1、“.....近几年来受市场影响， 种植结构得不到有效调整，土地用养失调，肥力下降，季节用水不平衡，受 旱局面时有发生，加之土壤次生盐渍化日益严重，致使农业效益低下，是制 约团场经济发展制约提高职工收入的主要原因。 灌溉渠系不配套工程老化 项目区主要灌溉渠系工程多为林场职工自发修建的临时性工程，技术 标准低，配套率差。为了维持农牧业生产，每年需要投入大量的人力物力 进行维修，使有限的资源得不到充分的利用，是制约林场农业生产发展的主 要瓶颈。 土壤用养失调，肥力下降产量低 随着农业市场经济的发展，为提高单产近年来化肥使用量不断增加， 忽视了有机肥的使用和作物轮作倒茬等配肥土壤肥力的农业技术措施，土壤 肥力得不到恢复和提高，导致土壤板结退化等现象，投入和产出不成正比， 经济效益差。 土壤次生盐渍化严重 近些年虽然投入定的资金，建设输水设施，但规模小......”。

2、“.....目前，土壤次生盐渍化面积逐步呈扩大趋势， 特别是沿灌溉渠系两侧和场际之间更为严重。地下水位已经接近田间持水层，严重制约了农业经济的发展。 项目建设的必要性 本项目作为林场农业综合开发土地改造工程，通过项目的实施，进行 农田水利工程的田间配套改善灌溉条件治理盐碱提高土壤肥力改善 农业生产环境，提高农业生产后劲，增加农业总产，增强林场经济实力，增 加职工收入。给林场注入新的活力，促进农场经济的可持续发展。因此，本 项目建设符合国家农业综合开发的有关政策。 符合林场农业综合开发总的指导思想和原则 以葡萄主产区为建设重点，突出特色农业，大力发展节水灌溉农业， 着力加强农业基础设施建设，改善农业生产基本条件，提高农业综合开发综 合生产能力和保护与改善农业生态环境。以葡萄主产区为主要项目区，以现 代化先进节水农业建设为中心......”。

3、“.....突出生态保 护建设，实行区域综合治理土地治理项目全部用于中低产田改造，突出优 质葡萄基地建设为目标，因地制宜，改善农田基础措施，为优势农产品产业 化发展创造基础条件。 是林场经济可持续发展的需要 世纪是我国社会经济高速发展的时代，也是水资源供需矛盾日益尖 锐的时代，缺水已经成为我国农业以及国民经济可持续发展的主要制约因 素，随着国民经济的不断发展，人口高峰的到来，粮食需求的增加，水资源 供需矛盾必将进步加剧，为保证国民经济可持续发展，必须使有限的水资 源得以合理利用，优化配臵，大力发展节水农业。 通过实施节水工程改造和农业措施的配套完善，治理盐碱改善生态 环境，促进农场经济可持续发展。本次农业综合开发土地治理项目亩， 全部实施葡萄膜下滴灌工程，达到推广先进灌溉技术，治理盐碱改善农业 生产条件，提高单产和总产，带动项目区经济发展的目的......”。

4、“.....蒙玛拉林场光热资源土地资源丰富，而水资源相对 不足是农业发展的制约因素，同时，方面水资源的严重短缺，另方面是 低效传统灌溉方式对有限水资源的浪费。项目区由于长期采用传统的灌溉方 式，产生大量的深层渗漏和无效蒸发，导致灌溉定额偏高，不仅造成了水资 源的浪费，而且造成地下水不断上升，耕地土壤盐碱化蔓延，农业生态环境 逐步恶化，化肥施用量的加大使土壤结构进步恶化所以，尽管生产成本 逐年增加，农作物单产却提高缓慢，难以保证农业的持续发展。 实行膜下滴灌这种高标准节水型灌溉技术，不仅可以节水增产提 高水的利用率还可以降低地下水位和耕作层土壤盐分的积累节余的水量 可以种草，改良土壤，培养肥力，改善中低产田，保护生态环境。同时促进 林场的经济发展，改善传统的灌溉方式......”。

