1、“.....加强渔业资源渔业 生态环境的保护和渔业基础设施建设，扶持规模化特色化养殖，推广 标准化健康养殖技术，发展水产品加工，促进渔业产业化发展。同时 详细的规定了重点规范养殖业渔业资源增殖保护水产品质量安全等 方面的内容。 未来渔业的发展将向着水产养殖向着优质高效生态方向发展 水产加工向着品牌化外向化安全化方向发展渔业管理向着科学化 法制化规范化方向发展政策引导上向着更加注重扶持新兴产业转变。 在渔业发展的大背景下，农业和农村经济发展十二五规划 指出以推进农业产业化为重点，大力扶持龙头企业，做强农业龙头 企业。按照扶优扶强扶特扶大的原则，依托丰富的农业 资源良好的区位优势较低的劳动力成本，通过不断完善扶持政策， 进步优化农业龙头企业发展环境，做强做大农业龙头企业。重点扶持 批辐射带动能力强经营水平高经济效益好的龙头企业。加强与国 内国际知名企业的交流和合作......”。

2、“..... 虹鳟鱼苗种繁育基地，为了适应整个行业的步伐，积极引入科 学苗种繁育手段，提高苗种繁育技术，不断扩大基地产能，力争将虹 鳟鱼养殖行业做大做强，带动周边养殖户的发展，为的经济发展做贡 献。 项目提出的理由与过程 云南是全国生物资源多样性水资源最为丰富的地区，地形地貌复 杂，气候多样。有六大水系，九大高原湖泊，水资源丰富。全省具有丰 富的渔业水域资源，有渔业水域面积万。其中湖泊水面 万，水库水面万，池坝塘水面万，由于地域的局限 性边疆高原少数民族地区，与东部沿海地区甚至中部地区相比， 经济技术文化的发展速度相对滞后，人员素质和业务水平相对较低， 人才结构不够合理缺乏高素质人才和学科带头人，从而导致无论渔 业生产还是科研工作与发达省区相比都具有较大的差距......”。

3、“.....建设批 区域骨干性示范性指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业 产业化经营，促进新农村建设的精神。 农业厅省农业综合开发办公室根据农业部办公厅国家农业综 合开发办公室关于做好年农业综合开发农业部专项项目申报指南 的通知农办计号，共同研究确定了年农业综合开 发农业部专项拟申报项目名单，明确指出要重点建设优势水产品养殖基 地水产良种繁育基地和名优水产品苗种繁育基地。 拥有当地目前唯专业的虹鳟鱼水产养殖基地，是地区虹鳟鱼 良种引进繁殖技术试验和推广中心，做为当地水产行业的龙头企业， 从年依法成立至今直为推进虹鳟鱼产业全面发展起到带头和示 范的作用，具有良好经济效益，且辐射带动能力强，促进周边农民群众 增收作用显著。 随着政府对行业的重视以及行业自身的发展......”。

4、“.....养殖技术停留在以传统经验进行 指导，没有先进的仪器设备。当发生突发情况时，无法查找苗种死亡原 因当天气变化时，无法抵御突如其来的变化种种损失都是由于没有 科技支撑造成的。 目前，公司生产规模和技术无法满足企业发展和市场需求。在 年月日委常委会作出关于将渔业培植成地方主导产业的战略部署 和人民政府提出关于开展现代农业示范区建设的意见要求的政策契机 下，并结合虹鳟鱼对生存环境中水质及温度要求较高的特点，在无新的 适合优质虹鳟鱼苗种繁育开发地块的情况下，计划在原有基地上进行虹 鳟鱼苗种繁育基地改扩建，并引进先进的管理设备和技术来提升虹鳟鱼 苗种产出的规模及质量。 在以上前提和背景下，公司特委托编制项目可行性研究报告。 项目建设的必要性 是公司扩大产能，满足市场需求的需要 公司设施设备为年设立时投产使用......”。

5、“.....原有基 地设施陈旧设备简陋生产规模不足等问题不断凸显出来，产能已经 超过负荷，急需进步扩大现有规模，跟上养殖技术发展。 公司目前年生产虹鳟鱼苗种万尾，据公司新的虹鳟鱼成鱼养殖基 地的规划公司基地农户养殖模式的拓展以及其他来本公司的需求订 单估计虹鳟鱼苗种市场需求在万尾左右。公司目前的生产量远 远不能满足市场需求，优质苗种直处于供不应求状态。现有条件严重 制约了公司本身地区乃至整个虹鳟鱼养殖业的发展。 是转变水产养殖方式的需要 当前渔业产业化进程仍处于较低级阶段，产业结构不合理，主要 集中于渔业产品初级生产阶段，养殖者多为山区个体经验渔场，规模小 产品质量不高，冷水渔业资源仍旧处于浅层次低水平状态，未形成产 业规模，缺乏深加工产品及成熟完善的品牌营销，经营管理总体上较粗 放，生产方式较落后，产业链较短，附加值较低。 作为当地水产养殖的龙头企业......”。

