1、“.....形成了具有介休特色的农业产业经营格 局。年，全市完成农业总产值 亿元，农村经济总收入完成亿元，农民人均纯收入 元。农业信息化建设的必要性与紧迫性 农业信息化建设的必要性 农业信息化建设是发展现代农业，适应市场农业的 客观需要。 农业是经济再生产和自然再生产的产业，要面对市场和 自然的双重风险，各种不确定的影响因素，使农业信息工作显 得尤为重要。现代农业其实也是市场化农业，市场化的农业从 种意义上讲是信息农业。因为，农业的产前种什么，产中的 怎么种怎么买农资，产后怎么卖都离不了信息。生产可以是 分散零碎封闭的，但市场却是统的开放的。因此，加 强农业产前产中产后信息指导工作，组织引导农民走向市 场，提高农业的竞争能力已刻不容缓......”。

2、“..... 随着市场经济体制的逐步确立，农业已成为个更加复 杂更加难以用传统方式调控的经济活动。为实现农业尽快与 市场经济接轨，需要加强宏观管理与生产经营者之间的关系，需要沟通生产加工流通等环节之间的信息联系，需要更多 更及时更有效的信息服务。在这种情况下，建设农产品市场 信息服务网络，可以缓解小生产与大市场的矛盾，为生产加 工及流通的直辖市发展创造有利条件，为实现农业稳定发展， 农产品均衡供给和农业资源合理的当价提供有效保证。 农业信息化建设是政府部门转变职能的必然选择 计划经济中农业生产经营主体是政府和基层行政组织，而 在市场经济中的生产经营主体是农民和农业企业。在市场经济 中政府应从过去的催收催种的运动员的身份转变为农民和农 业企业服务的教练员裁判员和保健医生上来......”。

3、“.....是市场经济条件下政府和涉 农部门的必然选择。怎么引导怎么服务用什么手段服务 什么内容是政府转变职能后考虑的主要问题。农业信息体系的 建设将为各级领导提供科学决策和条件和依据，必将成为政府 转变职能的重要突破。 农业信息化建设的迫切性 农业信息化建设是进行农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入的迫切需求。 目前农产品供给已经由长期短缺到总量大体平衡，部分农 产品出现结构性区域性过剩。市场经济条件下农民和生产经 营都面临着调整农业产业结构如何进入市场的新形势，他们要 求得到及时准确的市场信息。建设农业住处体系将帮助农民 解决信息获取难的问题，可以通过有效的信息引导农民按照市 场信息调整农业生产结构，从而把农民引入市场，走上致富之 路。 农业信息化建设是农业应对，适应市场经济的 迫切需要。 我国农业加入后，要同时面对国际国内两个市场......”。

4、“.....近些年的实践表明，农户农 企了解的市场住处不对称，单个农户，小规模农业组织搜集 捕捉分析市场信息的能力差，对市场反应迟钝，信息服务又不 到位，农业生产经营者只能凭直觉和经验决策，人云亦云，造 成盲目生产，导致农产品市场价格的大起大落，生产经营呈周 期性波动，浪费巨大的社会资源。所以，加快农业信息体系建设步伐，是新形势新阶段不可残缺的重要举措。 项目实施的现有基础和有利条件 项目建设的决策依据 农业部年首次提出了旨出推进农业信息强化建设的 金农工程，由此正式拉开了农业信息化的序幕。在 年召开的国家信息化领导小组第三次会议上，特别强调要加快 农业信息化建设步伐。年中共中央号文件，把农民增 收提升到个新的高度。当前形势下，农民增收农产品市场 竞争能力的提高将主要取决于农村信息服务的能力和水平。国 家十杂需艰巨的工程，又是社会公益事业......”。

5、“.....市农业局领导思路明决 心大有魄力，并且有专职部门信息站。 目前，全市有个乡镇信息服务站基本达到了六个 标准，所有这些，都为我市的农业信息化建设高起点上规模 上档次建流的信息中心奠定了良好的基础，为介休市的农 业信息化建设铺平了道路。 技术力量 本项目由介休市农业局组织实施，该单位属行政全额事业 单位，共有科技人员名，其中高级职称人，中 级职称人，初级职称人，大专以上文化程度 人。全市发展了名农村信息员，并在网上进行了资格认证。 总之技术力量雄厚，人才济济，完全有能力实施本项目。 指导思想与总体目标 指导思想 我市农业信息化建设，总的指导思想是，以信息需求为导 向，以现代信息技术为依托，坚持高起点高标准建设农业信息体系，坚持体制创新和技术创新坚持服务当地，面向全 国，放眼世界坚持应用为主......”。

