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(定稿)崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建项目投资可研申请报告(正本) (定稿)崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建项目投资可研申请报告(正本)

格式:word 上传:2022-06-24 17:12:42

《(定稿)崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建项目投资可研申请报告(正本)》修改意见稿

1、“.....灾后收入大幅度减少,还将影响到林农今后年收入。受灾地区因地震引发山体滑坡泥石流及山体移位,导致山区沿山区域灾后林权宗地交叉或灭失,林权认定困难,就业压力加大林区道路损毁严重,道路通达率急剧减少,加大森林资源管理压力,对林区社会稳定构成潜在威胁。综上所述,林业基础设施恢复重建,非常必要,十分紧迫。在全国建设和谐社会社会主义新农村和推进集体林权制度改革新形势下,灾区林业基础设施恢复重建具有十分重要现实意义。三建设可行性汶川地震发生后,国务院办公厅已发布了国家汶川地震灾后重建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见和汶川地震灾后恢复重建生态修复规划,省政府省林业厅也就汶川地震灾后恢复重建转发或发布有关文件和规划,这为灾后恢复重建提供了指导性工作市林业局和林业和风景旅游管理局灾后深入林场和林业基层各单位,组织人员进行抗震救灾和恢复重建工作,对林业基础设施受灾情况进行了详细调查......”

2、“.....并编制了崇州市汶川地震灾恢复重建生态修复规划,为该项目实施提供了详细技术方案。在恢复重建所需资金上,国家已为灾后恢复重建划拔了专项资金,地方政府也积极地筹措建设资金。总之,不管是在国家省市政策和规划上,还是在恢复重建资金上,以及项目实施技术方案,该项目都具有可行性。第四章建设内容与主要任务全面恢复重建林业系统业务用房职工用房和林区水电通讯设施,基本恢复林区道路和业务设备,使灾区受损林业基础设施体系得到全面恢复,提高和完善林业管理和执法能力。自然保护区基础设施恢复重建业务用房恢复重建保护区业务用房,其中,办公楼,保护站。职工个人用房恢复重建未纳入城镇住房规划职工个人用房。巡护道路恢复五码槽猫棚子宽河坝牛井今后崇州林业再创个发展平台。第十章保障措施组织和制度保障项目管理部门应将该项纳入年度目标考核和政绩考核范围,层层落实责任,加强组织领导,切实做到领导到位政策到位措施到位责任到位宣传到位,确保工程质量。要做好统部署,并按照有关技术规程规定要求......”

3、“.....对计划审批作业设计组织实施检查验收和奖惩等做出具体明确规定对项目建设进展情况,要定期检查,定期通报,对违规使用资金案件和工程质量事故实行责任追究,做到职责明确,管理规范,运行高效,切实保证工程建设质量。二队伍和技术保障项目管理部门要组织专业队伍深入基层开展科学指导,组织专业技术队伍对灾情进行调查评估,对恢复重建工程进行科学规划设计,对恢复重建工程生态社会经济效益进行长期监测。要建立分级培训制度,制定培训计划,明确培训内容,保证培训效果,不断提高工程建设管理和技术人员能力和素质。要落实科技支撑单位,做好技术咨询和服务,科学设计,基础设施严密施工,严格执行国家有关抗震设防标准,确保灾后重建质量,提高灾后重建水平。三资金和质量保障在资金使用上,强化资金管理,完善管理措施和资金使用规范。恢复重建资金必须专账管理专款专用,严禁挤占截留挪用串用建设资金严格报账手续,规范结算行为和报账程序,从严控制现金支出,自觉接受审计监督和社会监督坚持艰苦奋斗勤俭办事......”

4、“.....在物资采购工程设计及施工招标资金支付及结算等环节,制定相应管理办法,确保对主要环节和重要节点实施有效控制。主管部门应严把工程建设质量,认真执行工程质量责任制和责任终身制,把工程质量管理摆到突出位置,选择有资质守信誉施工单位,严格执行建设标准技术规范,抓好工程质量,确保工程建设效益。四宣传和信息保障项目实施过程中,要充分利用广播电视标语和各种会议,向下宣传生产自救重要意义同时,向上有信息报送制度,落实专人,全面分析上报项目实施进度建设成效典型经验和存在问题,及时准确地向上级主管部门提供实际情况。此外,应加强档案管理,项目建设相关文件阶段性总结检查验收资料工程监理报告统计数据图片照片和录像资料等,要及时科学归档保存并严格管理。附表崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建工程量及投资估算表序号项目单位工程量单价元合计万元实施年度年年年投资合计,牛井今后崇州林业再创个发展平台。第十章保障措施组织和制度保障项目管理部门应将该项纳入年度目标考核和政绩考核范围......”

