1、“.....分解各部门工作任务，形人有事做，个个争上游气氛。如全年文艺演出多少场，送电影进村组多少场，开展多少场科技知识讲座，举办多少期宣传橱窗等。总之，要办实事，要有制度作保障，要奖罚分明。综上所见，加强社会主义新农村文化站建设之目，就是要为农民提供文化产品和文化服务，营造良好文化环境，建造农民生存软环境及和谐共存精神家园就是教化人塑造人熏陶人培养人创造人。创造健全人，完美人。帮助农民树立正确世界观人生观和价值观，使之成为精神风貌良好，精神状态振奋，道德情操高尚人，做有理想有道德有文化有纪律新型农民。二项目建设必要性通过在经济欠发达地区调查发现，贫困地区乡村文化贫困状况令人震惊。乡村文化建设无人过问，文化站成空壳，处于瘫痪状态。乡镇机构改革后，撤销了文化站，基层文化工作无人过问。以上乡镇无文化活动室和活动场所，更无阅览室，能保证办公室不被占，办公面积也相当小。有文化站只有张桌子，个戳子公章，成了个空壳子。大部分文化站设在乡镇政府内，即便有活动室......”。

2、“.....没有起到应有作用，也有部分乡镇甚至连房子都没有，文化设施被任意挤占挪用，造成文化场所日益缩小，阵地丢失现象严重，更谈不上文化建设。些村总论项目基本情况项目名称镇综合文化站建设项目承办单位镇人民政府项目负责人项目类型新建项目建设地点建设内容为加强镇文化事业的发展，提高乡镇人民文化水平，满足广大群众对文化技术服务的需求，镇综合文化站计划新建文化综合楼，设计楼高二层。包括多功能厅，报刊阅览室，文化信息资源共享服务室工程所需设备采购活动实行全部招标工程所需重要材料部分进行招标项目其他进行部分招标。二招标组织形式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用委托招标工程地质勘察设计和其他采用自行招标。三招标方式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用公开招标工程地质勘察设计和其他采用邀请招标。四附招标基本情况表......”。

3、“.....从国家整体角度考察项目效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济贡献，评价项目合理性。社会折现率依据国家发改委建设部年发布建设项目经济评价方法与参数第三版规定，国民经济评价中社会折现率采用。影子价格按照影子价格换算系数，对投资估算中建筑工程费用进行调整。物价上涨系数国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价水平上涨因素。评价年限本工程建设期年，投入使用年限以年计，经济评价年限为年。二国民经济效益计算项目国民经济效益主要体现在以下两项项目实施后改善农村文化事业落后现状，减少农民其他娱乐开支，节约社会支出，按每年万元计算项目实施后，推动了和谐社会建设，间接增加收益，年间接增收万元合计每年节约增收总效益万元，以后每年按递增......”。

4、“.....并剔除其中物价上涨预备费，经调整后本工程总投资为万元。详见下表单位万元国民经济投资调整表序号项目调整前调整后调整项目建筑工程费设备购臵与安装辅助工程不调整项目合计国民经济费用养护费用指每年对所养护建筑物所需费用，年养护管理费按房屋万元计算。使用第十年大修次，费用为万元。达到项目设计效益，预计每年增加经营管理费用万元，按比例递增。工程残值按总投资计，评价期末全部回收。国民经济效益计算国民经济效益评价结果如下经济净现值万元经济内部收益率从经济评价结果可知，该项目带来经济效益较好，经济内部收益率大于，国民经济评价可行。第十三章社会效益分析本项目除了获得经济上收入外，还将改变镇投资环境，为镇带来明显社会效益。为政府提供更加现代化宣传指挥工具。为社会提供更加丰富信息。改善投资环境，为招商引资提供更优越条件。可增加镇消费人口，进步带动服务业发展，促进镇繁资工程所需设备采购活动实行全部招标工程所需重要材料部分进行招标项目其他进行部分招标......”。

5、“.....三招标方式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用公开招标工程地质勘察设计和其他采用邀请招标。四附招标基本情况表。附表招标基本情况建设项目名称镇综合文化站建设项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备及安装监理设备重要材料其他第十二章国民经济效益分析国民经济评价计算参数国民经济评价是按照资源合理配臵原则，从国家整体角度考察项目效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济贡献，评价项目合理性。社会折现率依据国家发改委建设部年发布建设项目经济评价方法与参数第三版规定，国民经济评价中社会折现率采用。影子价格按照影子价格换算系数，对投资估算中建筑工程费用进行调整。物价上涨系数国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价水平上涨因素......”。

