1、“.....农业已初步形成高产高效的格局，农副产品及 作物秸秆充裕，农业基础扎实，光热资源丰富，人工草地也 已初规模，为项目建设提供了雄厚的物质基础。 项目建设的必要性 项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要 新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会新疆开发规 划思路中指出畜牧业要坚持草原畜牧业农区畜生执迷 不悟和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业的方针，在牧 区要实现害居半定居，形成大批家庭牧场，在农区形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养 殖业大户。通过基地建设，繁育推广优良畜种草种，建设 现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化优 质化规模化方向发展，实现农牧民收入的稳定增长。 养羊业是新疆畜牧业的重要组成部分，改革开发以来特 别是年畜牧业工作会议后，我区肉羊产业持续快速发 展......”。

2、“.....羊肉产量 在肉类总产的比重达到以上。对丰富城乡市场优化农 业结构增加农牧民收入做出了积极贡献。但是由于受区内 羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力 限制的双重压力影响，新疆羊肉市场供需矛盾日益突出。分 析深层次原因主要是肉羊产业体系发展不完善，农区自繁 自育体系不健全肉羊良种化程度低，养殖方式较为落后 龙头企业带动能力不强，体化经营水平低产品优势不明 显，市场开拓不足。要切实解决存在的问题和不足，实现我 区肉羊产业的健康发展，实施本项目十分必要。 项目建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜 牧业发展形势的需要。 早在上世纪年代，国内山东河南河北安徽等 省份就积极构建新型肉羊生产体系，积极推进工厂化养羊和 农区圈养舍养羊，大规模引进国外专用肉羊品种开展经济杂 交，发展肥羔和羔羊肉生产，肉羊产业得到飞速发展......”。

3、“.....是我国的五大牧区，其羊肉产量占全国羊肉总产量 的，而到年以后逐步下降到了以下，与此同 时山东河南河北安徽四省羊肉产量却逐步由年 占全国的上升到以上。年代后，与我们处于同等 发展水平的内蒙青海等省份迎头赶上，产业整体水平已明 显优于我区更为不利的是，近年来，新疆羊肉在国内的价 格优势地位逐步丧失，近两年甘肃青海羊肉开始大批量流 向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业的发展敲响了警钟， 同时也进步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展， 迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大的发展 空间和潜力，我区也具备支持产业发展的资源优势条件，只 要我们主动顺应肉羊产业化发展这趋势，把握机遇，真抓 实干，就定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。 项目建设是当地广大牧民脱贫致富的需要 改革开放以来，县农村经济得到很大发展......”。

4、“.....但是牧民收入和农民收入的差 距也在拉大。县委县政府为切实解决全县牧民的相对贫困 问题，采取多种形式，积极引导牧民定居，以企业带动牧户 种草养畜，并探索示范以湖羊为母本，以萨福克陶塞特 特克赛尔杜泊羊多浪羊阿勒泰羊巴什拜羊等为父本 的多种杂交生产模式，杂交生产效果明显，同等饲养条件下，平均每只多胎母羊年产两胎，年产羔只以上，杂交羔羊 月龄增重与本地单胎羔羊相当，饲养只多胎母羊年可获净 收入在元以上，养殖收入是单胎绵羊品种的以上， 通过示范，使广大农牧民看到了多胎肉羊的养殖效果，参与 多胎肉羊养殖的主动性和积极性得到提高。本项目的实施将 为广大牧民提高养殖效益改进饲养管理方式增加牧民收 入探索条新路，也是使广大牧民早日脱贫致富共同实现 小康目标的项重要措施......”。

5、“.....，。北纬。，。 之间，位于新疆维吾尔自治区西北部，天山北麓中段，县城 东距乌鲁木齐公里，距石河子市公里，西距克拉玛 依市公里，距奎屯市公里。县总面积平 方公里，南北狭长，约公里，东西宽为公里。县域 地形由南向北倾斜，分为天山山体绿洲平原和北部荒漠平 地三大部分。总的地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰， 北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。总地势起向由东南向 西北倾斜。全县由南向北分为六个地貌单元，即天山前山丘 陵区洪积冲积扇区冲积平原及干三角洲区沙土覆盖平 原区玛纳斯河平原区。县境内拥有耕地面积万亩包 括农八师和其他单位万亩，县属实耕地面积万 亩。山区云杉林面积万亩，沙漠灌木林万亩，天 然草场万亩。 行政区划县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管 理区，驻有新疆生产建设兵团的个团场，个场矿。境内 总人口约万人......”。

