1、“.....近年来随着经济快速发展,由于利益欲望驱使催生了大批贪污读职犯罪案件发生为了盲目追求破案率,干警非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查等违法犯罪率在逐年增长法院误判错判案例时有报道。人民检察院监督检察任务日益繁重人民检察院机构设臵更加细致分工更加细化合理人员配臵需要也在增长。而现在业务用房已不能满足业务工作需要。主要表现在办公办案专业技术用房拥挤且没有明显划分,办公和办案相互干扰。无信访业务用房。没有专门法律援助中心业务接待用房。无警示教育培训用房和网络中心用房。以上问题存在,严重影响了人民检察院协同办案执法办案队伍建设工作开展和法律服务水平提高,不能适应当前我县增强法律监督能力规范办案流程提高办案质量和效率需要同时妨碍了检察工作整体效能和基层院建设水平提高。党中央依法治国方略出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定为鹤峰县人民检察院发展创造了良好机遇,也赋予了新重要职能。为切实做好人民检察院纪检监察和党风廉政建设工作......”。
2、“.....做好监督检察工作,构建和谐社会,为鹤峰县区域经济发展营造良好法治环境,在这些背景前提下,鹤峰县人民检察院拟建办公办案和专业技术用房。项目区域自然经济社会概况地总论项目概况项目名称鹤峰县合法权益,确保检察机关办案安全,更好地履行检察职能,从而对维护全县社会和谐稳定促进经济又好又快发展提供服务,为鹤峰县经济发展保驾护航。项目对所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度本项目利益群体主要是鹤峰县信访群众,受训干部,调解群众,社区内服刑假释监外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯人员均强烈要求本项目建设立法律援助人员。经调查了解,他们均持支持建设态度,并有较广泛参与。各级组织对项目态度及支持程度本项目建设首先得到县委县政府支持和肯定,并形成了鹤峰县人民政府县长办公会议纪要,同意将县检察院现有办公大楼进行拍卖,拍卖资金全部用于建设县检察院办案用房和专业技术用房,建设用地采取有偿划拨方式预以落实,其资金由县检察院承担半县人民政府承担半......”。
3、“.....是司法能力建设重点环节项目,是发展地方社会经济最直接最有效手段。同时与之有关联部门,如发改财政环保电力公安法院等部门对该项目建设都给予支持,并形成了较强支持系统。社会评价结论该项目建设对社会影响因素主要为正面效应,没有负面影响。利益群体为受益群体,不会对利益群体产生损害。第十四章风险分析本项目可能发生风险主要有技术与工程风险组织管理风险维护管理与财务风险自然灾害风险安全隐患风险等技术与工程风险严格执行基本建设管理程序,严格按国家规范规制办事,在设备购臵时充分考虑到设备性能能满足警示教育基地需要。组织管理风险主要是由于项目组织结构不当管理机制不完善或主要管理者能力不足等,导致项目不能按期完成,投资超出预算。本项目应严格执行国家规定四制管理,实行项目法人制招标制工程监理制合同制,若条件成熟还可实行代建制。维护管理和财务风险项目建成后,应有专门管理机构对项目进行维护管理。在建设过程中要严格执行预算决算,实行项目审计制,降低财务风险......”。
4、“.....包括地方配套资金及时到位,资产处臵保值增值及能按期实现而影响工期。不能因资金不到位而形成胡子工程。自然灾害风险本项目区地质构造简单,没有断层裂隙等构造,也不存在边坡危险,没有地质灾害危险,建设不会造成地质环境破坏。安全隐患风险建设期施工机械电器,高空作业都有定安全风险,要严格执行安全生产法,建立建全安全生产制度,层层落实安全责任制,采取措施规避安全风险,并请有资质机构做好安本项目安全预评价。综上所述,本项目风险因素较多,但风险程度较低,只要认真落实相关建议和措施,完全可以化解和规避。第十五章结论与建议结论通过对项目建设必要性和可行性进行分析,确定了项目建设规模内容和建设方案,提出了实施计划,对项目招标方案进行了制订,同时对项目效益进行分析和评价,得出结论是项目可行。门峰县合法权益,确保检察机关办案安全,更好地履行检察职能,从而对维护全县社会和谐稳定促进经济又好又快发展提供服务,为鹤峰县经济发展保驾护航......”。
5、“.....受训干部,调解群众,社区内服刑假释监外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯人员均强烈要求本项目建设立法律援助人员。经调查了解,他们均持支持建设态度,并有较广泛参与。各级组织对项目态度及支持程度本项目建设首先得到县委县政府支持和肯定,并形成了鹤峰县人民政府县长办公会议纪要,同意将县检察院现有办公大楼进行拍卖,拍卖资金全部用于建设县检察院办案用房和专业技术用房,建设用地采取有偿划拨方式预以落实,其资金由县检察院承担半县人民政府承担半。该项目符合地方司法行政发展需要,是司法能力建设重点环节项目,是发展地方社会经济最直接最有效手段。同时与之有关联部门,如发改财政环保电力公安法院等部门对该项目建设都给予支持,并形成了较强支持系统。社会评价结论该项目建设对社会影响因素主要为正面效应,没有负面影响。利益群体为受益群体,不会对利益群体产生损害......”。
