1、“.....本区发源于瓜龙山，海拔。降水主要集中于汛期，月约占年降水量，降水量时空分布极不均匀，属典型山中地区亚热带气候类型，其气候特点是干湿季节分明。交通运输条件项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。管理区至全场个农业生产队均通公里。第二节项目发展规划指导思想华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设指导思想是以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目，与社会主义新农村建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便安全舒适和优美居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。建设原则在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中......”。

2、“.....由管理区向县扶贫农业科技等部门争取新农村建设等专项资金。第二部分万元为税费改革公益资金，将华侨新村作为个生产队，纳入管理区年税费改革公益资金使用范围。第三部分万元为场员群众投工投劳折资。该工程建设约需工时费万元，请工个。针对管理区场员群众农忙节令特点，其中个工优先请场员，共计工时费万元。项目建设过程中，重点建筑材料包括钢材水泥石头沙水管材电管线及少量水泥制品。钢材用量较少，可向县物资公司统批发，市价约为元元吨，符合工程预算要求。水泥产品耿马县内较大规模供应商有县内河底岗水泥厂，市价元吨，双江县水泥厂，市价元吨，沧源县勐省水泥厂，市价元吨，另外州市水泥厂市价约为元左右。综合质量品牌价格运输距离等因素......”。

3、“.....水电管村因技术规格要求高，拟由承建方统进货，管理区把质量关。石料由耿马县四排山石场采取，运输距离公里，原石价元方，毛石元方。沙由耿马县勐省乡供给，运输距离公里，市价元方。以上各项均符合工程预算指标。项目建成后，华侨新村第期户新建户将于年至年全面开工建设，总建设面积约为平方米，投资预计达万元。项目实施将进步提升华侨管理区整体形象，对创造良好投资环境和区域经济发展发挥着重要作用。第十三章结论与建议第节结论通过对项目建设必要性，工程实施可行性和设计科学性进行认真分析与论证，本可行性研究报告认为解决华侨农场历史遗留问题和归难侨实际困难，是党中央国务院重要决策，是促进华侨农场改革和发展维护华侨农场人员特别是归难侨合法权益重要举措。对促进耿马县经济社会协调发展，也对边疆稳定国防巩固起到积极作用。由于耿马傣族佤族自治县与缅甸果敢特区接壤，县政府所在地离中缅边境仅公里，由于耿马县所处特殊地理位置，项目建成后，可彻底解决华侨农场职工住房难问题......”。

4、“.....该项目建设条件较好，不存在征地拆迁和移民安置等问题，不会损害周围环境和群众利益，虽然施工过程中产生灰尘噪声短期内会对周围环境造成定影响，但是要加强管理，这些问题都会得到较好解决。项目实施符合党中央国务院关于华侨农场改革文件精神，对于耿马县经济发展和社会稳定具有十分深远意义。该项目建设指导思想明确，设计符合耿马县城市规划要求，本项目建设是必要可行。第二节建议在项目下阶段勘察设计工程建设过程中通过规范招投标，三部分组成第部分万元为项目整合资金，由管理区向县扶贫农业科技等部门争取新农村建设等专项资金。第二部分万元为税费改革公益资金，将华侨新村作为个生产队，纳入管理区年税费改革公益资金使用范围。第三部分万元为场员群众投工投劳折资。该工程建设约需工时费万元，请工个。针对管理区场员群众农忙节令特点，其中个工优先请场员，共计工时费万元。项目建设过程中，重点建筑材料包括钢材水泥石头沙水管材电管线及少量水泥制品。钢材用量较少，可向县物资公司统批发，市价约为元元吨......”。

5、“.....水泥产品耿马县内较大规模供应商有县内河底岗水泥厂，市价元吨，双江县水泥厂，市价元吨，沧源县勐省水泥厂，市价元吨，另外州市水泥厂市价约为元左右。综合质量品牌价格运输距离等因素，选用耿马县内河底岗水泥厂产品。水电管村因技术规格要求高，拟由承建方统进货，管理区把质量关。石料由耿马县四排山石场采取，运输距离公里，原石价元方，毛石元方。沙由耿马县勐省乡供给，运输距离公里，市价元方。以上各项均符合工程预算指标。项目建成后，华侨新村第期户新建户将于年至年全面开工建设，总建设面积约为平方米，投资预计达万元。项目实施将进步提升华侨管理区整体形象，对创造良好投资环境和区域经济发展发挥着重要作用。第十三章结论与建议第节结论通过对项目建设必要性，工程实施可行性和设计科学性进行认真分析与论证，本可行性研究报告认为解决华侨农场历史遗留问题和归难侨实际困难，是党中央国务院重要决策，是促进华侨农场改革和发展维护华侨农场人员特别是归难侨合法权益重要举措......”。

