1、“.....形成了南山与独山子背隆之间山前拗陷带的地下 水赋存区，聚集了大量的来自山区的地下潜流和河水的渗入 补给量，然后通过河床经暗流的形式潜入盆地平原。在山前砾质 倾斜平原，构成含水层的岩性为砂砾石，沿地表倾斜方向，颗粒 由粗变细，潜水位埋深由深变浅，大致在乌伊公路带，地下水 的类型由单层结构的潜水过渡到多层结构的潜水承压水。山前 倾斜平原中上部地下水埋深较大，含水层岩性为单的卵砾石 漂石含水层，水质好，水量丰富，地下水类型为潜水。在山前倾 斜平原下部，潜水溢出带附近潜水位埋深小于，含水层岩性 为砂砂砾石，厚度较薄，矿化度。承压水埋藏较浅， 般在，自流含水层在以下，水量及压力均大，厚度内可揭露层承压自流含水层。 冲洪积平原上部，头台乡团以南带，潜水位埋深大部 分小于，含水层岩性以亚砂土和粉细砂为主，厚度般为 ，富水性较差，单位涌水量小于......”。

2、“..... 由于受灌溉影响，潜水矿化度变化范围比较大，大部分地区矿化 度为，局部地区可达，水化学类型为 型型型 型。在勘探深度可见层承压自流含水层组，承 压自流含水层顶板埋深。承压含水层岩性，南部较北部 粗，东部较西部粗，为粉细砂中细砂局部含卵砾石厚度 ，单位涌水量，渗透系数，自流井 流量，水头可高出地面涌。 地下水补给来源主要为大气降水山前侧渗暴雨洪流河 道入渗渠系入渗田间入渗水库入渗，综上所述补给，项目 区地下水资源丰富，尤其是溢出带以南，补给强度大，含水层孔 隙率高，透水性强，单井出水量大，水质良好，是开发利用地下 水资源的首选地带。 项目区地下水可开采量为，灌区内有农用 机电井眼，年提水能力。 土地资源 项目区土地面积万亩，其中耕地面积万亩，园 林地万亩，林地面积万亩，草地面积万亩，居民及工矿用地区万亩，交通用地万亩，水域面积万亩......”。

3、“..... 经济概况 项目区位于市东部，辖八十四户乡夹河子乡九间楼乡 皇宫镇西湖镇头台乡镇等三镇四乡，主要有汉哈维 回等四个民族，总人口人，占市总人口的。灌溉 面积万亩，占全市灌溉面积的，是我市粮食作物 及棉花番茄蔬菜瓜果的主要种植区，为新疆高产棉和优质 棉生产基地。 项目区的经济以农为主，农牧结合，是自治区天山北坡经济 发展快车道地带，也是市经济实力较强的地区。当地农业生产 水平相对较高，年农业总产值万元，年末牲畜存栏 万头，农民人均收入元。 项目区交通便利，是欧亚大陆桥上的重要枢纽，国道和 北疆铁路横穿而过，国道从项目区东侧经过。各乡镇村 均有公路相连，且大部分为沥青路面，已经形成比较完整的公路 运输网络。 项目区农网改造基本完成，供电已与北疆电网并网，电力 实现了统管理统经营统规划统调度的新局面。项 目区电视电话普及，科技文化兴盛......”。

4、“.....新渠首引水能力， 现已报废，老渠首位于新渠首下游处，引水能力不足 。河水经新渠首引入团结渠，汇入老渠首进行二次引水后 进入总干渠，团结渠全长，总干渠全长，在总干渠 上由甘河子分水口和东西干渠分水口。我市西湖镇由甘河子分水 口经东风干渠分水，九间楼乡从东干渠分水，皇宫镇八十四户 乡夹河子乡及头台乡从西干渠分水。分水口以上渠首及骨干渠 道属兵团农七师管理，以下干渠属市管理。 截止年，项目区共建成小型平原水库座，总库容 ，兴利库容。干支斗三级灌溉渠道总长 ，已防渗，防渗率。其中斗渠以上 总长度，已防渗，防渗率。配套农 用机电井眼，平均单井出水量。 水利工程现状详见表......”。

