1、“.....突出经济强县城乡统筹生态县建设，社会事业全面发展及人民生活水平全面提高五个重点，将盘山推上了 个新的起点。 推进新县城建设。拉开两区带湖站太平主城区 胡家新城区，绕阳河景观带，甜水湖，盘锦北站县城框架，规 划建设具有北方水乡特色的湿地水城。 项目建设背景 城市老龄化是目前世界各国政府面临的主要问题之，中国 的城市老龄化是目前世界各国政府面临的主要问题之，中国的 大城市早在世纪年代陆续走进老龄社会，因此如何改善老年 人的生活状况，使老有所养老有所用，已成为国家和地方政府的 当务之急。 其实，养老地产并不是个新生事物，但在中国，养老地 产的发展还处于很初级的阶段。近两年，大型开发商如万科论 坛保利论坛等开始对老年住宅感兴趣，扛起投石问路的大 旗，全国布局，在上海广州等地试点。华润首创等也多有提 及关注养老地产的发展......”。

2、“.....加之老龄人口增多现状，养老地产项 目已经吸引了众多企业的目光。只是，刚刚起步的中国养老地 产面临着许多问题，拿地开发环节经营方式的探索政策的 支持力度等问题都是养老地产发展道路上的绊脚石。谁来填 补中国养老地产的苍白，又如何跨过这些阻碍，切还需 要时间来慢慢探索。 银发经济蕴含商机养老地产盈利新增长点随着中国逐步迈进老龄化社会，银发经济让人看到了商 机。业内人士分析，从供需方面来看，养老地产的空间很大 年至年，中国岁以上的人口将由现在的上升到 ，到年的未来年，中国老年人口将达亿，占总人 口的。在广州，岁以上老人在年突破了万大关。面 对住宅市场现量价危机商业地产竞争激烈旅游地产风险 过高的现状下，养老地产成为了开发商即将开垦的片新价 值洼地。 中国正迎来家庭时代，再过年，第代独生子女 的父母将退休......”。

3、“.....如果家中 老人重病需要长期护理，子女力不从心。有需求就有商机，此种 家庭状况将成为养老地产的宠大需求，蕴含无限商机。 另外，在刚结束的房地产转型之惑求解有效性的博鳌 世纪房地产论坛第届年会上，有专家表示，养老地产至关重要。 在寻求房地产转型道路上，关注养老地产即是关注房地产的可持 续发展。因此，养老地产被越来越多的开发商关注，这正成为中 国房地产市场上最为诱人的概念，这让市场资本地方政府，乃 至慈善公益基金都为之兴奋。在住宅和商业地产都遭到政策的攻 击的，养老地产或将成房企盈利新增长点。 为了大幅度提升盘山第三产业比重，综合盘山县的区位环境 结合我国养老地产现状和未来发趋势为充分提高现代服务业水 平，塑造环渤海经济区新亮点，促进地产产业升级，实现盘山服务业养老福利业的现代化盘山县人民政府与深圳市商晟投资 管理有限公司共谋盘锦养老地产开发方略......”。

4、“..... 已基本确认规划设计方案土地价格和相关优惠政策。共同达成 盘山县颐康园老年会所项目合作协议书。 建设个入住开心颐养舒心侍奉尽心子女放心的老有 所养老有所医老有所为老有所学老有所乐的现代会所。 项目预计于年月开工，于年月竣工。 建设单位概况 深圳市商晟投资管理有限公司成立于年，从事投资管 理咨询业务，业务范围遍布国内各大中城市。 该公司紧紧抓住养老地产这发展的契机，不断在华北东 北华北拓展投资范围，为自己赢得了发展的有利地形和继续发 展的空间。本着开拓进取创新超越的经营理念在经过对地理 位置周边环境居民总体收入水平人均消费水平老年人群 体养老现状市场潜力等几个方面进行了详实细致的调查与实地 考证之后，拟在盘山县开发建设颐康园老年会所。 该公司以盘锦市经济背景生态水城湿地为底蕴以盘锦未 来市场需求为导向以品牌开发建设为龙头......”。