5、“.....使这个林场的 经济水平和人民的生活水平有所提高，以更好的促进团场经济的发展。 是提高作物单产提高团场经济实力的需要 蒙玛拉林场地下水位普遍高，土壤盐碱重，该林场在节水农业建设过 程中已经探索出条利用滴灌技术改良盐碱，利用膜下滴灌高效种植，滴灌 结合的灌溉方式，并不断改进。因而本项目建设可普遍提高单产，增加总产 提高团场经济实力，提高职工收入的目的。 膜下滴灌技术优越性 葡萄膜下滴灌技术可节水左右与常规沟畦灌溉相比，增产 ，同时具有节约肥料机力人工等生产成本，提高劳动生产率等多 种优势，增加葡萄生产的科技含量，提高加入后葡萄在市场上的竞 争力。本项目的实施可有效提高林场的灌溉保证度，改善林场农田灌溉状况。 节约的水还可用于发展林果牧草业，有利于产业结构调整和生态环境 的改善，使职工增收，对边疆的稳定经济的繁荣和社会的安定都具有十分重要的现实意义......”。

6、“.....人均水资源占有量仅为世界平均 水平的，随着经济的发展人口的增加社会的进步工业和城势 平坦，集中连片，有利于发展节水灌溉技术。 技术条件 目前伊宁县设有农业技术推广站及农业试验站，农业服务体系组织有 农业技术推广站和土壤化验中心。现已经形成以生产科农业技术推广站为 中心，以各农业生产连队技术人员为骨干的骨干农业技术推广与服务网络， 有专门的组织负责滴灌建设管理单位，且具有严格的工程质量，验收标准和 规章制度。这些都是项目按时按量按质完成的基本保障。电力条件 林场用电全部由伊宁县电力公司统供电，配电线路覆盖全林 场，电力设施配套齐全，电力充足，供电有保障，为项目区施行滴灌提供了 动力保障。 交通条件 林场内部乡村道路与县道形成字交叉......”。

7、“..... 同时林场又地处国道北侧，故项目区内道路方便，并依托国道，四 通八达，交通十分便利。水资源评价及供需平衡分析 项目区水资源概况 项目区紧靠团结渠，地势平坦，扬水距离短，水中泥沙和砂化度含量 低，团结渠水质相对较好，适合发展渠水滴灌。 供需平衡分区 根据林场地理位臵工程布局水利工程供水现状，进行水资源供需 平衡分区。根据供水水源划分为相对小灌区。 项目区现有水利工程可供水量现状需水量及供需平衡情况 林场农业灌溉用水主要依靠上游特克斯河，通过团结渠供水。按照项 目建设前后进行水土平衡分析，项目建设前按照团结灌区进行水土平衡分 析，计算团结灌区的灌溉需水量和综合毛灌溉定额。项目建设后按照节水灌 溉实施面积进行水土平衡，比较常规大水漫灌于节水滴灌需水量和灌溉 定额，由此计算节水量。平衡分析按照的灌溉保证率......”。

8、“..... 项目建设后，滴灌田亩灌溉定额亩斗口，推求有此推算 亩灌溉面积需水量万立方。 供水能力要求项目区斗渠设计流量，计算可控制面积为 η 亩亩 因每个系统所建设面积均小于斗渠控制面积，渠道来水满足滴灌所需 水量。 项目区供需平衡分析 项目区建设面积亩，全部采用葡萄膜下滴灌技术，而且水源全部 为地表水，葡萄基地建个滴灌系统。如项目区原采用常规沟灌种植葡 萄，灌溉定额均在亩以上，而葡萄膜下滴灌全生育期的灌溉定额仅为亩，与常规沟灌相比，节水率达。因此，本项目区的供水量完全 可以满足葡萄膜下滴灌需水量要求，水量是平衡的。项目实施后可节约水量 万立方米。 规划设计 指导思想 结合伊犁州十五计划和发展节水工程优质瓜果出口基地 规划，以及优势农产品区为重点，加强农业基础设施建设，改善农业 生产基本条件和生态环境，提高农业综合生产能力......”。

9、“.....提高农业综合生产能力和综合效 益，实现全州生产生态环境改善和改良，职工增收农业增效的目 标。 选项原则 依照突出重点，分层管理，集中投入的原则，选择相应的重点项 目团场连队，作为本级项目的重点项目单位，集中投入，重点扶持。 选择推广先进的节水灌溉技术，有良好群众基础经营管理水平高 自筹资金能力强的团场单位，坚持统规划，连片改造，分期实施， 做到改造片成功片，使农业综合开发土地治理项目形成规模效 益。 建设标准 技术规范 微灌工程技术规范 节水灌溉技术规范 农田灌溉水质标准 灌溉与排水工程设计规范 设计标准 设计保证率，取。 灌溉水利用率田间水利用系数。 设计系统日工作小时数为小时。 设计耗水强度 计划土壤湿润层深度，苗期蕾期计划湿润层深度为 米，花铃期吐絮期计划湿润层深度为米......”。