6、“.....由于耿马傣族佤族自治县与缅甸果敢特区接壤，县政府所在地离中缅边境仅公里，由于耿马县所处特殊地理位置，项目建成后，可彻底解决华侨农场职工住房难问题，有利于提高耿马傣族佤族自治县国际影响力。该项目建设条件较好，不存在征地拆迁和移民安置等问题，不会损害周围环境和群众利益，虽然施工过程中产生灰尘噪声短期内会对周围环境造成定影响，但是要加强管理，这些问题都会得到较好解决。项目实施符合党中央国务院关于华侨农场改革文件精神，对于耿马县经济发展和社会稳定具有十分深远意义。该项目建设指导思想明确，设计符合耿马县城市规划要求，本项目建设是必要可行。第二节建议在项目下阶段勘察设计工程建设过程中通过规范招投标，住环境质量，提高道路通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。建设原则在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以下原则公开公平公正原则。实施归难侨危房改造工程配套设施建设，是党和国家对广大归难侨实施项惠民工程。在组织实施过程中......”。

7、“.....加大政策宣传力度，让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。坚持统筹安排原则。与全县统实施整村推进社会主义新农村建设村容村貌整治小城镇建设相结合，根据管理区实际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新村，生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。坚持科学规划原则。工程组织实施要严格遵循规划，统设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。质量优先原则。工程实施过程中，要按照耿马当地抗震设防标准，充分考虑管理区土壤地质状况，严格遵循工程质量建设规范，实施质量跟踪管理，确保工程建设质量。合法有序原则。建设项目所征用土地赔偿，按基本建设项目程序履行相关报批手续。第三章项目建设必要性第节项目建设必要性耿马华侨管理区是国家接纳安置归难侨重要基地之。建场初期，农场以水稻玉米等粮食作物和花生等油料作物种植为主，年，在国务院侨办云南省侨办和当地党委政府关心支持下......”。

8、“.....随着不断技改扩建，现日处理甘蔗能力已达到吨。年，全市实施蔗糖产业整合，将华侨糖厂从农场分离出去，农场从原来农工商体化，产供销条龙经济实体变为以出售甘蔗原料为唯收入纯农业企业，缺乏工业支撑，缺乏经营活力。同时，由于产业结构单，种植甘蔗效益低，加之农场承担着社会治安城建水利设施维护管理道路维护劳动社会保障民政土地管理妇女侨务武装民兵计划生育等大量社会职能，加重了农场工作负担和场员经济负担，造成经济发展滞后，广大场员群众居住环境和生产生活条件落后，严重影响了生产生活质量。年月,根据国务院关于推进华侨农场改革和发展意见国发号和云南省人民政府关于推进全省华侨农林场改革和发展实施意见云政发号要求，农场完成体制改革,挂牌成立了管理区。目前，管理区群众居住房屋大多是建于七十年代中期归侨回国后土木结构砖混结构及少量混合结构房屋施对居民收入影响当地居民般般对居民生活水平居住环境质量，提高道路通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌......”。

9、“.....遵循以下原则公开公平公正原则。实施归难侨危房改造工程配套设施建设，是党和国家对广大归难侨实施项惠民工程。在组织实施过程中，必须按照阳光政府四项制度要求，加大政策宣传力度，让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。坚持统筹安排原则。与全县统实施整村推进社会主义新农村建设村容村貌整治小城镇建设相结合，根据管理区实际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新村，生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。坚持科学规划原则。工程组织实施要严格遵循规划，统设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。质量优先原则。工程实施过程中，要按照耿马当地抗震设防标准，充分考虑管理区土壤地质状况，严格遵循工程质量建设规范，实施质量跟踪管理，确保工程建设质量。合法有序原则。建设项目所征用土地赔偿，按基本建设项目程序履行相关报批手续......”。