1、“..... 在档案室信息化建设过程中实现纸质档案数字化和电子档案规范存储管理，通 过各类网络实现档案的在线查询利用，在档案库房组建过程中实现各类档案的 安全存放。 阶段目标和建设内容 应用系统提升工作计划工期第月第二月第三月第四月第五月 需求调研及业务流程编写 项目启动 软硬件平台采购搭建测试 软件定制部分开发调试 部分人员培训上线试运行 系统整体培训系统验收 与其它系统的关联 其它格式的数据导入 将目前已有的数据库，等及其它格式的 电子文件如等直接转换为本系统的数据记录，避 免重复录入，从而保障工作的连续性。在数据导入时，可设置原始数据与档案接 收系统中数据字段的对应关系在保存数据之前可对导入结果进行预览，以确定 导入的数据是否正确。导入成功后，如需更改些数据，可使用修改功能来进行 操作......”。

2、“..... 与办公平台的数据对接 黑匣子数字档案管理系统提供档案标准接口，自动或手动接入办公平台生 成的电子文件。同时还提供个黑匣子中间件，由各类办公系统 等提供连接方式数据模型和提取权限，系统在黑匣子里完成数据的提取 分析转换，形成档案标准接口数据，再由标准接口自动接入。 利用办公平台和档案标准接口，实现对各部门及其它行业的档案资料进行在 线离线接收。通过录入审核流程实现各级各类信息的审核检验。 办公平台上运转完毕的电子公文和目录信息通过档案标准接口定时自动地 在线归入档案库，由该形成部门对接入的数据进行整理，提交至档案室数据库， 档案室进行电子信息的各项指标地校验，审核通过后提交正式数据库对外提供利用。 技术方案和技术路线 总体结构及主要功能 系统采用模式或采用和相结合的模式开发。将存储层应用层 表现层分离，不仅在功能上容易扩充......”。

3、“..... 整个管理平台由网络基础层核心数据层应用支撑层应用服务 层展现层等五层组成。其中网络基础层主要是进行档案室网络建设和 存储设备安全设备采集设备数字化设备等的搭建应用支撑辑层主要 是网络应用程序的开发数据库的建设和档案信息资源的采集等处理阶段应 用服务层主要是在网络上向使用者提供利用服务。技术方案 总体技术架构 应用系统功能主要分为档案信息接收档案数字化审批流程管理档案 信息管理档案信息发布系统安全等几个子系统，具体功能划分如下 •档案信息接收数据录入数据导入归档接口等。 •档案数字化图像扫描图像校对图像处理图像识别图像索引文 件上传数据压缩等。 •审批流程管理对用户身份管理及权限设置档案接收鉴定利用等申 请流程技术进行审批控制。支持多步审批多人办理......”。

4、“..... •档案信息发布档案编研网站管理网上查询光盘利用等。 •系统安全安全管理用户权限管理日志管理备份恢复等。 各子系统主要功能 档案信息接收子系统 本系统包括档案信息录入生产数据导入工程图纸接口。 档案数字化子系统 档案数字化处理系统主要负责对实体档案进行数字化的档案资料如纸质 档案录音录像带等进行数字化处理。 该系统是数字档案室数字化加工中心的支撑系统。根据实体档案资料载体 的不同形式，档案数字化系统包含如下些子系统 档案处理系统 纸质档案是目前档案资料保存的主要形式，数量如此巨大的纸质档案都需要通过扫描的方式转换为数字化资源进入信息资源，因此对扫描的速度和准确 度提出了很高要求。该系统应具备自动纠偏去污点去黑边等的功能。扫描 准确度可以通过硬件设施的配置如高速扫描设备和提高光学字符识 别技术的文字辩识率实现。 识别后生成双层文件......”。

5、“..... 照片档案处理系统 实体档案中的图片照片图纸等资料也需要通过扫描的方式进行数字化。 该子系统也包括扫描图像去黑边图像纠偏等图形图像处理功能。 视音频转换处理系统 视频资料各种录像带等是档案内容保存的重要形式，与纸质档案比 较，视频资料包含的内容更丰富直观。视频资料的数字化需要专门硬件设备配 合，将录像带等以模拟信号形式保存的资料转化为数字资源。 审批流程管理子系统 录入审核流程各科室录入整理本科室的文件资料，由档案员统审 核，合格后才能正式提供利用，不合格项自动退回，由原录入员修改后再次审核， 直至通过。 查询审核流程用户在不同权限范围内查看相应的档案，查看权限范 围外的档案时，需填写订阅单，档案员接到信息上报领导通过统 实现数字档案室数据资源安全网络运行安全信息保密管理等。 该系统应保证档案基础数据库系统资源的安全利用......”。

