1、“.....老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态， 加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退休的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。 老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变 革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋 不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方 便生活有人照料。而子女已到中年......”。

2、“.....随着工作节奏 的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人 渴望拥有个舒适宁静便于交流的居住环境，老年公寓恰好能满 足广大老年人的这愿望。 固镇县医院附属老年公寓建成投入运营后，使入住的老年人 真正享受到了正常的生活情趣，将取得良好的社会效益和广泛的社会 效应，从而为我县社会化养老做出积极的贡献。 社会的需要，政府的引导，政策的扶持，百姓的期盼。固镇县 医院附属老年公寓项目正是在这样的背景下提出的。项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完 善，全县人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中的 比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策的实 施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐 渐小型化。预计固镇县十二五期间老龄人口年均增长万人左 右，将达到万人以上......”。

3、“.....现有的敬老院养 老院，不能满足社会对养老服务的需要。人口老化已逐渐受到全县社 会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设集住宿 医疗保健康复学习娱乐休闲于体的综合性老年公寓已成 时代发展的必然要求。 老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过 贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建立完 善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广 大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本 要求，也对促进家庭和睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具 有直接而深刻的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括 广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经 济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和 定的经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观......”。

4、“..... 因此，固镇县医院附属老年公寓项目是非常必要的。 项目建设的可行性老龄人口 目前全县岁以上的老人已达万多人，其中仅城区内的老年 人口就有人左右，并呈加速增长的趋势。老年人口的增多，经 济条件的改善，思想观念的更新，使入住老年公寓成为迫切需要，能 够保证项目建成后的正常运营。 优越的地理环境 项目所在地临近城区主干道，交通便利。与城西公园相距百米左 右，空气清新自然，环境舒适，是老人居住活动的理想场所。 与医院实现资源共享，可大幅度降低建设和运营成本 项目区已建成面积，院内路面已硬化绿化，电力供 水排水等基础设施配套。因此，本项目在此基础上进行扩建，可进 步完善医疗和养老功能，实现医疗和养老资源共享，加快建设进度， 缩短建设工期，节约建设资金。建成运营后，资源共享也能大幅度降 低运营成本......”。

5、“.....位于固镇县医院院内，具 有必备的地理位置优势和建设条件。 建设场地 固镇县医院附属老年公寓项目，位于固镇县城区的东北部垓 下路号，城西公园以西多米，紧邻交通主干道垓下路。建设 场址交通方便，地势平坦，地理位置优越。建设条件 地质条件 场地地形地貌 拟建项目位置属河流冲积平原地貌单元，所处位置地形平坦，无 不良地质现象。 项目区地下水水质较好，对各种砼均无侵蚀性。 气象条件 拟建项目所在区域属于温热带大陆性季风气候区。日照充足，四 季分明，雨量充沛。年四季皆有利于工程施工。项目区适宜老年人 居住，宜安装取暖降温设备。 气温 区域内极端最高气温，最低气温，年平均气温 左右，其中以七八月份气温最高，元月份最低。 月份最高，月平均气温 月份最低，月平均气温 降水量 年降水量之间，年平均降雨量，主要集中在 每年的月份......”。

6、“..... 湿度 年平均相对湿度。 风速 主导风向为西北风，最大风速 气压年间平均气压千帕。 光照 全年平均日照时数小时，年每平方厘米太阳幅射积热量 千卡。 无霜为砖水泥河砂石子石灰等， 均可就地购买。木材钢材均由当地建材市场充足供应，可满足项目 建设的需要。建材运输可通过城市公路网与各建材供应商联系，将项目建设所 需建材设备机械直接运至施工现场。 用地条件 固镇县医院附属老年公寓项目是使用固镇县医院已有土 地进行改扩建，所用土地已通过出让方式取得。 项目建设符合固镇县发展总体规划以及城市建设规划的总体要 求项目用地符合有关土地管理的政策法规要求，符合土地利用总体 规划要求，占地规模和土地利用率合理符合因地制宜节约用地等 原则要求。 建筑施工条件 该项目建设，将通过面向社会公开招标的途径，选择优秀的施工 队伍，进行项目工程建设，确保施工质量......”。

7、“.....总投资万元。 项目完成后，新建老年公寓楼，可增加老年人居住房间间 套，增设固定床位张，可解决位老年人的住宿问题。 建设内容 老年公寓楼。为高层框架结构双面楼栋，地下 层，地上层，建筑面积。 楼内配套建设餐厅煎药室洗浴中心康复医疗中心阅览室文化娱乐中心老年健身中心等。 设施配套满足人的老年人专用起居轮椅担架健身 器材理疗设备急救护理设备呼叫系统设备电视与网络通讯 设备等。 其中建设工程主要包括土建工程般装饰工程电梯安装工 程给排水及消防工程电气照明及弱电工程室外道路排污排 雨绿化美化等。 固镇县康乐苑老年公寓新建公寓楼和老年活动中心项目......”。

8、“..... 建设模式与设计理念 建设模式 固镇县医院附属老年公寓项目将由建筑专业设计院精心设 计，达到建筑用地合理，楼房式样新颖，房屋布局合理，室内外所有 设施均符合老年人住宅设计规范的标准。 设计理念 可持续发展理念其主导思想就是建筑本身对自然环境的影 响做到最小，对资源的利用做到合理规划，达到建筑物与生态环境的 和谐相处。 以人为本理念切设计在符合老年人住宅设计规范要 求的前提下，尽可能在质量绿化环境配套设施居住氛围等方 面增加新的理念，使老年人生活环境更加优美舒适。 服务定位本项目以服务老年人为主，以满足中低收入家庭 需求为目的，使广大工薪阶层家庭都能够有能力入住。 建筑设计规范设计原则 固镇县医院附属老年公寓项目的建筑设计规范......”。

9、“.....既要有长远规划，又要量力而行， 合理确定建设水平。 建筑设计规范必须符合老年人住宅设计规范的要求。由于年 龄的变化，步入老年后人们的体能心态都会逐渐改变，形成老年特征。 这种特征要求建筑设计必须突出强调使用中的安全性，消除隐患，避 免可能发生的环境伤害，从而提高老年的生活质量。 人们随着年龄的增长，视力会衰退眼花色弱，甚至失明步 履蹒跚，行走障碍，抬腿困难，甚至需借助扶手拐杖或轮椅动作 迟缓准确度降低，常需要较宽松的空间环境在心理上多有孤独感， 更需关怀相互交往，提供参与社会的平等机会则十分必要。这些特征 是该项目建筑设计的前提。 设计依据 老年人住宅设计规范 民用建筑设计通则 民用建筑热工设计规范 民用建筑节能设计标准 建筑设计防火规范 住宅建筑设计规范 其他相关建筑设计规范......”。