1、“.....并给予定的优惠政策，以保证本工程的顺利实 施。 建议业主尽早开展本工程的河势分析防洪影响评价地形地质勘测 等有关工作，以利下阶段工作的顺利进行。 建设的必要性 港口现状 地理位置 市位于北纬至，东经至 之间，东西长约，南北宽约。该市地处长江三角洲河 口段的太湖平原北侧，长江下游南岸，北与靖江市隔江相望。东距上海 公里，西连常州，南接无锡，距离均为公里。水路上距南京，下距 吴淞口。 发展沿革 港在开滦煤矿年开辟的简易码头的基础上，于年月由 上海轮船公司改建为长航营业站，年下放江苏省交通厅管辖， 年定名为港务管理局，年划归长航上海分公司领导，年再次下 放，实行以地方为主的地方长航双重管理，隶属江苏省交通厅领导，同年， 批准为国轮外贸装卸点。年起，经交通部批准，运输生产基建物资 供应划归长航......”。

2、“.....年月经国务院批准， 港正式对外籍船舶开放，成为长江上第六个开放港口。年月随着港 口下放，江苏省港务管理局改制为江苏港港务有限责任公司。 港口现状 港主要由公用码头和货主专用码头两部分组成。目前，港已建千 吨级以上泊位个，其中万吨级以上泊位个，千吨级泊位个。初步形 成了由石化产品件杂煤炭粮食等货源运输为主的港口群。 江苏港港务有限责任公司为原江苏省港务管理局改制而成，江苏 港集装箱有限责任公司为其子公司。港务有限责任公司属下的码头均为公 用码头。该公司黄田港西侧码头岸线长，港区占地万。港区现有 千吨级以上码头泊位个，均以钢木件杂为主。其中，号码头长，设 个级的通用泊位和个级通用泊位，核定通过能力为万。 号码头长，靠泊能力级，由于该码头已达使用年限，待 泊位改扩建工程全部实施后，号码头将报废。目前，泊位已建。 泊位为级客运泊位。黄田港东侧为集装箱公司......”。

3、“..... 陆域占地万。集装箱公司现有级内港池泊位个，在建万 级多用途泊位个。该公司以发展集装箱装卸运输为主，兼顾钢木件杂货的 装卸运输。 与码头配套的装卸工艺设备有台。其中，起重机械台，输送机械 台，铲车台，牵引车台，装卸机动车辆台，其他装卸机械台。 仓库共。其中，件杂仓库，水上仓库，集装箱仓库。 堆场总计，其中，件杂堆场，集装箱堆场。 存在的主要问题 港自年对外籍船舶开放后，港成为无锡地区唯对外开放港 口。大量的外贸进出口货物需要通过港中转。腹地经济的迅速发展，特别 是外向型经济的迅速发展，使货运量快速增长，而目前港区现状已远远不能 满足需要。 由于港没有散货码头，无法接卸散货，与腹地经济发展很不适应， 且港口功能也不完善黄田港老港区集装箱和钢木件杂货的能力已经饱和， 没有多余岸线可以利用，况且把老码头改造成散货码头也不符合城市规划的 要求......”。

4、“.....与船舶大型化要求不相适应港区及码头 功能划分不明确，造成不同性质的货物混杂，影响港口效率现有港区仓储 能力不足，无法满足货主要求装卸机械设备老化，机型陈旧，能力小，完 好率低。 吞吐量预测 腹地划分及其钢铁发展前景 市位于江苏省无锡地区长江南岸，地理条件十分优越，的长江 岸线紧紧环绕着富裕的苏锡常金三角地区。该地区是江苏省乃至全 国经济最发达地区之，生产力水平高，综合经济实力雄厚，不足的是能源 和原材料十分缺乏，且长期依赖进口。港地处锡澄运河与长江黄金水道的 交汇处，锡澄运河通过太湖和京杭大运河与苏南广大腹地相连，长期以来， 作为该地区主要的对外水运窗口，港在中转接卸境内外物资，构建海江 河湖水运物流链促进以加工制造业为主的外向型经济发展中，起着极为 重要的作用。在江苏沿江经济带中，港的直接经济腹地是无锡地区......”。