6、“.....投入使用年限以年计，经济评价年限为年。二国民经济效益计算项目国民经济效益主要体现在以下两项项目实施后改善农村文化事业落后现状，减少农民其他娱乐开支，节约社会支出，按每年万元计算项目实施后，推动了和谐社会建设，间接增加收益，年间接增收万元合计每年节约增收总效益万元，以后每年按递增。三经济评价结果投资调整根据影子价格对投资估算有关项目进行调整，并剔除其中物价上涨预备费，经调整后本工程总投资为万元。详见下表单位万元国民经济投资调整表序号项目调整前调整后调整项目建筑工程费设备购臵与安装辅助工程不调整项目合计国民经济费用养护费用指每年对所养护建筑物所需费用，年养护管理费按房屋万元计算。使用第十年大修次，费用为万元。达到项目设计效益，预计每年增加经营管理费用万元，按比例递增。工程残值按总投资计，评价期末全部回收。国民经济效益计算国民经济效益评价结果如下经济净现值万元经济内部收益率从经济评价结果可知，该项目带来经济效益较好，经济内部收益率大于，国民经济评价可行......”。

7、“.....还将改变镇投资环境，为镇带来明显社会效益。为政府提供更加现代化宣传指挥工具。为社会提供更加丰富信息。改善投资环境，为招商引资提供更优越条件。可增加镇消费人口，进步带动服务业发展，促进镇繁资源，处于文化饥渴状态。农民普遍反映看戏难看电影难看书看报难，听不到广播，听不到中央声音因缺乏接收设备，电视看不全，中央电视台节目只能看到套内容，离乡镇政府所在地较远村民只有上午才能看到中央电视台套节目，下午和晚上就不行了，至于中央七套就点也看不到。外出打工返乡青年人时不时发出家乡太落后了，宁死也不回来抱怨。文化三下乡活动如蜻蜓点水，中央级心连心活动可望不可即。据村民反映，目前部分农村农户办红白喜事，乡村自发组成唢呐班子为了多挣几个钱，往往约杂牌歌舞队表演色情大戏，村民很是欢喜，像看大型演出样趋之若鹜，围观者百余人，演出时台下百姓片欢呼，掌声雷动，热情很高。如今，乡村文化机构被逐渐掏空，有是名存实亡，在很多乡村......”。

8、“.....乡镇文化机构锐减，歌舞厅卡拉厅录像馆等所谓传播文化机构乘虚而入，担当起了原来文化机构所承担社会教化责任。乡村集镇物资交流大会成为低级媚俗文化与假冒伪劣商品交流平台，些领导无视乡村文化设施与文化活动严重缺失现状与社会政策作用，简单把责任归结为农民文化素质低下文化识别与选择能力差。文化阵地不为高尚所占领，就会被低俗所侵占。乡村文化近年来低俗化迷信化倾向开始抬头，而很多人却简单地把此归结为市场经济世俗化必然过程，市场经济深入发展与市民社会成熟是非常迫切需要种文化作为支撑，这是非常缺乏，但这并不意味着不加选择。现今经济欠发达地区乡村群众性体育文艺活动几近绝迹，近年来农村赌博盛行，农民宁修庙不建校，许多带有浓重迷信色彩活动披着宗教外衣四处招摇，黄赌毒等文化毒瘤在些农村恣意蔓延。文化贫困问题，已成为构建和谐社会个瓶颈。这在很大程度上缘于长期以来人们对文化贫困认识不够深刻有其局限性，现在其负面效应日益凸显。总之，项目建设是非常有必要......”。

9、“.....满足当前农民多元化精神需求，发挥新农村文化软实力作用。积极开展文化体育娱乐活动。大力挖掘农村文化资源，培育健康向上乡土文化。应城市具有丰富传统文化资源，如电影大鼓评书等。有利于在发展农村文化中，必须认真挖掘和甄别这些传统文化资源，取其精华，去其糟粕，使优秀传统文化得到继承和弘扬。将党富民政策致富经验科学文化知识先进典型思想教育等内容编排成节目贯穿于活动之中，使广大农民群众在活动参与中受到教育感染和熏陶，不断提升思想道德水平和科学文化素质。继续开展送书送戏送电影等文化下乡活动。可以坚持手抓繁荣，手抓管理，促进农村文化市场健康发展。根据项目建设地实际，以城市带动郊区，以集镇带动乡村，积极发展农村文化市场，切实加强农，处于文化饥渴状态。农民普遍反映看戏难看电影难看书看报难，听不到广播，听不到中央声音因缺乏接收设备，电视看不全，中央电视台节目只能看到套内容，离乡镇政府所在地较远村民只有上午才能看到中央电视台套节目......”。