6、“.....积极适应社会需 求支持政府引导，市场推动，动员社会广泛参与支持硬件 建设与软件投资并重，不断强化农业队伍的建设。实现农业信 息收集整理传输利用等环节的现代化。紧紧围绕农业和 农村经济发展，为各级党委政府决策搞好参谋服务，为农业 增效，农民增收农村经济发展和社会稳定提供市场信息和技 术服务，力争我市农业信息化建设跻身全省先进行列。 总体目标 逐步在我市范围内建成以市级农业信息中心为主体，覆盖 乡镇村户龙头企业专业市场中介组织农民经纪人 的农业信息网络体系，基本形成手段先进反应灵敏制度规 范队伍建全运行高效，集信息采集分析与发布农业技 术指导为体的农业信息服务网络，为引导农民致富和政府宏 观调控提拱及时准确的农业信息服务。 实施原则 系统功能原则农业住处服务网络的建设......”。

7、“.....其技术方案应遵循以下原则 适用性原则 借鉴发达国家和先进地区的发展模式，农业信息体系的建 设必须考虑到农业的特殊性和区域的差异性，建立起既与国际 接轨又有区域特色，实用广可操作性强运作成本低的现代 网络信息体系。 扩展性原则 由于受资金投入等现实因素的影响，农业信息网络建设采 取分步实施。特别要充分考虑系统功能升级的扩展性，以免重 复建设。 兼容性原则 在项目实施过程中要充分考虑到系统本身与其它地区行 业政府等信息收集发布传输系统的兼容性，还要考虑到 与宽带三网合卫星通讯遥感信息地理信息专家智 能决策及其它信息家电网络终端设备等网络通路与接收终端的兼容性。 求实性的原则 立足当前实际，充分利用现有条件，分清轻重缓急，既考 虑长远规划，注重把握全局，还要积极创造条件，快速行动。 经济性原则 在信息体系建设过程中定要抓住主要矛盾......”。

8、“.....把功能造价比降到最低，决不能贪心太大求功，追 求形式，浪费资源和资金。 安全性原则 因为农业信息体系具有些政府办公职能，在网络安全 信息安全方面也要有足够的重视。 系统配置 网络主要有硬件系统和软件应用系统组成。 网络硬件系统 网络设备的选择是基于网络协议及软硬件体系的网络发 展的基础上，遵循我市农村市场信息服务网络集成的需求作为 网络设备选购的重点。建网方面，要面向应用，面向需要，充分利用现有资源，结合应用和需要的变化，避免使用些过渡 时期不成熟的技术导致辞网络建设的失败。布线系统的性能在 很大程度上决定了网络的使用性能，所以布线系统的规划应以 目前所能达到的尽可能高的性能为标准。对于应坚决使 用超五线，如果有可能，可使用新型的超五类线。网络的硬件 设备主要是农业局网络设备的构成，是县级网络中心的基本单 元，必须遵循设备精湛，易于扩存......”。

9、“.....符 合国际电气标准，网络的外网接入采用。 几种网络接入的比较 方式成本费用速度稳定性应用范围 光缆高低快稳定广 较高高快稳定大中型企业 低低 时快时 慢 不稳定中小型企业 电话线低低慢不稳定普通用户 微波高较高 时快时 慢 不稳定 大中小型企 业低低快较稳定网络用户 高高快较稳定网络用户 通过以上图示的比较，建设我市网络采用种经济实用 的网络接入法。 网络软件应用系统及实现 网络操作系统 网络操作系统选择。 是个功能强大多用途的网络操作系 统，具有良好的管理性灵活性及网络通信服务的快速性。 信息发布服务器 选用软件或，信息网页制作采用 软件。网络采用超级链接技术将各种类型 的信息图像文本声音等进行集成，在此基础上， 提供了图形界面式的快速信息查找，并通过同样的图形界面与 上的其它服务器对接......”。