5、“.....加强组织领导,切实做到领导到位政策到位措施到位责任到位宣传到位,确保工程质量。要做好统部署,并按照有关技术规程规定要求,认真完善工程建设管理办法和实施细则,对计划审批作业设计组织实施检查验收和奖惩等做出具体明确规定对项目建设进展情况,要定期检查,定期通报,对违规使用资金案件和工程质量事故实行责任追究,做到职责明确,管理规范,运行高效,切实保证工程建设质量。二队伍和技术保障项目管理部门要组织专业队伍深入基层开展科学指导,组织专业技术队伍对灾情进行调查评估,对恢复重建工程进行科学规划设计,对恢复重建工程生态社会经济效益进行长期监测。要建立分级培训制度,制定培训计划,明确培训内容,保证培训效果,不断提高工程建设管理和技术人员能力和素质。要落实科技支撑单位,做好技术咨询和服务,科学设计,基础设施严密施工,严格执行国家有关抗震设防标准,确保灾后重建质量,提高灾后重建水平。三资金和质量保障在资金使用上,强化资金管理,完善管理措施和资金使用规范......”

6、“.....严禁挤占截留挪用串用建设资金严格报账手续,规范结算行为和报账程序,从严控制现金支出,自觉接受审计监督和社会监督坚持艰苦奋斗勤俭办事,杜绝不必要资金浪费。在物资采购工程设计及施工招标资金支付及结算等环节,制定相应管理办法,确保对主要环节和重要节点实施有效控制。主管部门应严把工程建设质量,认真执行工程质量责任制和责任终身制,把工程质量管理摆到突出位置,选择有资质守信誉施工单位,严格执行建设标准技术规范,抓好工程质量,确保工程建设效益。四宣传和信息保障项目实施过程中,要充分利用广播电视标语和各种会议,向下宣传生产自救重要意义同时,向上有信息报送制度,落实专人,全面分析上报项目实施进度建设成效典型经验和存在问题,及时准确地向上级主管部门提供实际情况。此外,应加强档案管理,项目建设相关文件阶段性总结检查验收资料工程监理报告统计数据图片照片和录像资料等,要及时科学归档保存并严格管理......”

7、“.....国家已为灾后恢复重建划拔了专项资金,地方政府也积极地筹措建设资金。总之,不管是在国家省市政策和规划上,还是在恢复重建资金上,以及项目实施技术方案,该项目都具有可行性。第四章建设内容与主要任务全面恢复重建林业系统业务用房职工用房和林区水电通讯设施,基本恢复林区道路和业务设备,使灾区受损林业基础设施体系得到全面恢复,提高和完善林业管理和执法能力。自然保护区基础设施恢复重建业务用房恢复重建保护区业务用房,其中,办公楼,保护站。职工个人用房恢复重建未纳入城镇住房规划职工个人用房。巡护道路恢复五码槽猫棚子宽河坝牛井河等保护区内巡护道路,其中,芍药沟五码槽段,公安站猫棚子段,万担坪宽河坝段,头道桥牛井河段,长河坝野牛沟段,扁担桥大窝窝段。供水电线路恢复供水线路,供电线路。日常工作基本设备恢复保护区日常工作基本设备,包括购置巡护用车台档案建立用台式电脑台办公设备套和巡护监测设备台套......”

8、“.....其中林场,林业基层单位。林场包括斗棚沟工区万家镇铁索村干沟工区鸡冠山乡苟家村老棚子工区鸡冠山乡岩峰村乌泡林管护站三郎镇红纸村元通苗圃元通镇禹王村崇德苗圃源乡崇德社区场部办公楼鸡冠山乡赵家村木材加工厂元通镇禹王村贮木场元通镇禹王村林业基层单位包括科技中心崇阳镇木材检查站怀远镇青峰林社区森管站鸡冠山乡三郎镇文井江镇街子镇怀远镇道明镇各个,林场个林业站崇阳镇三郎镇鸡冠山乡怀远镇道明镇。职工个人用房恢复重建未纳入城镇住房规划林场场部鸡冠山乡赵家村职工受损个人用房。林区道路恢复林场林区道路。水电通讯线路恢复供水线路,供电线路,通讯线路。第五章建设进度依据国家发展和改革委员会国家林业局环境保护部农业部水利部制定汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划精神,本项目建设时期为年,即年。为了基层林业工作管理执法等工作能有效顺利地开展,本项目建设中业务用房职工用房和水电通讯设施及业务设备全部安排在年进行,保护区巡护道路和林区道路分年进行......”

9、“.....地方政府也积极地筹措建设资金。总之,不管是在国家省市政策和规划上,还是在恢复重建资金上,以及项目实施技术方案,该项目都具有可行性。第四章建设内容与主要任务全面恢复重建林业系统业务用房职工用房和林区水电通讯设施,基本恢复林区道路和业务设备,使灾区受损林业基础设施体系得到全面恢复,提高和完善林业管理和执法能力。自然保护区基础设施恢复重建业务用房恢复重建保护区业务用房,其中,办公楼,保护站。职工个人用房恢复重建未纳入城镇住房规划职工个人用房。巡护道路恢复五码槽猫棚子宽河坝牛井河等保护区内巡护道路,其中,芍药沟五码槽段,公安站猫棚子段,万担坪宽河坝段,头道桥牛井河段,长河坝野牛沟段,扁担桥大窝窝段。供水电线路恢复供水线路,供电线路。日常工作基本设备恢复保护区日常工作基本设备,包括购置巡护用车台档案建立用台式电脑台办公设备套和巡护监测设备台套。二林场和林业基层单位基础设施恢复重建业务用房恢复重建灾区林场和林业基层单位灾毁业务用房,其中林场,林业基层单位......”

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