瓜类豆类等，外销时间主要集中在 月，主要销往京津长江中下游地区。本项目符合国家农业发展方向及国家对菜 篮子工程建设的发展要求，是对国家相关政策的积极响应。 黑龙江省委省政府大力支持蔬菜产业的发展 黑龙江省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见黑政发„‟号 中指出蔬菜是不可或缺的生活必需品。大力发展蔬菜产业，是关系城乡居民生活 和农民增收致富的民生工程，也是改造传统农业和发展现代农业的内在要求，更 是推动区域经济协调发展和建设和谐社会的战略举措。丰富菜篮子关键在于抓 好菜园子。为发挥我省农业资源富集生态环境良好的优势，做大蔬菜产业， 按照国务院办公厅关于统筹推进新轮菜篮子工程建设的意见国办发 ‟号精神，结合我省实际，提出二十条意见，其中明确提出黑龙江 省蔬菜产业发展的目标，并强调蔬菜生产基地的建设和蔬菜种植专业合作社培育 的重要性。 双城市大力支持蔬菜产业的发展 年月日，双城市召开蔬菜生产专题会议，会议就今后个时期 双城市农业农村重点工作蔬菜产业发展做出安排部署。会上要求各相关部门要坚 定信心，突出重点，将蔬菜产业抓好抓实，指出双城市交通便捷畜牧业发达， 这些都为发展蔬菜产业提供了优势，双城市已被国家批准为菜篮子工程重点 县，双城市农业农村工作的重点要转到发展蔬菜产业上来，抓好抓出成效，要 抓成个新的农业主导产业致富产业抓出个全省规模最大效益最好最 专业的生产基地。我合作社的建立和发展完全符合双城市的农业发展方向。 食品安全政策 年，各地区各有关部门认真贯彻国务院的部署，扎实开展食品安全 整顿工作，在打击食品安全违法犯罪消除食品安全隐患完善监管制度等方面 取得了明显成效，我国食品安全形势总体稳定并趋于好转。但是，当前我国食品 安全基础薄弱的状况尚未根本转变，食品安全领域的违法行为时有发生，食品安 全管理责任不落实监管工作不到位等问题还比较突出。为巩固前阶段食品安 全整顿成果，进步突出重点，明确责任，强化集中治理和日常监管，促进食品 安全水平不断提高，年月日国务院颁发年食品安全重点工作安 排进步强化食品安全管理。 物价政策 国发„‟号国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的 通知指出为切实维护广大人民群众根本利益保持社会和谐稳定，各地区 各部门要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，按照立足当前着眼长远， 综合施策重点治理，保障民生稳定预期的原则，及时采取有力措施，坚持 扶持生产保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机 制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与 打击价格违法行为相结合，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进 步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。 经济环境 经济增长 年全市上下以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委十二届七次八 次九次全会和市人大十三届四次会议精神，紧紧围绕超越自我再塑形象 奋起追赶努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市的奋斗目标和北跃南拓 中兴强县发展战略，不断解放思想，超越自我，锐意进取，真抓实干，努力 克服不利因素影响，经济社会发展取得显著成果。全年实现地区生产总值 亿元，比上年增长地方财政般预算收入亿元，增长。 科技创新能力增强。国家创新型城市试点工作扎实推进，科技创新服务体系重 大科技攻关项目等工作取得积极进展，实现高新技术产业产值亿元，增长 。科技进步对经济增长的贡献率达到，三次产业协调发展，拉动全市经 济持续增长。农业基础地位加强。粮食生产喜获丰收，总产量达到亿斤， 比上年增长，创历史新高。实现农林牧渔业总产值亿元，增长， 其中牧业产值亿元，增长，占农林牧渔业总产值的。工业的主 导作用进步强化。规模以上工业实现增加值亿元，增长。经济效 益综合指数达到，比上年提高个百分点。服务业增加值增长。我 市成为国家服务业综合改革试点区域，金融物流等现代服务业均实现较快增长， 实现旅游总收入亿元，增长。投资消费出口需求旺盛，为经济增 长提供了强劲动力。固定资产投资高位运行。完成全社会固定资产投资 亿元，增长。消费市场持续活跃。社会消费品零售总额亿元，增长 。对外开放进步扩大。 居民消费价格指数 国家统计局哈尔滨调查队最新统计数字显示，年月份，哈尔滨市居民 消费价格总水平继续攀升，同比上涨，分别高于上年和上月同期涨幅 和个百分点。