1、“.....根据依托老镇开辟新镇总体规划，规划面积为平方公里新镇址，将建成个集新镇市场工业小区三位体暂新工贸型卫星城镇。营造全新政治经济文化教育中心，把镇与省会长沙距离拉近至公里正在建设河东工业园区，是具备完善三废处理设施环保型工业园。园区内已汇聚了晶天科技凯门有机硅桃花科技园高科技种苗基地永利发石业杨树石业阳凤食品中顺纸业等新兴工业群。经济建设发展前景镇经济发展前景虽好，但面对省市发展格局调整变化，特别是两型社会和先导区建设大幕开启，许多新矛盾新问题不断涌现，严重制约镇域经济发展。定位不够明晰，规划有待完善。过去，镇园区发展规划定位在承载长沙市外迁工业基地依托镇独特自然资源，麻石开采加工厂星罗棋布，多达余家，从业人员有万多人凭借紧邻新港深水码头优势，引进了批仓储物流企业。这样，镇园区就分为三个小区，但产业发展特别是主导产业和优势产业不明显。随着长沙大河西建设全面推进和城市化进程步伐加快，地处桥头堡位置镇再次高起点定位高标准谋划势在必行......”。

2、“.....运行模式不畅，协调难度较大。运行模式镇发展建设直是自主建设，自我发展运行模式，在过去建设中，通过镇干部群众不懈努力，总论项目概况项目名称社区居委会会址项目承办单位名称县镇社区居民委员会项目建设地点位于镇星城社区官冲子组，天赐水公司以北。第七章综合效益分析经济效益该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。社会效益该项目建成后，将惠及镇余人民群众，更加丰富社区群众精神文化生活，满足群众不断增长物质和文化生活需要，进步推进服务工作上台阶。该项目建设对于构建和谐文明社会促进社会稳定促进社众群众物质文明和精神文明同步建设全面建设小康社会具有非常重要作用。第八章实施和运行管理组织机构设置该项目竣工后，镇居民委员会将安排专职管理员，分别管理维护设备设施和社区医疗卫生服务工作。项目建设过程中镇居民委员会将成立专班，专门负责社区服务设施工程项目规划建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事办好事件大事来抓，确保项目顺利实施......”。

3、“.....严格按照中央预算内投资项目管理有关规定，切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。及早做好项目运行所需劳力资金物质等方面准备。强化项目管理。是切实搞好项目设计规划二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督三是搞好项目实施全程监管，把好质量关，建设优质工程。验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审验收评价反馈修补。要对工程质量安全进行检查验收，并对项目建设工程结算和检查验收情况进行认真总结。积极开展社区服务活动。社区在建设居委会会址工程同时，积极组织社区居民开展多形式社区服务活动，切实发挥城市社区在建设和谐社会中积极作用。运行管理建立专管和群管相结合管理体制，落实项目运行中管理维护经费筹集制度，加强学习各种法律法规，同时加大宣传力度，增强群众法律意识，确保项目运行维护费用按时足额筹集，以确保项目正常运行。加强监督，规范管理，要安排专人管理社区服务设施......”。

4、“.....对损坏了设施要及时进行维修，确保社区服务设施正常完好。第九章招标本项目招标活动依据中华人民共和国招标投标法进行。本报告依据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建设项目招标范围和规模标准规定和中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定执行。根据会知本项目建设单位及建设单位要求，本项目招标范围采取全部招标，除地质勘察外，设计工程监理建安工程施工购买设备及重要材料采购均实行招标，招标组织形式为均采取委托招标，招标方式均采用公开招标。招标基本情况表建设项目名称县镇星城社区村级文化服务活动中心序号招标内容名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程勘察工程设计工程管理体制第七章综合效益分析经济效益该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。社会效益该项目建成后......”。

5、“.....更加丰富社区群众精神文化生活，满足群众不断增长物质和文化生活需要，进步推进服务工作上台阶。该项目建设对于构建和谐文明社会促进社会稳定促进社众群众物质文明和精神文明同步建设全面建设小康社会具有非常重要作用。第八章实施和运行管理组织机构设置该项目竣工后，镇居民委员会将安排专职管理员，分别管理维护设备设施和社区医疗卫生服务工作。项目建设过程中镇居民委员会将成立专班，专门负责社区服务设施工程项目规划建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事办好事件大事来抓，确保项目顺利实施。实施管理切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理有关规定，切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。及早做好项目运行所需劳力资金物质等方面准备。强化项目管理。是切实搞好项目设计规划二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督三是搞好项目实施全程监管，把好质量关，建设优质工程。验收管理。项目竣工后......”。