5、“.....其中引河 水，泉水，井水。 灌溉面积万亩，平均毛灌溉定额亩。河新渠 首毁坏后，河水利用量将再减少 项目区存在的主要问题 洪旱灾害频繁 由于项目区水资源时空分布不均，山区缺少控制性工程， 河道径流不能从源头控制调节，已建水库均位于灌区中部，调蓄 能力有限，难以对水资源进行合理配置和利用，加之防洪建设资 金严重不足，重兴利轻除害的情况普遍存在，防洪工程建设进 展缓慢......”。

6、“.....其中引河 水，泉水，井水。 灌溉面积万亩，平均毛灌溉定额亩。河新渠 首毁坏后，河水利用量将再减少 项目区存在的主要问题 洪旱灾害频繁 由于项目区水资源时空分布不均，山区缺少控制性工程， 河道径流不能从源头控制调节，已建水库均位于灌区中部，调蓄 能力有限，难以对水资源进行合理配置和利用，加之防洪建设资 金严重不足，重兴利轻除害的情况普遍存在，防洪工程建设进 展缓慢，现有的交通水利和城镇等国民经济重要基础设施防洪标准低，防洪设施不配套，河道防洪标准低，绝大多数河段末进 行综合整治，加之河新渠首上游山体滑坡事故的发生，造成 今年洪旱形势非常严峻。 工程设施老化，灌溉水平低 项目区骨干水利工程修建于六七十年代，受当时条件的限 制，工程标准普遍偏低，工程布置不尽合理，经多年运行......”。

7、“.....影响到工程功能和效益 的正常发挥。八十年代以来对原有工程进行了部分改建，但由于 续建配套节水改造规模较小，水资源的利用程度仍然保持在较 低水平。 在灌溉方式上，项目区农业灌溉仍以传统的地面沟畦灌为 主。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉用水 量难以得到控制，灌水技术与灌溉管理水平有待进步提高。 项目建设的必要性 农业是国民经济的命脉，党中央国务院始终把农业作为重要 任务来抓，党的十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农 村若干重大问题的决定，从着力解决制约我国农业长期发展的 突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点 的农田基本建设，改善农业生产环境。中央已加大了西部大开发 的力度，经济建设重心正向中西部地区转移，市已被列入西部 大开发天山北坡经济发展快车道，这为我市的发展创立了个难 得的机遇......”。

8、“.....农业的发展依赖于灌溉的保证，由于我 市河灌区水资源时空分布不均，河引水受到较大的限制， 农作物得不到及时灌溉，旱情每年均有不同程度发生，严重影响 了农业经济发展，特别是河新渠首事故造成引水量的大幅下 降，造成近期内水土平衡关系严重失调，旱情进步加重。约 万亩农作物将面临受旱减产，社会经济损失巨大，并给社会 稳定带来不利因素。为保证市农业的可持续发展，缓解农业用 水的供需矛盾，抗拒目前项目区面临的自然灾害，我们在应急抗 旱的同时，结合保证经济可持续发展的要求，除了采取增水措施 外，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉，尽可能地减少 干旱对农业造成的损失。 项目综述 项目建设的总体思路 根据市国民经济社会发展十五计划和年远 景规划纲要，农业发展是促进我市经济增长实现十五计 划目标的重要环，其关键是种植业的结构调整......”。

9、“.....积极调整和优化种植业结构，大力发展面向市场的 有区域特色的种植业，要逐步扩大棉花番茄枸杞瓜菜等经 济作物面积，依靠结构调整，逐步建立起特色农业效益农业 节水农业生态农业的种植业体系。该项目区是我市主要的棉花 番茄瓜菜生产基地，市委在年农牧业生产任务的通 知中下达的年高产棉种植面积，项目区公斤皮棉种植任务是万亩，公斤皮棉种植任务是万亩，占全 市高产棉种植面积的。 项目区地处天山北坡经济带新疆经济发展最快的区域，结合 中央加大西部地区开发力度，及市可持续发展对农业发展的需 求，把水利发展与国民经济发展社会进步和生态保护相结合， 统筹考虑水资源的开发利用配置节约和保护各个方面，因 地制宜充分利用原有水利设施，以大力开展渠道防渗工程建设， 合理开采地下水及灌区内喷灌工程建设为主线，结合在河下 游沿线增设临时引水口，引四济奎等措施，切实提高灌溉保证率......”。