5、“..... 无锡市含市不仅在江苏而且在全国的地级市中都堪称经济强市， 其综合经济指标及发展速度均名列前茅。年，全市国内生产总值达 亿元，人均万元，九五期间年均增长率分别达到和， 后者高于全国平均水平倍。在迅速发展的外向型经济中，以加工业为主 的工业是无锡市重要的支柱产业，占国民经济总产值的比例高达，其 中，特种冶金及金属制品业等基础材料加工制造业是其优势特色产业。改革 开放以来，我国经济持续高速增长，带动了对钢材水泥等建筑材料需求的 快速增长，国家对个钢材品种制定的系列保护措施已由临保转为终 保，为钢铁工业的发展创造了更加良好的条件。据不完全统计，仅在港 范围以内的无锡常州两地，就有华西钢铁有限公司江苏锡兴集 团公司经达实业有限公司常州中天钢铁有限公司溧阳新港制钢有限公 司无锡强胜钢铁有限公司等企业纷纷投资办钢厂......”。

6、“.....以提升传统工业的技术含量和经济 效益户，历史辉煌而悠 久。 鉴于港目前无散货专用码头且存在运量需求的矛盾，建设矿石专用接 卸码头是非常必要和迫在眉睫的，码头规模宜充分利用现有航道条件并适应 到港船舶大型化的要求。目前，长江口及下游航道正实施大规模的整治工程， 力求减少水深不足造成的船舶亏载损失，随着期工程的竣工，航道条件已 有明显改善，级汛期级海轮可直达，年， 船舶可全年抵达，因此，在建设与之相匹配的大型矿石码头不仅可充 分利用航道资源优势，同时，运输成本的降低对于扩大港口幅射范围和稳定 货源也是十分有利的。 矿石码头建成后，无锡地区钢厂将减少二程运输环节，改南通港接卸 为港接卸，企业运输成本降低，经济效益显著，据了解，每吨矿石的运输 成本可由此降低元。从调查情况来看，腹地各钢厂在选择厂址和选择运输 方式时，均优先考虑水运和由港接卸......”。

7、“..... 以满足企业原料应急储存所需，同时，厂家也在积极贯通与长江相连的水网 系统和建设厂区接卸码头，并急切要求港矿石码头尽早投入使用。基于长 期合作形成的对港良好信誉优质管理和服务以及综合实力的认同，现已 有包括华西钢铁有限公司江苏锡兴集团公司经达实业有限公司等多家 企业与港港务有限责任公司达成了矿石进口意向见附件，港矿石码 头的运量有了长期稳定的保证。 港口吞吐量预测 由前述分析得知，各设计水平年腹地的矿石需求总量为年 万，年万，年万。对于进出本港的运量，需要考 虑邻近港口的分流影响。 腹地内的钢厂到矿石接卸码头的距离均在范围内，其中经达实 业有限公司拟建宽厚板项目就选址于码头后方。南通港位于港下游 处，最大可停靠级海轮，但通过其转运的综合成本较高， 无论是增加次转运过程南通，还是由小船从南通港接卸后直接 运进厂区......”。

8、“.....拥有 散货专用码头，年吞吐量万，对港有定的竞争压力，但考 虑其最大靠泊能力不足，港口及航道水深条件也不如港港近 期级，远期级，在接卸北仑港减载的大型船舶方面 不具有优势，只可能受益于市场调节发挥定的作用，但由于目前张家港市 钢铁工业发展迅速，新建高炉对铁矿石中转需求日益增长，港口能力日趋饱 和，而受水陆域条件所限，无新的散货码头发展规划，接卸其它货源的能力 有限常州港紧靠港上游，没有大的散货码头，应急情况下可能接卸少量 矿石，但也十分有限，且近期内难以形成规模。根据上述分析并综合测算， 港所受的分流影响为年万，年万，年 万。预测港矿石码头吞吐量如下 港矿石码头吞吐量预测表 单位万 设计水平年年年年近期中期远期 总计 进口小计其中直接进后方厂区 出口小计 备注经达实业有限公司的矿石原料直接从码头后方进厂区......”。

9、“.....由于港未来散货吞吐量增长较快，而根据港修 改的总体布局规划，原港务局万级散货码头经功能整合后，将作为公用港 区承担外贸件杂装卸作业，因此，开辟新的散货作业区建设个散货专用 泊位，以满足腹地吞吐量快速发展的需要，是非常必要和十分迫切的。 建设的可能性 自然条件 水文 潮汐潮流 本河段下游不远处设有肖山水文蹈，经对该站多年实测潮位资料的统 计分析，拟建码头区水域潮位特征值如下黄海高程。 历年最高潮位年月日 历年最低潮值年月日 历年最大潮差 历年最小潮差 平均潮差 平均高潮值 平均低潮位 平均涨潮历时小时分 平均落潮历的小时分 本河段涨潮流流速般在以下。落潮流流速较大，洪中水期 分别为和左右，枯水期的落潮流流速般在左右......”。