技术要领，进行生产操作，保证安全生产。根据优质稻种植要求，企业将对基地农民继续进行技术培训，使农民按照季节气候及技术要求，科学进行育种栽培，以及科学合理灌溉施肥。劳动保护与安全生产生产过程中会产生粉尘噪音......”。

7、“.....员工配备消毒口罩，确保不对员工身体造成危害。用建构筑物将操作人员与设备隔开，对员工进行岗前安全培训，定岗管理。项目组织与管理工艺设计考滤消防问题，平原过渡地段。境内有襄荆高速公路国道汉宜公路荆潜公路等主要公路干线，有汉江长湖两大水系，通航里程多公里，可沟通内河与长江航运，交通条件十分优越，名胜古迹众多。沙洋县是湖北省比较富饶鱼米之乡，物产丰富，是全国重要商品粮棉基地。沙洋县工业已初具规模，全县村以上工业企业约家。自古以来，沙洋城区商贾云集，市场繁荣，历史上因其商埠兴旺，港运发达而与汉口沙市老河口襄樊新堤宜昌武穴并称湖北八大重镇。改革开放以来，沙洋经济保持了较快发展速度，人们生活水平迅速提高。年月沙洋被省委省政府命名为小康区。沙洋县现辖镇，总人口万。县政府所在地沙洋镇建成区总面积平方公里，人口万，企事业单位近千个。国土面积建设条件平方公里，总耕地万亩，其中水田万亩，旱田万亩。年水稻作物面积万亩，总产万吨，油料总面积万亩，总产量万吨......”。

8、“.....总产万吨，分别占油料作物和。现有日产吨粮食加工企业多家，年处理稻谷能力万吨。油料规模加工企业家，年处理油料万吨。全县耕地利用漳河水库自流灌溉面积万亩，其余耕地都有各自小型水库和排灌设施，旱涝保收面积达到了以上。根据沙洋县城市总体建设规划，到年，城区面积将达到平方公里。沙洋县将发展成为集化工轻纺建材食品机械制造农副产品加工为体新型工业城市。项目建设地点位于荆门市沙洋县洪岭大道号，是项目单位预留建设用地，原地上建筑物栋，用作办公用房机修房和仓库，节约了项目支出。项目单位所总论项目概要项目单位基本情况项目单位荆门市洪森实业有限公司，系有限责任公司。年月日资产万元，负债万元，所有者权益万元。年度主营业务收入万元，利润总额万元沙洋县是产粮大县，是全国重要商品粮棉基地。全县总耕地面积万亩，其中水田万亩，旱田万亩。常年油料播种面积和水稻播种面积分别为万亩和万亩左右，油料作物产量和水稻产量分别达万吨和万吨左右......”。

9、“.....水稻产量万吨左右，因此，项目生产所需要原料来源十分充足。市场前景广阔。米糠油是种可降低血清胆固醇新型营养性植物油，含有丰富不饱和脂肪酸，近年来，已成为继葵花籽油玉米胚芽油之后保健食品用油，并大步迈进欧美千家万户，作为烹调建设条件用油。在过去几年中，美国从日本进口米糠油年达万磅，其超市米糠油售价均高于花生油豆油等传统植物食用油。随着人们生活水平提高和消费观念转变，国内消费者对米糠油认可度逐步提高，米糠油消费量也会逐步增加。因此，米糠油市场前景非常广阔。科技保障有力。通过武汉皇冠友谊油脂工程有限公司引进国外先进生产线设备，采用全套先进国外技术徘徊不前。项目单位所在沙洋县荆门市甚至全湖北省，迄今无米糠油特别是高品质米糠油出产，米糠资源处在低水平利用状态。项目建设必要性项目单位以沙洋县及周边地区为基地，充分利用粮食主产区米糠资源优势，引进先进工艺和设备，进行高品质米糠油批量生产，有利于壮大粮食主导产业，调整农业和农村经济结构，促进粮食产品转化增值，推进农业产业化进程......”。