5、“.....该公司是个实力雄厚诚实守信积极上进 勇于开拓的知识化团队。 公司坚持以人为本的发展理念，力争为老年群体创造 个优美安全舒适方便文明和有较高文化品位的生活环境。 公司将秉承以往的优良作风，坚持以人为本创造精品追求卓越奉献社会的经营理念，继续为盘锦市的发展做出贡献。 公司竭诚与社会各界携手并进共谋发展，同创美好未来。 编制依据与研究范围 编制依据 中华人民共和国老年人权益保障法 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国环境保护法 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 房产产业结构调整指导目录 盘锦市国民经济和社会发展十二五规划 建设工程工程量清单计价规范 辽宁省建筑工程计价定额 建设项目经济评价方法与参数第三版 盘山县颐康园老年会所项目合作协议书。 研究范围责任......”。

6、“..... 国内的养老设施满足不了需求 中国的养老设施传统上是民政机构社会福利的部分，最初 以为三无老人服务的社会救济为主，近年来逐步走向了社会 化，但仍然是以非营利社会福利为主体。 目前社会福利社会化的改革，相当的重点放在原有社会福利 机构走向自负盈亏方面。由于民政系统财力的限制，加之没有有 力的投资发展环境，养老设施的发展在现阶段仍然是有限的和缓 慢的，目前国内常见的养老设施是些规模较小的养老院敬老 院护理院老年公寓等。因在传统意识里，只有三无老人 才入住这些地方，再加上其服务单档次较低，使很多老年人不愿去，子女也不愿背不孝的骂名，由此造成各地普通养老机构 空床率较高，形成社会资源浪费。 近年来，老年人口数量增长加速，生活品质要求日益提高， 这与国内养老资源紧缺环境设施落后服务水平低下的矛盾更 加突出......”。

7、“.....建立特色 鲜明功能齐全的高端养老项目迫在眉睫, 政府鼓励发展养老地产 人口老龄化给中国的经济社会政治文化等方面的发展 带来了深刻影响，养老问题成为摆在各级政府面前的突出问题。 国家民政部提出养老机构要由单纯供养型向收养治疗康复 教育娱乐相结合方向发展的功能定位。 年月，国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改 革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知，提出要建立 公开平等规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营 民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓 励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服 务业。 政府出台的养老方面的政策为社会力量进军养老产业提供了 政策支持，但因政策涉及部门较多，存在政策协调难落实难的 问题，很多土地税收等方面的优惠政策成为纸空文。 养老地产产业关键 媒体报道，年月日......”。

8、“..... 城乡空巢家庭超过老人家庭的，部分大中城市达到农村留守老人约万，占农村老年人口的，城乡家庭养老条件 明显缺失。根据民政部副部长窦玉沛提供的数字，目前，中国共 有各类养老机构个，床位万张，收养各类人员 万人。但是窦玉沛分析说，养老床位总数仅占全国老年人口的 ，不仅低于发达国家至的比例，也低于些发展中国 家至的水平。由于区域之间城乡之间发展不平衡，既存在 床难求，也存在床位闲置现象。 对于养老地产的前景，无疑是相当看好的。这从房企以及保 险机构大力追捧养老养生地产项目的现状已经十分清楚。全经联 养老养生地产委员会成立以来，很多业内人士对于委员会给予了 很高的期望。期望对养老养生产业地产的研究上水平，改变养老 地产投资人与养老产业很脱节的现状。 目前的养老产业，无疑是水平很低的产业......”。

9、“.....高端养老的产生受到养老观念的束缚，培养起 来尚需要时日，毕竟高端人群还习惯于居家养老。 缺乏政策支持也是方面。对于养老产业的支持政策，目前 仍然仅仅停留在研究阶段。这对于急速发展的行业来说，政策支 持的缺乏从拿地建设与经营阶段开发建设企业都是头雾水。 但是，最艰难的还是在经营阶段。 养老地产的前景时，分歧在于如何实现养老项目的盈利。房 地产企业在国内的发展高峰期仅仅不足五年，实力房企本身还是 凤毛麟角。对于囤地的看法我直持异议也是因为国内房企的资金实力还不足以选择主动囤地，开发过程的现金流增速才是国内 房企的最大诉求。这就影响了房企对于养老地产的开发选择撒手 为主，而很难考虑长期持有经营。 很多著名的养老项目，养老公寓并不是项目的主体。原因当 然是只有养老公寓，对于投资的收回目前来说还没有很好的模式......”。