6、“..... 访问控制 数字档案室是个有限开放式的信息服务系统，面向的是多种级别的用户， 管理的是多种密级的档案。从维护系统安全和档案资料安全的角度出发，访问控 制的作用十分重要。访问控制应分为两个部分用户权限管理系统和档案权限管 理系统。 用户权限管理系统 数字档案室面向的用户按照重要性可以分为四个级别领导级部门级科 员级开放级。根据不同级别用户权限管理系统将赋予这些用户不同的操作权限， 通过对操作权限的控制保证档案资料的充分安全利用。 档案权限管理系统 档案资料在进入资源库时需要根据重要程度的不同划分成不同的保密等 级，根据密级不同，档案的公开范围和程度均不同。不具备查阅相应密级档案的 用户将不能对该档案进行操作。所有这些管理均有档案权限管理系统完成。 身份鉴别 数字档案室的用户中大部分是通过网络进行访问的......”。

7、“.....防止不具备访问权限的用户越级访问以及非法用户 的登录。用户认证系统采用用户密码检查数字签名确认等手段保证用户身份的真实性。 档案数据库安全 数字档案室中保存的数字资源虽然利用方便，但相对传统实体档案资源来 讲，数字库更容易受到外界不可知因素的影响和攻击。因此数字档案室更需要数 据资源的保护和受损害后的恢复系统。 该系统应具备日常的数据维护整理分类压缩和数据备份数据转移 防御非法数据攻击保证数据长期可利用性等功能。 系统集成方案 应用模型 整个系统采用集中管理和利用的方式，将所有档案信息资源存储在档案室或 信息中心服务器上，各部门通过在线或离线的方式实现档案数据的采集和信息管 理开发利用工作。 服务器系统设计 数据库服务器主要存储档案数据的电子原文和目录数据信息。建议做双机 热备，台正常运转，台实时热备，确保数据的安全......”。

8、“.....包括文件浏览服务流媒体点播服务 全文检索服务等，采用作为应用服务器。 存储系统设计 电子档案数据分为档案目录数据电子文件和全文检索索引库三部分。 其中档案目录数据和全文检索索引库的存储量相对不是很大，而对查询速度 要求较高，所以般以数据库服务器的硬盘为存储对象 存储量最大的电子文件则般应放到大容量安全可靠的磁盘阵列中，供用 户在通过数据库目录和全文检索系统查到目录后提供电子文件的浏览和下载服 务。技术路线及关键技术 档案信息的复杂性 档案管理平台中的档案数据结构复杂，门类众多，在完成对现有档案门类管 理的同时，预留定数量的可定义的档案门类，以便满足未来档案业务新的管理 模式和发展需求。 用户身份的规范性 在用户管理上不仅根据业务需求和用户权限范围，提供对档案数据权限的安 全控制功能，而且要按照政府整体需求......”。

9、“.....确保档案信息 的安全。 操作流程的全面性 在业务流程上覆盖立卷归档指导验收著录检索利用编研鉴定 销毁统计等所有工作环节，对提高档案管理的规范化科学化和信息化程度提 供良好保障。 海量信息存储方式的有效性 为了提高档案资源存储利用的性能比，通过在线存储模式对档案信息进行 有效管理，同时为了提高档案资源的存储利用效率，对数据的存储和传输进行有 效压缩处理。 平台操作的简易性 由于在管理内容和管理方式上涉及档案业务较多，用户较多，因此采用 结构，利用方式进行系统的运行和操作，系统具有操作简单的特点。平台功能界面和索引工具的可定制性 为满足不同用户的需求和业务发展的变化，平台提供界面报表索引工具以 及档号等自定制功能。 平台数据的安全性 强化用户管理的同时，利用数据库管理功能和应用系统功能，为平台提供数 据备份和日志管理等多种安全方法......”。