6、“.....将虹鳟鱼苗种繁育各个环节有机的结合起来，把小规模 的共担利益均沾的紧密机制。同时进步加快无公害化生产体系产 业化运作创新体系和产品品牌创新体系建设步伐，为当地发展虹鳟鱼养 殖业提供示范。 是提高科技含量的需要 我国是世界第的水产养殖大国，但是养殖技术不高，养殖模式相 对落后，加之水产养殖产业起步较晚，原有基地受制于基础设施落后 应用新技术能力有限，孵化率和成活率不高。同时缺乏净水温控等设 施，对暴雨高温等突发天气抵抗能力不足。曾经在年时未能及时 对地区天气变化作出相应的应急措施而致使鱼苗出现大量死亡现象。 本项目改扩建科技含量高环境污染少，经济效益好，减少对养殖 环境的压力，主打生态牌无公害牌绿色牌，着力解决目前出现的问 题，保证了常流水养殖的水质和恒温，把原有影响水质和鱼苗生存的不 利因素降到最低，同时提升虹鳟鱼附加值......”。

7、“..... 是提高农民科技文化素质，改善人民生活条件的需要 属边疆少数民族地区，由于区位偏远闭塞，经济基础差和历史原 因制约，当地养殖户文化水平普遍不高，对新技术新模式的应用相对有 限，养殖方式粗犷，经济效益不高。 本项目的实施会带动周边地区水产养殖业的发展，通过定期组织培 训虹鳟鱼的养殖技术，能够推广无公害水产养殖，发展科技含量高的水 产养殖业。对提高养殖户的思想素质生产素质科技能力以及养殖户 对市场的适应能力。本项目示范养殖虹鳟鱼有利于全面推进三农问 题的解决，有利于调整农村产业结构，有利于解决剩余劳动力，缩小城 乡收入差距。 是创造就业机会，帮助村民脱贫致富的需要 是个典型的农业县，年被列为省级扶贫开发工作重点县。 全县农业人口众多，贫困面大，贫困程度深，当地经济发展滞后，创收 途径存在困难......”。

8、“.....集中精力发展虹鳟鱼养 殖业，引导广大村民充分利用得天独厚的自然资源，推广应用关键技术， 扩大生产规模，提高规模效益，延长产业链，是增加就业机会，实现村 民脱贫致富的有效途径。 由此可见，为了保证虹鳟鱼苗种的供给，进行项目的改扩建是必要 的。 项目建设的可行性 具有政策优势 近年来，重视渔业发展，加大了优势渔业基地建设力度，为实现 产业化发展，提供了极好的政策导向，在政策资金投资环境等方面 给予大力支持，优势渔业基地建设已在全社会形成共识。 作为深化落实国家三农政策和相关条例，该项目作为重点农业项 目，农业局和财政局联合下签发了关于给予转报虹鳟鱼苗种繁育基 地改扩建项目的请示文件，并获得了当地政府的些减免税政策，为 企业带动当地农户致富创造了有利条件。 具有区位优势 基地位于拉市乡北部，距拉市乡政府其间有柏 油路相通，交通便利。基地地处休闲度假地......”。

9、“.....区位优势明显。 基地毗邻，是水域面积最大的高原湖泊，于年月成为 第个省级高原湿地保护区。该保护区是中国个重要湿地和西南地 区个重要湿地之。水质优良，是区重要的水源地。年初，正式 被列入国际湿地名录，独特的地理位置气候条件生态环境十分适宜 冷水鱼类的养殖。 基地采用当地美泉的优质泉水，进行常流水养殖，水源充足水质 优良溶氧量高富含矿物质，已达国家Ⅱ类水质标准，且常年恒温 左右，十分有利于虹鳟鱼生长繁殖。与原生长地相类似的水质条件保证 了鱼苗的纯正品质。 具有市场前景广阔的优势 作为世界文化遗产的古城地区，其品牌影响力已经遍布全球，旅 游业发展十分迅速，接待着大量海内外游客，旅游消费持续攀升。随着 经济的欣欣向荣，旅游产业的高速发展和生态休闲产业不断完善，当地 及其周边地区对高档食用鱼类的需求呈现爆发式增长......”。