1、“.....统筹城乡发展，深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。加大对革命老区贫困地区扶持力度。等利好政策出台，为贫困地区发展提供了难得到政策机遇。有强有力资源整合能力为确保该项目顺利实施，县财政拟投入万元，并已整合到位小农水农综开发农村公路全省新增百亿斤粮食农村安全饮水土地整理等项目资金万元用于实施扶贫连片开发项目。同时，强化组织保障。我县成立了以县委书记为组长县长为第副组长项目建设领导组，领导组下设项目管理资金管理等四个专项工作组，负责具体组织实施项目建设，以确保实现连片扶贫开发项目效益最大化农民受益最大化社会效应最大化目标。群众脱贫愿望迫切由于该区域过去曾作为国家核电站备选厂址，各种建设资金投入严重不足，道路交通水利等基础设施落后，制约了项目区经济和社会事业发展，人民群众希望摆脱贫困愿望十分迫切......”。

2、“.....群众并纷纷表示要在政府扶持下，积极投工投劳，集资筹资，建设自己幸福生活美好家园。产业发展潜力大项目区地处长江上游，属中亚热带湿润季风气候区，降水量日照时间充足，年无霜期超过天，非常适合高粮蔬菜等生长。项目区内六个村均有自己特色优势主导产业，产业培育前景广阔，连片开发项目综述项目名称二项目概述三编制依据议项目，在完善相应措施无异议后才能实施。实行不定期抽查制。项目实施过程中，要严格对项目实施进行抽查，发现问题及时整改。所有项目竣工后均应接受项目领导小组预先检查验收，对验收不合格项目应限期整改完成，并重新组织验收。实行监管审计制。项目领导小组办公室及监督审计组对项目进行监管，审计部门对项目进行审计，监察部门对项目进行监察，确保项目资金用于项目建设。审计监察部门要提前介入项目管理，及时对项目实施过程进行监督，对出现问题及时予以纠正。项目验收报账终结后要进行审计评价，对项目实施质量项目资料规范财务报账合法项目产生效益进行审计调查评价......”。

3、“.....做到项目实施民选民定民议民监，巩固完善群众参与式扶贫开发机制。项目民选。采取村民投票表决办法，自主确定建设项目内容规模建设方式和顺序。凡能够由群众组织实施自建项目，律由村民按照事议自主实施，不搞对外发包。在方案实施过程中，对项目启动先后及投资数量，应当尊重群众意愿，对群众不愿实施或无积极性实施项目，即使方案中规划了也坚决不作安排。对实行以奖代补农户自建工程，实行村社统规划，农户自愿申请自主建设方式，按照先建先补快建快补给予补助到户。对于农户环境改善项目，律由农户按规划要求自筹资金建设，待验收合格后按制定标准直接补助到农户。标准民定。由村民自主决定到户补助项目，通过倒排法由农户评定贫困户和般户，并制定相应补助标准，对贫困户实行首扶制，并进行张榜公示，接受监督。筹资民议。严格村民自治事议，保护群众筹劳筹资参与项目建设积极性。资金民监。涉及项目中所有资金，律公开建设过程，公开建设资金投向，公开建设物资使用，接受广大群众监督......”。

4、“.....每村抽派名年轻有为事业心强农村工作经验丰富县镇级机关干部驻村指导，协助村两委抓好所驻村项目实施和管理。层层签订责任书。由县项目实施领导小组将连片开发项目建设任务按部门按进度进行分解，并与相关部门项目镇签订目标责任书，实施镇与项目村签订目标管理责任书，项目实行层层签订目标责任书，形成级抓级管理体系。落实帮扶措施。在核心区域实施项目落实个县级部门实行定点帮扶，明确责任领导帮扶内容和帮扶措施积极协调落实资金支持帮扶项目村实施连片开发，帮助项目村出注意想办法添措施促进度。建立后续管护制度。基础设施项目建成后按属地管理原则落实责任，并明确专人养护产业项目由村或者协会专合组织聘请专业技术人员进行定期培训和不定期指导，通过建立项目后续管理制度，促进项目持续发展。严格考核奖惩。由县项目实施领导小组对负责项目实施各部门及各责任小组履职情况进行考核，实施奖惩。对于有突出贡献单位部门和个人实行奖励，对于履职不到位或服务质量低下，影响项还议项目......”。

5、“.....实行不定期抽查制。项目实施过程中，要严格对项目实施进行抽查，发现问题及时整改。所有项目竣工后均应接受项目领导小组预先检查验收，对验收不合格项目应限期整改完成，并重新组织验收。实行监管审计制。项目领导小组办公室及监督审计组对项目进行监管，审计部门对项目进行审计，监察部门对项目进行监察，确保项目资金用于项目建设。审计监察部门要提前介入项目管理，及时对项目实施过程进行监督，对出现问题及时予以纠正。项目验收报账终结后要进行审计评价，对项目实施质量项目资料规范财务报账合法项目产生效益进行审计调查评价。强化群众参与机制项目实施以项目区农户为主体，做到项目实施民选民定民议民监，巩固完善群众参与式扶贫开发机制。项目民选。采取村民投票表决办法，自主确定建设项目内容规模建设方式和顺序。凡能够由群众组织实施自建项目，律由村民按照事议自主实施，不搞对外发包。在方案实施过程中，对项目启动先后及投资数量，应当尊重群众意愿，对群众不愿实施或无积极性实施项目......”。

