1、“.....建设教室个，其他功能 室个，从而满足全镇幼儿入园需要，同时修建室外设施锅炉 操场器材绿化等。 计划投资万元，资金来源向上争取部分，镇政府自筹部分的办法予以解决，预计今年月动工，年底完工。 确保陈家镇幼儿入园受到良好的学前教育。 项目提出的背景 辽宁省教育厅关于辽宁省农村学前教育快速发展计划 的通知辽教发号中指出，全面贯彻国务院关于进 步加强农村教育工作的决定国发号和辽宁省 人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展 意见的通知辽政办发号文件，紧紧围绕建设社会 主义新农村建立和谐社会构建辽宁终身教育体系为目标，以 确立农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点，促进农 村学前三年教育的普及化规范化和优质化促进农村幼儿园办 园条件明显改善，农村幼儿教师队伍素质普遍提高，素质教育得 到落实，推动我省农村学前教育实现快速发展。 我省农村学前教育改革和发展的总目标是将农村学前三年 教育纳入国民教育体系......”。

2、“.....改善办园所条件，合理配置保教人 员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼 儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民 办相结合的学前教育网络，为岁儿童和家长提供早期保育 和教育服务。 项目编制依据目的及范围 编制依据投资项目可行性研究指南试用版 国务院关于进步加强农村教育工作的决定国发 号 辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教 育改革与发展意见的通知辽政办发号文件 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的 决定 教育部面向世纪教育振兴行动计划 国家教委全国幼儿教育事业十二五发展目标实施意见 中共中央国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要 年 建设单位提供的相关数据和资料......”。

3、“.....项目可行性研究的范围包括对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进 行分析 对项目规划方案的研究 根据工程建设方案提出消防环保劳动安全卫生防 疫节能等专业设计方案 对项目实施进度的确定 对项目的投资费用估算及技术经济综合评价 提出项目的可行性研究结论。 编制原则 积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家 和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先 进，经济合理，安全适用 重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设 计水平和降低工程投资额 三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时 投产。排出物符合国家及地方的三废排放标准。 节能与降耗并重。 结论 新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展十二 五规划。依据纲要和市县幼教工作会议精神，为进步 促进该镇学前教育的发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心 幼儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础......”。

4、“..... 本项目建设地点的外部配套条件良好，建设规模合理方案 可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行的。 本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展的需 要其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理 利用土地资源有利于塑造乡镇景观，提升盘山县的知名度和美 誉度，极大的改善陈家镇的办学条件。 建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资 早受益。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 落实科学发展观实施教育规划纲要的需要 教育是民族振兴社会进步的基石，是提高国民素质促进 人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。 强国必先强教。中国的未来发展中华民族的伟大复兴，关键靠 人才，基础在教育。实施教育规划纲要，优先发展教育，提 高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求......”。

5、“..... 国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有责。在党和国家工 作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向 现代化面向世界面向未来的要求，适应全面建设小康社会 建设创新型国家的需要，坚持育人用中小学布局调整富余的校舍和教 师举办幼儿园班。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指 导作用。支持贫困地区发展学前教育。 加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准， 建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿 教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍 整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对 学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动 各方面力量发展学前教育。 学前教育建立政府投入社会举办者投入家庭合理负担的 投入机制......”。

6、“.....为改善农村学 前教育相对滞后的现状，辽宁将乡镇中心幼儿园所列入乡镇 政府所属的事业单位管理序列，所需教职工编制在本乡镇现有事 业单位人员编制总量内调剂解决，重点用于解决园长和骨干教师 编制，确保全省农村学前三年教育实现普及化规范化和优质化。 按照辽宁省农村学前教育快速发展计划，到年， 全省农村将全面普及学前两年教育，至岁儿童入园率达到 ，学前教育普及县市区达到，的乡镇中有 中心幼儿园所。 为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将农村学前三年 教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进步明确了地方负 责分级管理，政府统筹教育部门主管各有关部门分工负责 的至岁体化的农村学前教育管理体制。 快速发展农村学前教育，提高幼儿教师素质是关键。辽宁省 积极落实农村幼儿园教师地位和待遇，实行园长教师资格准入 制度，由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定......”。

7、“.....园长教师在进修培训评选先进专业技术职务评 聘工资等方面同小学教师同等待遇。从年起，辽宁将设 立农村学前教育专项经费，重点用于鼓励和补助以公办幼儿园为 主导，多种办园模式共同发展，学前教育普及率入园率逐年提 高的县乡镇的幼儿园。 项目建设的可行性 区位资源优势 盘山县委县政府十分重视各乡镇教育基础设施建设，已将 陈家镇学前教育管理纳入十二五规划之中。 陈家镇党委政府对陈家镇中心幼儿园建设给予大力支持， 经研究决定，项目选址在拟在陈家学校西侧，建设占地亩 的中心幼儿园。可实现资源共享。是陈家镇政府机关 聚集地，交通通讯方便。 计划投资万元，资金来源向上争取部分，镇政 府自筹部分的办法予以解决，预计今年月动工，年底完工。 确保陈家镇幼儿入园受良好的学前教育。 环境优势 规划区内市政工程设施配套，已达到五通平路水电 暖通讯。 该项目在镇政府的统规划内，在项目建设中可资源共享， 节省人力物力和财力......”。

8、“.....本市有水泥厂两家， 省内有鞍钢本钢两大钢厂，建材货源充足质量上乘其各项 性能指标均能达到设计要求。 建筑材料从外地运输公路运输条件保证。 盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候，光照充足， 四季分明，雨量充沛，年平均降水量毫米，多集中在七八 月份，无霜期天左右。应避免冬雨季施工。由于工程项目 处于县城区内，施工所需的水电均可以得到保障。 盘锦市拥有批水平高经验丰富实力雄厚的施工队伍 工程管理人才，同时，施工设备配套，完全有能力完成该项目的 建设的要求，通过招投标优选实力强的专业施工队伍，合理安排 施工组织设计，委托监理单位加强施工管理，确保工程顺利完成。 本工程的建设自筹资金主要来源于市县财政收入，盘锦市 盘山县近年财政收入稳定，建设该项目自筹资金有保证。 第三章项目建设具体要求和保证措施 快速发展农村学前教育的具体要求 把农村学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。 要高度重视发展农村学前教育......”。

9、“.....纳入乡镇精神文明建设之中，结合小城 镇建设和学前人口的变化情况，因地制宜地制订和完善当地学前 教育事业发展计划并认真组织实施，切实解决农村学前教育事业 发展中出现的实际问题，推动农村学前教育快速发展。 要大力宣传学前教育在人的终身发展中的重要作用，提 高家长对科学育儿重要性的认识，形人关心支持学前教育 的良好氛围。 二进步明确发展和管理农村学前教育的体制和责任。 坚持实行地方负责分级管理，政府统筹教育部门主管， 各有关部门分工负责的岁体化的农村学前教育管理体制。 省负责统筹制定全省农村学前教育事业发展规划及相关 政策并指导实施。设立农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困 地区学前教育事业快速健康发展。各市依据省政府的规定，制定本辖区农村学前教育事业 发展规划及有关规章制度并组织实施。设立并保证农村学前教育 专项经费，扶持农村及贫困地区学前教育，解决贫困家庭子女入 园所问题，促进本市农村学前教育快速健康发展......”。