1、“.....占总投资固定资产其他费万元,占总投资基本预备费万元，占总投资其他资产万元，占总投资。五主要经济技术指标主要经济技术指标详见表主要技术经济指标表主要技术经济指标表表序号指标名称单位指标数量备注总占地面积二建筑占地面积三绿化面积四道路及停车场序号指标名称单位指标数量备注五总建筑面积六设置床位床七工作人员配置人八建设总投资万元九融资方案申请上级补助万元占总投资二地方配套万元占总投资十其他指标绿化率二容积率三建筑密度十建设期限年三项目建设必要性和可行性项目建设必要性是全面贯彻落实中华人民共和国老年人权益保障法需要党中央国务院历来十分关注我国老龄问题和养老服务机构建设问题，近年来颁布了系列关于老年和养老服务机构法规和文件，如中华人民共和国老年人权益保障法，关于加强老龄工作决定老年人设施规划规范，中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范等使我国老龄事业和养老服务机构建设有法可依，有章可循。加快社会养老服务机构建设，逐步满足老年人养老差异需求......”。

2、“.....构建和谐社会重要举措。结合县社会经济发展，为实现老有所养，老有所乐，老有所医，在镇建所标准规范居家养老服务中心是十分必要。是全面实施党总论项目背景二项目概况三项目建设的必要性和可行性案请求上级补助万元，占建设总投资。地方配套万元，占建设总投资。第十二章项目实施进度及资金使用计划建设工期建设工期年，次性规划设计，次性建成使用。二项目实施计划安排年月底做好项目可行性研究报告编制和审批施工设计，力争纳入当年投资计划。年月水文地质及三通平年月完成施工图设计和概预算年月完成项目招投标年月破土动工年月底完成全部土建工程年月底完成装修及扫尾工作年月竣工验收，月交付使用。项目评审和审批时间后退，项目实施进度同时后退。详见附表三资金使用计划项目资金根据工程进度需求分五次注入。年月注入万元为启动资金年月年月和年月分别注入万元万元和万元用于支付工程款及设备购买，留下万元资金作为工程质量保证金......”。

3、“.....老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为居家养老服务开展，由此产生社会化居家养老也越来越受到广泛关注。居家养老服务具有成本较低覆盖面广服务方式灵活等诸多优点，它可以用较小成本满足老年人服务需求。更为重要是，通过居家养老服务，可以让部分家庭经济有困难但又有养老服务需求老年人得到精心照料，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。它关系着现代化进程人们生活质量社会和谐和安定，是全面实现小康社会个重要因素。居家养老服务中心对于县来说是个空白，所以建设县居家养老服务中心是县社会经济发展需要，也是老年人心愿，同时也是树立县良好地区形象，解决县老年人养老问题，推动全县社会经济协调持续发展将具有深远影响，从而促进社会和谐。具有良好社会效益，项目将获得各级政府支持和广大群众拥护......”。

4、“.....德政工程，不存在社会风险。二经济效益评价县居家养老服务中心建设项目目是为有自理能力和半失能空巢老年人和身边无子女或子女工作特别忙老人提供生活照料文化护理健身娱乐等多方面服务。通过国家实施定补，居家养老服务可以让部分家庭经济有困难但又有养老服务需求老年人得到精心照料，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。更重要是，通过对县老年人福利院管理体制改革，使养老金落到帮补对象手中，并在居家养老服务中心统管理下，使资金用在刀刃上，达到供养资金投放目。三环境效益评价项目根据国家民政部颁发老年人社会福利机构基本规范和老年人建筑设计规范，提出了对环境隐患综合治理措施，计划投入资金进行固体废弃物焚烧和花园绿化建设。使县村委会居家养老服务中心室内外环境清新雅致，力求使居家养老服务中心环境卫生和绿化水平达到国家标准。案请求上级补助万元，占建设总投资。地方配套万元，占建设总投资。第十二章项目实施进度及资金使用计划建设工期建设工期年，次性规划设计，次性建成使用......”。

5、“.....力争纳入当年投资计划。年月水文地质及三通平年月完成施工图设计和概预算年月完成项目招投标年月破土动工年月底完成全部土建工程年月底完成装修及扫尾工作年月竣工验收，月交付使用。项目评审和审批时间后退，项目实施进度同时后退。详见附表三资金使用计划项目资金根据工程进度需求分五次注入。年月注入万元为启动资金年月年月和年月分别注入万元万元和万元用于支付工程款及设备购买，留下万元资金作为工程质量保证金，到工程验收合格交付使用六个月后确无工程质量问题后次付清各种资金注入时间及金额详见附表基建投资使用计划表第十三章社会效益评价项目对社会影响分析随着人口老龄化压力增大和传统家庭养老服务功能日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为居家养老服务开展，由此产生社会化居家养老也越来越受到广泛关注。居家养老服务具有成本较低覆盖面广服务方式灵活等诸多优点......”。