6、“.....对实行以奖代补农户自建工程，实行村社统规划，农户自愿申请自主建设方式，按照先建先补快建快补给予补助到户。对于农户环境改善项目，律由农户按规划要求自筹资金建设，待验收合格后按制定标准直接补助到农户。标准民定。由村民自主决定到户补助项目，通过倒排法由农户评定贫困户和般户，并制定相应补助标准，对贫困户实行首扶制，并进行张榜公示，接受监督。筹资民议。严格村民自治事议，保护群众筹劳筹资参与项目建设积极性。资金民监。涉及项目中所有资金，律公开建设过程，公开建设资金投向，公开建设物资使用，接受广大群众监督。严格责任落实机制派员进村指导。每村抽派名年轻有为事业心强农村工作经验丰富县镇级机关干部驻村指导，协助村两委抓好所驻村项目实施和管理。层层签订责任书。由县项目实施领导小组将连片开发项目建设任务按部门按进度进行分解，并与相关部门项目镇签订目标责任书，实施镇与项目村签订目标管理责任书，项目实行层层签订目标责任书，形成级抓级管理体系。落实帮扶措施......”。

7、“.....明确责任领导帮扶内容和帮扶措施积极协调落实资金支持帮扶项目村实施连片开发，帮助项目村出注意想办法添措施促进度。建立后续管护制度。基础设施项目建成后按属地管理原则落实责任，并明确专人养护产业项目由村或者协会专合组织聘请专业技术人员进行定期培训和不定期指导，通过建立项目后续管理制度，促进项目持续发展。严格考核奖惩。由县项目实施领导小组对负责项目实施各部门及各责任小组履职情况进行考核，实施奖惩。对于有突出贡献单位部门和个人实行奖励，对于履职不到位或服务质量低下，影响项还是我县传统蔬菜基地，蔬菜种植面积达到亩，产量吨，怡乐大葱不仅满足我县我市需要及周边城市需要，更是大量销往成都重庆等大城市同时，该区域内已成立高粱大葱专业合作社，对引导农民发展特色产业起到积极引导作用。四指导思想基本原则和工作目标指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标......”。

8、“.....以夯实发展基础和切实改善人民生产生活条件为突破口，按照民生为主扶贫为先，增收为主产业为先，基础为主路水为先，人居为主环境为先四为主四为先开发理念，坚持统筹规划合理布局整合资金连片开发创新机制突出效益实施原则，通过部门协作政策引导突出重点连片开发，推进新农村建设，促进农村经济快速发展和贫困农户稳定增收，实现农业农村农民可持续发展目标。二基本原则按照整体规划，集中投入，连片打造积极探索，创新机制，提高效益全面布置，整体推进，重点突破发动群众，尊重民意，农民参与整合资源，突出重点，有序推进因地制宜，量力而行，尽力而为原则，充分调动群众积极性，为农民脱贫致富搭建有效平台，努力形成项目区产业发展基础设施和社会事业全面发展。坚持政府主导，群众主体原则。发挥政府主导作用，努力提高管理和服务水平充分尊重群众意愿，调动群众参与项目建设积极性主动性创造性。坚持整合资源，三级联动原则。坚持统领导统规划统管理实行镇村组和农户整体联动......”。

9、“.....建立扶贫协作机制，调动各方面积极性。坚持整体推进，重点突破原则。坚持基础设施与产业发展相结合村庄建设和社会事业与农村各类公益性社会保障相同步。在发展项目上不留空白区域在基础设施培育产业上重点突破，逐步建设完善各项事业，实现可持续发展。坚持求真务实，注重实效原则。因地制宜，鼓实劲重实干求实效，确保扶贫工作取得实效，让贫困群众得到实惠。坚持统筹规划，分步实施原则。与当地经济和社会发展规划相衔接基础上，综合设计跨村基础设施项目和对项目区域经济发展起支撑带动作用产业发展项目，实现区域联动，促进连片开发统筹安排财政补助资金和各类涉农资金激发聚合效应围绕建设内容和建设区域，分步实施稳步推进。三工作目标通过项目实施，探索贫困地区发展与区域扶贫开发整村推进与连片开发移民迁建与新农村建设结合有效途径，使项目区群众人居环境和项目区基础设施条件明显改善，群众四难问题得到切实解决，产业发展有较大提升，农民收入显著增加，社会事业不断进步......”。