涨幅高于全国个大中城市平均水平个百分点，按降序排 列，居第位。比最高的南宁市低个百分点，比最低的昆明市高个百分 点。价格总水平达近个月以来最高点。哈尔滨市价格涨幅与全国个副省级 城市平均水平相比高个百分点，位居第位。与上年同月比，哈尔滨市居民 消费八大类商品及服务呈六涨两降态势。食品居住医疗保健和个人用品 烟酒衣着家庭设备用品及维修服务类，分别上涨 交通和通讯类下降娱乐教育文化用品及服需求，对区域菜篮子工程建设起到推进作用。 改善农户生产经营管理模式的需要 农民有农业种植的习惯和技能，对于其他劳作方式并不擅长，双城立臣果菜 基地项目充分尊重农户的自主意愿，发挥农户特长，提供可盈利的合作社农 户模式，带动农户开展可持续性经营活动，让农户真正通过自己的劳动技能找 到致富之路。 双城市立臣蔬菜基地的建设，加快了产业转移和生产要素重组，农产品深加 工旅游饮食等二三产业应运而生，产供销农工贸产学研体化的产业 链条也将逐渐成型。产业的快速发展需要大量劳动力资源，从而为农村剩余劳动 力转移扩大劳动就业机会提供了广阔的空间。 促进农民持续增收改善生活条件的需要 双城市立臣蔬菜生产基地有效利用资源，增加了年产果菜的茬数，单位面积 的年果菜产量大幅度增加，提高了大棚农民的收入。 为消费者提供放心安全价格适中果蔬的需要 双城市立臣蔬菜基地企业化运作，统育种，统回购，统存储，统运 输，统销售的模式，全过程控制果菜安全，引导农民种植绿色无公害果菜， 消除城市居民对食品安全的恐慌，让居民真正吃到放心看得见的果菜。并且通过 企业的龙头带动和示范作用，激发果菜种植行业对食品安全问题的重视。同时种 植基地通过产业链运作，产销对接，促成全社会力量共同参与，将果菜价格控制 在个可控的范围内，接受政府监督和引导，稳定物价，随着项目的实施，稳定 果菜价格的作用会愈加明显。 第四章项目市场分析 蔬菜市场现状 哈市蔬菜供需矛盾突出，需求结构与供应链结构失衡 由图图，可以看出近年来，哈市南拓及城市发展规划，蔬菜产业 呈萎缩态势，种植面积呈下降趋势，城市蔬菜供应大部分靠南方长途贩运，本地 蔬菜以初级产品上市，大部分销售在本地市场，没有品牌。竞争力差，而且主要 供应时间为，其它月份供应不足，导致哈市蔬菜供应链矛盾突出， 需求增长，蔬菜种植面积却在减少需求结构与供应链结构失衡，导致哈市蔬菜 消费大部分依赖外埠供应此外蔬菜安全隐患大菜价失衡等问题也制约着哈市 蔬菜产业的发展。 图黑龙江省蔬菜种植面积的变化趋势 图哈尔滨市蔬菜种植面积的变化趋势 资料来源国家统计局年年鉴 哈尔滨蔬菜基地已初具规模 根据市场需求，各地纷纷建立自给型和外埠补淡型蔬菜基地。些省市还根 据本地条件，建立不同类型的蔬菜基地，如北京的特种菜基地上海的无公害蔬 菜基地南京的水生栽培蔬菜基地浙江和湖北的高山蔬菜基地云南的森林蔬 菜基地等。由于蔬菜商品基地的不断发展，蔬菜市场供应充足，种类繁多，质量 优良，上市均衡，淡季得到明显改善。 我市自年实施菜蓝子工程以来，不断增加资金投入，建设了大 批果菜生产基础设施，极大地改善了果菜生产条件，增强了抗灾能力和反季节生 产能力，提高了土地利用率，提高了劳动生产率。稳定城郊菜园子，发展农区果 菜基地，狠抓良种普及保护地栽培无公害生产等技术，使果菜产量质量得 到提高，还增加了果菜的花色品种。十二五期间，哈尔滨将通过加大资金投入 力度推进郊区粮改菜大力推广新技术扶持龙头企业等措施，加快推进蔬菜 基地建设，到年，哈市蔬菜种植面积将达到万亩，建设蔬菜基地 个，产量万吨以上。哈尔滨市在五常市红旗满族乡建立的温室蔬菜基地是目 前全省最大的温室蔬菜标准化园区，总投资亿元新建了占地亩的日光 节能温室栋，并已投入生产。在五常市拉林满族镇设施生态蔬果产业基地， 投资亿元，计划建设亩聚光节能温室栋，最大单栋温室达 平方米，全部建成后年产量万公斤。通过采取秋菜延后冬季生产叶菜和 春季蔬菜提前上市的名优特菜三茬栽培模式，可实现年产值万元，并解决 多名农民就业。 蔬菜市场供需分析 本项目先期以哈尔滨地区为重点开发市场，后期逐步开发北京上海南京 杭州等各大城市及出口俄罗斯。 哈尔滨地区果菜供需分析 果菜需求本地需求万吨 哈尔滨市城区总人口数量为万，果菜年需求量达万吨。随着城 市化进程加快，城市人口增长，人均可支配收入持续增加，预计年， 哈尔滨地区果菜需求量将会保持的年增长率。 果菜供应本地供应万吨 哈尔滨市夏秋季节果菜产量充足，部分果菜品种除满足本地需求外，还销往 南方及俄罗斯等地。春冬季节，受气候条件限制，果菜的需求主要依赖于南菜 北运。年，哈尔滨地区全年果菜自给量只达到了左右，即万吨。 剩余的果菜需要从其他地区调进，哈尔滨市外进果菜万吨。 国内外果菜市场供需分析 国内蔬菜市场供需分析季节性结构性区域性供不应求 年，中国蔬菜播