6、“.....更为重要是，通过居家养老服务，可以让部分家庭经济有困难但又有养老服务需求老年人得到精心照料，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。它关系着现代化进程人们生活质量社会和谐和安定，是全面实现小康社会个重要因素。居家养老服务中心对于县来说是个空白，所以建设县居家养老服务中心是县社会经济发展需要，也是老年人心愿，同时也是树立县良好地区形象，解决县老年人养老问题，推动全县社会经济协调持续发展将具有深远影响，从而促进社会和谐。具有良好社会效益，项目将获得各级政府支持和广大群众拥护。项目为民心工程，德政工程，不存在社会风险。二经济效益评价县居家养老服务中心建设项目目是为有自理能力和半失能空巢老年人和身边无子女或子女工作特别忙老人提供生活照料文化护理健身娱乐等多方面服务。通过国家实施定补，居家养老服务可以让部分家庭经济有困难但又有养老服务需求老年人得到精心照料，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。更重要是，通过对县老年人福利院管理体制改革......”。

7、“.....并在居家养老服务中心统管理下，使资金用在刀刃上，达到供养资金投放目。三环境效益评价项目根据国家民政部颁发老年人社会福利机构基本规范和老年人建筑设计规范，提出了对环境隐患综合治理措施，计划投入资金进行固体废弃物焚烧和花园绿化建设。使县村委会居家养老服务中心室内外环境清新雅致，力求使居家养老服务中心环境卫生和绿化水平达到国家标准。同经过全县上下共同努力，取得了长足发展。人员职数和综合素质不断增强，老龄工作不断深入，各种惠老政策得到了落实,老年人生活及生命质量得到了提高。在经济建设社会发展人民健康和边疆稳定中发挥了重要作用。县敬老院托老所等福利服务设施与老龄化矛盾日益突出，目前全县供养比例不足，致使大部分空巢老年人和身边无子女或子女工作特别忙老人养老问题得不到解决，且县镇无居家养老服务设施。因此，建设县村委会居家养老服务中心是坚持以人为本，关爱老人老龄工作宗旨，深入实践党政主导，社会参与，全民关怀老龄工作方针，不断提高老年人福利工作效果......”。

8、“.....促进县经济社会发展和社会稳定具有十分重要作用。是树立地区形象，促进经济社会发展需要县村委会居家养老服务中心建成后将提高全县敬老院托老所等福利设施，提高县老年人供养规模，发挥对外宣传窗口作用，是树立良好地区形象，促进文山州和县社会经济进步协调发展需要。二项目建设可行性项目建设符合国家关注民生扶持向导，已得到当地党委政府高度重视，经县政府组织国土城建发改地税财政水电等部门召开了协调会，对相关事宜作了安排布置，对项目涉及建安营业税等相关税收，要求税务部门给予减免。目前县发改局已对项目建议书批准立项。且建设用地已由政府行政划拨所得，项目规划可研阶段工作已完成，项目建设具备了可行性。四问题与建议由于项目投资较大，项目所在县地方财政困难，在财政状况最好年，地方财政收入万元，地方财政般预算内支出万元，财政自给率仅占，还处于吃饭财政困境，由地方政府投资建设本项目实有困难。建议申请上级给予投资补助。第二章需求分析与建设规模和内容需求分析进入二十世纪......”。

9、“.....据国家有关部门统计，目前，中国岁以上老年人将以速度增加，其中岁以上高龄老年人增长速度达，到年，中国老年人口将达到亿，约占总人口，这就意味着每四个中国人中就有个老年人。县村委会居家养老服务中心建设项目，是县对外宣传窗口，可以树立良好地区形象，也将促进社会经济进步协调发展。县作为个集老少边穷为体少数民族杂居山区县，老龄问题也很突出，全县现有岁以上老年人人，老龄人口占全县人口总数，其中项目所在镇岁以上老年人达万人，且老年人口每年正以速度递增，已进入典型老龄化行列。这既是镇及全县经济发展社会进步人民生活水平提高和医疗卫生改善成果，也是中国社会主义制度优越具体体现。但是人口老龄化将给社会经济发展带来系列深刻影响。改革开放以来，县老龄工作在党和政府高度重视和上级主管部门正确指导下，认真贯彻执行了党老龄工作方针和国家对老年人福利工作扶持政策，经过全县上下共同努力，取得了长足发展。人员职数和综合素质不断增强，农村五，经过全县上下共同努力，取得了长足发展......”。