6、“.....严格按国家规范规制办事,在设备购臵时充分考虑到设备性能能满足警示教育基地需要。组织管理风险主要是由于项目组织结构不当管理机制不完善或主要管理者能力不足等,导致项目不能按期完成,投资超出预算。本项目应严格执行国家规定四制管理,实行项目法人制招标制工程监理制合同制,若条件成熟还可实行代建制。维护管理和财务风险项目建成后,应有专门管理机构对项目进行维护管理。在建设过程中要严格执行预算决算,实行项目审计制,降低财务风险。建设单位要有得力措施确保筹资方案能落到实处,包括地方配套资金及时到位,资产处臵保值增值及能按期实现而影响工期。不能因资金不到位而形成胡子工程。自然灾害风险本项目区地质构造简单,没有断层裂隙等构造,也不存在边坡危险,没有地质灾害危险,建设不会造成地质环境破坏。安全隐患风险建设期施工机械电器,高空作业都有定安全风险,要严格执行安全生产法,建立建全安全生产制度,层层落实安全责任制......”。
7、“.....并请有资质机构做好安本项目安全预评价。综上所述,本项目风险因素较多,但风险程度较低,只要认真落实相关建议和措施,完全可以化解和规避。第十五章结论与建议结论通过对项目建设必要性和可行性进行分析,确定了项目建设规模内容和建设方案,提出了实施计划,对项目招标方案进行了制订,同时对项目效益进行分析和评价,得出结论是项目可行。门县,南邻湖南省桑植县,西接湖北省来凤县宣恩县,北抵湖北省巴东县建始县,东北与湖北省五峰县相连,西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里,距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里,南北宽公里,版图面积平方公里。地形地质。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分,是武陵山脉石门支脉上个山区县,境内地形地貌具有典型山地特征。境内地质结构较为简单,地形复杂,地貌千姿百态。山高谷峡,切割深,高差大,海拔最低铁炉乡江口米,最高下坪乡牛池米,平均海拔米,平均切割深米,平均地面坡度度。在全县土地总面积中,海拔米以下低山,占海拔米二高山......”。
8、“.....占。水文概况。县境内溪河遍布,流域面积大。年平均径流深毫米,径流总量亿立方米,每平方公里径流量为万立方米,四季分配不均。据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。最大径流深高达毫米,最小径流深只有毫米。气候概况。鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变,阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒气候特点,垂直差异十分明显。平均年降雨量,蒸发量,无霜期天,平均温度,日照时数,积温,干旱日数天。土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布,土壤类型复杂,种类众多,地带性土壤垂直分布规律明显,微域土壤千变万化,星罗棋布,点辍于各个生物气候带中,且多数土壤深厚肥沃,酸碱度适中,质地良好,适宜多种林木生长。共有个土类,个亚类,个土属,个土种。其中林业用地土壤个土类,个亚类,个土属,个土种,在个林业用地土类中,分布最广是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。森林植被。鹤峰地处鄂西山区,地形地貌高低起伏,微域气候及土壤种类多样......”。
9、“.....种类繁多,共有种,属,种。全县林业用地亩,人均占有林业用地亩,全县活立木蓄积万立方米,人均蓄积立方米,植被覆盖率,为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。经济结构。年,实现县域生产总值亿元,同比增长。其中,第产业亿元,同比增长第二产业亿元,同比增长第三产业亿元,同比增长三次产业结构比由上年调整到年。第三产业比重比上年提高个百分点,县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。鹤峰经济结构览表科目单位县域生产总值万元第产业万元第二产业万元第三产业万元农业产业化水平。年实现农业总产值亿元,农人均元粮食总产达到万吨,农人均达到公斤牲猪出栏万头,农人均头,农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。茶叶面积万为亩,产量万吨,为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩,产量万吨,为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩,产量万吨,为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩,产,南邻湖南省桑植县,西接湖北省来凤县宣恩县,北抵湖北省巴东县建始县......”。
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