1、“.....更能体现保障公平性，同时可以减少政府财政支出。总之，通过完善住房保障制度，大力发展廉租住房，切实解决中低收入家庭住房问题，实现为每个居民家庭提供良好住房或实现人人享有适当住房社会目标，既是维护社会安定重要手段，也是社会收入再分配重要方式。六项目建设必要性符合当今人居工程发展方向安居乐业自古就是人类追求个伟大理想。年月在联合国召开第二次人类居住大会上，通过了伊斯坦布尔宣言和人居议程，提出了人人皆有适宜之住房和城市化世界中人类住区可持续发展庄严任务，其全球行动计划要求各国政府承担落实人居议程主要责任，并强调城市在落实人居议程中起重要作用。二符合国家行业规划要求国家建设部制定城市住宅建设与房地产九五规划及年远景目标中要求城镇非农业人口人均居住面积达到平方米，解决人均居住面积平方米以上城镇家庭住房问题，重点解决人均居住面积在平方米以下住房困难户住房问题。建设住宅亿平方米，平均每年建设住宅亿平方米。改造现有使用功能不全住房和简陋住房，使住房成套率达到以上。为此......”。

2、“.....建设部在个城市建设了个省级试点小区，以不断总结我国住宅小区建设经验。三符合国家现行有关政策由于历史原因，我国长期实行低工资制，住房制度基本上是社会福利性质。为加快城市发展，改善人民居住条件，国务院下发了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知，在停止福利分房同时，加快建立和完善以货币购买住房为主住房供应体系，重点发展商品房开发市场。近几年来，我国住房制度改革逐步走上正规，国务院建设部及有关商业银行相继出台了系列方针政策及支持措总论第节概述项目名称常来县廉租住房工程二承办单位及概况承办单位项目承办单位二承办单位概况常来县建设局是常来县人民政府的城乡建设管理职能部门，内设个机关科室，下属个企事业单位，全局在册职工人，其中高级职称人，中级职称人。历年来，常来县建设局先后获得全省建设工作先进单位市级文明单位等多种荣誉称号。创造更多财富。此地段由于本项目建设，环境变美了，居住条件变好了，交通更便捷，条件更优越。因此，本项目将为当地社会环境人文条件所接受......”。

3、“.....三社会风险及对策分析本项目建设符合常来县城市规划，符合当地加快城市化进程思路，符合城镇低收入住房困难家庭意愿，因此本项目建设存在社会风险较小。虽然项目存在社会风险很小，但也不能忽视，应当引起足够重视，采取措施予以补救。工程施工及项目投入使用，对当地环境造成噪声灰尘植被破坏等危害，给当地居民带来诸多不便，甚至影响工程进展。小区规划是否合理物业管理是否便利，将会直接影响居民生活生产。规避或减少以上社会风险对策因施工而对环境造成危害以及项目投入使用而使环境发生变化，将在施工过程中和项目建设中采取有效措施予以补救，具体论述见前章环境和生态影响分析。小区搞好科学合理规划，严格按照规划施工建设，做好物业管理服务工作，制定好各项章程，保证广大城镇低收入住房困难家庭安居乐业。第十二章项目招投标为了确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违规行为，制定项目招投标方案......”。

4、“.....面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。二投标开标评标和中标程序建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于土建施工，投标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用已完成招标项目机械设备，本项目不接受联合投标。开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度地满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理......”。

5、“.....中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。三评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会产市创造更多财富。此地段由于本项目建设，环境变美了，居住条件变好了，交通更便捷，条件更优越。因此，本项目将为当地社会环境人文条件所接受，与当地社会环境有良好相互适应性。三社会风险及对策分析本项目建设符合常来县城市规划，符合当地加快城市化进程思路......”。

6、“.....因此本项目建设存在社会风险较小。虽然项目存在社会风险很小，但也不能忽视，应当引起足够重视，采取措施予以补救。工程施工及项目投入使用，对当地环境造成噪声灰尘植被破坏等危害，给当地居民带来诸多不便，甚至影响工程进展。小区规划是否合理物业管理是否便利，将会直接影响居民生活生产。规避或减少以上社会风险对策因施工而对环境造成危害以及项目投入使用而使环境发生变化，将在施工过程中和项目建设中采取有效措施予以补救，具体论述见前章环境和生态影响分析。小区搞好科学合理规划，严格按照规划施工建设，做好物业管理服务工作，制定好各项章程，保证广大城镇低收入住房困难家庭安居乐业。第十二章项目招投标为了确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违规行为，制定项目招投标方案。建设项目招标范围及招标组织形式招标范围包括项目建设工程施工设备购置及安装勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和单项合同设备等项，面向社会全部进行公开招标......”。

7、“.....该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。二投标开标评标和中标程序建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于土建施工，投标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用已完成招标项目机械设备，本项目不接受联合投标。开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度地满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国招标投标法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目......”。

8、“.....自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。三评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中基础性作用，完善住房供应政策，增加普通商品住房供应，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房，采取有效措施加快普通商品住房发展，提高其在市场供应中比例。对普通商品住房建设，要调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少建设和消费行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本......”。

9、“.....确定了房地产业以需求为导向调整供应发展思路，建立健全工人住房贷款担保机制，房地产市场信息系统和预警预报体系。年以来，国家为了保证房地产业健康发展，相继出台了系列文件规定，主要有年月日，国务院通知决定适当提高房地产开发固定资产投资项目资本金比例，房地产开发资本金比例均由提高到。年月日，国务院发出关于深化开展土地市场治理整顿严格土地管理紧急通知国办发号，要求深入开展土地市场治理整顿。明令三个暂停，即暂停农用地转用暂停土地规划修改暂停县改市。年月日，国土资源部监察部联合下发关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作通知国土资发号，规定自年月日起所有经营性土地出让都要公开交易，禁止协议出让，全部采用招牌挂。年月日，国办发明电号关于切实稳定住房价格通知，提出条意见，高度重视稳定住房价格工作。把做好稳定住房价格工作作为加强和改善宏观调控项重要内容，采取有效措施，抑制住房价格过快上涨。二切实负起稳定住房价格责任......”。