6、“.....汉族人口占总人口的。共有个村 民委员会，个居民委员会和个农牧业生产队。 气候条件 县地处欧亚大陆腹地，属中温带大陆性气候，昼夜 温差大，是我国同纬度区域光热资源最丰富和无霜期最长的 地区之，年平均温度，年平均降水量毫米， 无霜期在天之间，年日照总时数小时。全县 形成三个明显的农业气候区，即前山山区气候带，冲积扇 平原气候带洪冲积平原气候带，适应多种农作物的生产。 交通 县区域。 交通 县区域优势明显，交通发达，地处第二亚欧大陆桥 沿线经济技术开发带的黄金地段，北疆铁路乌奎高速公路 国道天山公路呼克公路分别横贯境内，同三条南北 干线组成田字形交通网格。距县城公里的霍 尔果斯阿拉山口巴克图三个国家类口岸和首府乌鲁木 齐把沙湾涵盖进了对外开放的活跃经济区域，距乌鲁木齐国 际机场公里。 社会经济概况 县属农牧结合县......”。

7、“.....年未全县总人口含兵团万人，其中农牧业人口 达万人，由哈汉维蒙回等个民族构成。 年，县域经济实现新突破，全县完成生产总值 亿元，增长三次产业结构调整为 实现地方财政收入亿元，同比增长城镇职工平 均工资达到元，农牧民人均纯收入达到元，城 乡人民生活水平进步提高。 畜牧业概况 年全县牲畜最高饲养量万头只，累计 饲养量万头只，牲畜存栏万头只，其中 牛万头，猪万头，羊万只，母畜比例 牲畜出栏万头只，出栏率商品率，全年 仔畜繁殖成活达万头只，成活率达到以上， 家禽存栏达万只，出栏万只肉奶蛋毛总产 量可达万吨万吨万吨，万吨。畜牧业 产值达亿元，同比增长，占大农业产值的， 农牧民人均纯收入中来自畜牧业的收入可达到元，同 比增加元，现代畜牧业发展取得了明显的经济效益。 建设单位基本情况 县公司，法人。项目区 位于县乡地区，距离县城里......”。

8、“.....养殖场周边为草场农田，远离居民区，该养殖基地以养殖多胎湖羊为主， 该项目区水电路基本配套完善，山泉公司承担本项目技 术人员资金技术力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。 新疆肉羊产业发展现状 羊肉产量迅速增加，人均占有水平不断提高。 年以来，我区绵山羊的存栏量羊肉产量和人均占有量 迅速增长。年全区羊存栏万只，出栏万只， 羊肉产量万吨，人均占有量公斤。除羊存栏量较 年减少万只外，出栏量肉产量及人均占有量均较 年大幅增加，分别增长，和。 肉羊养殖规模不断扩大，产业发展水平得到提 高。目前，全区已有肉牛肉羊农牧民经济合作组织家， 经营领域涵盖了畜牧业产前产中产后全过程。全区共建 设规模羊养殖育肥小区多个，养殖总量达到多万只。 全区规模肉品加工企业已达家，龙头企业带动能力和覆 盖面明显增加。区内优质羊肉出口出疆大幅度增加， 年出疆活羊达到万只......”。

9、“.....出口羊肉达到 吨。 肉羊品种不断优化，个体生产性能明显提高。近 年来，为发展肉羊养殖，我区先后引进了萨福克陶赛特我 国美利努肉用细毛羊等专用肉羊品种，积极开展了阿勒泰 羊巴什拜羊和田羊本品种选育推广工作。年我区肉羊地方品种优良化率达到了，同时，广泛开展了肉羊二 三元经济杂交，使肉羊的个体生产性能明显提高。目前，我 区有个牛羊肉产品已通过无公害食品产地认证，有个 产品取得了绿色食品认证。 生产水平有所提高，改良投入逐年增加。 年以来，各地充分利用地方优良品种，有针对性地选择引 进适宜的区外新品种，采用现代繁殖技术，在主要产区分区 域改良推广不同的高明产高效肉用羊品种。同时，加大改良 投入，狠抓良种良料良法三良工程，大力推进以优 换劣以良换土，鼓励农牧民发展良种良畜，积极推动品种 改良工作。年以来......”。