6、“.....要对工程质量安全进行检查验收，并对项目建设工程结算和检查验收情况进行认真总结。积极开展社区服务活动。社区在建设居委会会址工程同时，积极组织社区居民开展多形式社区服务活动，切实发挥城市社区在建设和谐社会中积极作用。运行管理建立专管和群管相结合管理体制，落实项目运行中管理维护经费筹集制度，加强学习各种法律法规，同时加大宣传力度，增强群众法律意识，确保项目运行维护费用按时足额筹集，以确保项目正常运行。加强监督，规范管理，要安排专人管理社区服务设施，时常进行检查，对损坏了设施要及时进行维修，确保社区服务设施正常完好。第九章招标本项目招标活动依据中华人民共和国招标投标法进行。本报告依据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建设项目招标范围和规模标准规定和中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定执行。根据会知本项目建设单位及建设单位要求，本项目招标范围采取全部招标......”。

7、“.....设计工程监理建安工程施工购买设备及重要材料采购均实行招标，招标组织形式为均采取委托招标，招标方式均采用公开招标。招标基本情况表建设项目名称县镇星城社区村级文化服务活动中心序号招标内容名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程勘察工程设计工程管理体制，随着形势发展变化，这矛盾越来越突出。特别是芙蓉北路拓改湘江大道北延湘江航电枢纽工程火车新站建设等四大基础设施建设即将启动建设，自主建设，自我发展模式已明显不能适应发展需要。镇基础设施薄弱，后续发展艰难。镇发展起步晚底子薄，在建和待建配套基础设施项目多要求高。但由于土地利用总体规划面积不足资金短缺等方面原因，配套基础设施跟不上，大大制约了已落户项目建设投产，尤其是新轮发展序幕已拉开，规划和基础设施必须先行，前期必须注入巨额启动资金，否则，后续发展将举步维艰。随着先导区建设序幕拉开，县委八届六次全会上提出了打造河东经济区战略思路......”。

8、“.....抢占先机，换挡提速，强力推进发展，率先打造河东新经济增长极。镇充分发挥交通区位自然资源生态环境政策扶持等综合优势，高起点定位，高标准规划，高速度建设，高效益发展，打造中国流物流配送基地，建设河东明珠。镇大力发展仓储物流产业。紧紧依托新港深水码头长沙市金霞物流园和已经落户建成仓储物流企业等基础优势，充分利用芙蓉北路湘江大道长湘线及湘江水运交通优势，大力发展仓储物流产业。明确发展重点，打造物流品牌，实现优势互补。镇着力探索以人文旅游生态休闲为基础现代房地产业。紧紧依托青竹湖高尔夫球场湘江风光带书堂山铜官窑等自然人文环境资源，充分利用中南林学院湖南对外经济贸易职业学院入驻后教育资源优势，在充分研究政策市场，结合本地实际基础上，从发展旅游房产教育房产工业房产商业房产农业房产等多个角度，高标准谋划，大力发展以人文旅游生态休闲为基础房地产业。启动资金镇争取省市县级财政，金融机构大力支持，有效筹措启动资金......”。

9、“.....包装项目，积极争取进省市县笼子，争取上级投入。继续发挥国家小城镇建设重点镇等政策资源优势，采取向国家银行争取贴息贷款土地储备担保公司担保贷款等形式融资。要有效引进社会力量兴业。吸引高品味有市场竞争力产业群和大型财团投资兴业。要按照产业发展和统筹城乡发展需要，尽快制定和完善产业布局规划基础设施建设规划，避免重复建设和无用设施。镇自主创新发展模式，谋求新突破。坚持产业集聚和结构调整相结合，在提升产业竞争力上求突破坚持资源整合与集约利用相结合，在提升要素竞争力上求突破坚持工业化与城市化相结合，在提升城市竞争力上求突破坚持自然生态与人文生态相结合，在提升环境竞争力上求突破。从政策资金用地指标项目人才等方面给予具体支持。镇园区可以考虑设为正科级单位，享受与县经开区铜官循环经济工业基地同等优惠政策。要在高起点规划基础上，实行基础设施建设用地指标捆管理体制，随着形势发展变化，这矛盾越来越突出......”。